工程造价及资产评估咨询服务机构框架协议采购项目服务实施总方案 (纯方案28页).docx

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1、项目服务实施总方案1 .项目名称：工程造价及资产评估咨询服务机构框架协议采购项目2 .项目编号：3 .服务期：自签订合同之日起3年投标有效期：自投标截止之日起60日历天4 .质量标准：符合国家和征集文件相关技术要求5 .验收方式：征集人验收6 .在全过程造价咨询服务过程中，需要对决策和设计阶段的造价引起足够的重视，因为在决策和设计过程中，非常容易发现成本预算方面存在的问题。所以在这个阶段的全过程造价咨询中，需要明确投资的项目规模，这样才能够保障通过进行造价咨询，对预算进行合理的控制。需要充分发挥出全过程造价咨询的优点，保障造价咨询的连贯性，对项目的成本进行合理的控制。在进行工程设计方面，工程造

2、价咨询也需要理解和掌握整个项目的主要设计理念以及重要的一些内容，把握项目开展的难点等相关信息，才能够提供科学合理的费用估算参考。在进行造价咨询的过程中，也需要关注工程设计的变更以及图纸变化等具体状况,避免出现随意变动的状况。因为在工程造价中，如果某一环节发生了变动，那么就会给相关的一些部分带来影响，导致全过程造价工作开展非常混乱，不利于对费用进行控制工程项目竣工结算阶段竣工结算阶段即指工程造价管理的最后阶段。这个阶段可由工程造价咨询机构予以建筑产品的价格审核，审核工程预结算以及消除过多工程量与高套定额和高取费用的出现，摒除不合实际的签证以及不合理的技术举措等所导致的成本浪费。加强对材料价格信息

3、和合同的综合管理，并实行合同逐项审查制度。在工程竣工交付使用后，及时进行评价规则，将造价资料予以储存管理。1、企业内部管理及质量控制(1)企业组织机构公司组织机构框架图威同至员会财寿部聚享信息快木部哈川1市场第行政魅合部人Jb责源都I-总工办公1一I政I,苗I，工1造倚三邻工隹造价二都工整造价一群人员岗位职责公司设立独立的质量监管部、总工办和技术负责人，负责对项目负责人及项目专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。下面着重预算参与人员的岗位职责和预算审核部门的岗位职责。技术负责人的职责：1、贯彻执行国家技术政策、规范及标准，负责公司的技术管理工作，对公司的业务技术、工作质

4、量、人员调配全面负责；2、审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；3、协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；4、负责处理项目负责人与项目专业人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责；5、做好同客户和有关工程技术人员的工作联系，避免工作过程中因沟通不够造成的损失和误会。项目负责人及其职责参与咨询业务的项目负责人由造价工程师担任，职责如下：1、承担咨询项目的组织实施，专业间协调和质量管理工作；对项目组成员的执业行为进行管理并负责;2、根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；3、动态掌握咨询业务实施

5、状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；4、对咨询项目的咨询质量负责，督促项目专业人员进行质量校核，负责对项目咨询成果的复核，有问题应及时向技术负责人反映，请求协助处理，不得听之任之。5、综合编写咨询成果文件的总说明，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。项目专业人员及其职责1、专业造价工程师：(1)、负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调本专业概预算人员的工作；(2)、在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件操作使用等是否正确；(3)、动态掌

6、握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；(4)、组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。2、各专业概预算人员(1)、依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；(2)、根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；(3)、对实施的各项工作进行认真自校、自核，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见进行修改；(4)、完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。质量

7、监管部工作职责1、根据总工办提供的工程概况表，结合工程的实际情况进行工作分配,并且明确质量监管部相关负责人。2、清单模版的编制与审核，特别是群体工程，根据图纸内容提前完成清单模版的编制，发放给各预算人员。3、群体工程答疑的汇总、整理和审核。4、群体工程的技术指标的汇总和对比。5、咨询成果的审核，主要包括定额子目的套用、清单描述的准确性、大的工程量的校核、技术指标的分析等方面。6、咨询成果审核过程中，如果需要返回预算人员进行修改，列出文字版的需修改内容并且明确返回时限，返回给预算人员。7、群体工程的汇总表、总说明的编制及汇总、整理。8、如有工程需要编写审核（编制）报告的，汇总整理预算人员的报告内

8、容，进行汇总、修改，审核无误后发总工办。9、质量监管部的各专业人员要清楚自己负责的相关工程情况，有需要看工地的，尽量和预算人员一起去看工地。10、将审核中的情况，对预算人员技术能力的评价（优、缺点），根据要求如实的填写反馈意见，根据考评表据实打分，以便公司及时了解每一个预算人员的技术水平掌握情况。11、完成公司安排的其他工作。总工办工作职责1、根据总工办提供的工程概况表和质量监管部，结合工程的实际情况进行工作分配。2、通过对工程前期的了解，结合同类工程经验，编写预算中的注意事项、重点要求和重要提醒，连同工程委托单一起发预算人员。3、预算过程中答疑的审核。4、工程技术指标表模板的制定、分析，要与

9、同类工程进行对比，确保工程的准确性。5、根据预算的范围、要求等对咨询成果进行总体把控与审核。6、整理工程中常见的预算问题及注意事项，根据需要及时指导预算人员的培训方向，从而提高预算人员技术水平。7、收集、整理工程中常见的优化方案8、工程结束后，结合总工办和质量监管部的反馈情况，及时进行总结。9、配合公司参加一些外务的技术会议、接待与工程技术有关来访人员。10、一些常用的预算指标的测算和对比。11、完成个别零星工程预算、结算的编制工作。（2）审核质量内部控制体系工程造价咨询成果质量直接关系到建设工程的投资控制和影响建设工程的投资效益，为了全面科学地贯彻公司的质量方针，落实质量控制责任制度，确保工

10、程造价咨询成果质量，特制定技术质量管理规定：1、质量方针（1）公司的质量方针：科学的管理、精湛的技术、优质的成果、满意的服务。（2）质量方针的内涵：科学的管理：表达了公司对科学管理的高度重视，旨在利用资源，通过先进的管理方式提高成果质量，以科学的管理，确保公司质量管理体系的有效运行。公司上下齐心协力创造出高水准、符合法律、法规、规范、规程和客户满意的成果。精湛的技术：公司希望通过精湛的技术确保客户的经济效益和社会效益，也体现了公司“以技术求生存、以质量求发展”的特色质量文化。优质的成果：是公司对成果质量的承诺，通过建立健全的质量管理体系及其有效运行，持续提高技术水平和成果质量，向客户提供优质的

11、成果。满意的服务：以优化服务流程，提高服务质量，开展承诺服务制度，诚信守约，增强客户满意度，实现全过程全方位的服务，满足客户不断增长的需要。2、质量目标客户满意度98%以上。3、质量教育（1）公司经常组织全体员工学习有关法律、法规及专业技术规范，熟练掌握各种新技术、新标准及公司制定的各种管理制度、规定等。不断提高全体员工的技术素质、质量意识，搞好质量管理、质量控制，高标准、高质量的完成各项任务。（2）“以技术求生存，以质量求发展”是公司不断壮大的根本保证，也是特色质量文化的集中体现。公司不定期选派优秀的专业技术人员外出学习先进的经验和方法，同时还要坚持不懈地开展技术培训，教育大家增强敬业精神，

12、提高专业技能，全方位、多层次的培养和建立全体员工“以技术求生存，以质量求发展”的信念。4、质量标准（1）国家颁布的相关法律、法规，必须无条件遵守；（2）省标准定额站颁布的工程造价计价依据，必须无条件执行；（3）遵守行业职业道德；（4）预结算造价误差一律控制在国家规定的范围内。5、质量控制（1）从业人员的选择从业人员应当具有良好的职业道德，较强的事业心和责任心，熟悉、掌握法律、法规、工程管理、概预算、施工技术、设计等相关知识和技能，有较高的专业水平；项目负责人一定要具备扎实的专业功底，有较强的实际业务操作水平;技术负责人更需具备纵观、驾驭全局的能力。（2）科学合理的人员分工技术负责人在选派项目负

13、责人及项目专业人员时既要考虑胜任能力，又要考虑合理分工，应特别关注对于各环节的控制，是保证咨询成果质量的关键。尤其是对重点领域、重要事项应严格把控，落实项目内的相互复核，掌握项目的时间安排及总体进度等，各级复核人员对自己的咨询成果签字以示对后果负责。（3）做好过程控制质量控制涉及到咨询业务实施的每一个过程和每一个参与人员，必须认真贯彻以“事先准备、中间检查、成果校审”三环节为主要内容的工序质量控制，对影响造价准确度的因素，进行系统的、综合的、动态的管理、控制，防患于未然，确保审查成果的质量。事先准备在接收委托开始工作之前进行；中间检查贯彻于造价审查工作的全过程之中；成品校审是成果资料的最后审核

14、把关。担任“三环节”指导检查的各级质量责任人员，要认真履行职责，要根据工程项目的性质、专业特点、任务的大小、难易程度等，采取不同的方式、时间进行，但都要认真地、一丝不苟地完成。各专业造价人员严格按照技术规范和定额完成造价编审工作，对造价编审成果质量负责，并做好自检工作；项目负责人应做好项目的复审工作；技术负责人负责项目的最终审核，以确保咨询成果的质量。（4）对不合格审查成果的控制1）对不合格审查成果的控制主要以客户反馈信息为尺度，有客户投诉或反馈意见属实，所完成项目的全部产值扣除，并在全公司通报批评。2）凡上级业务主管部门检查公司成果资料质量等级评为不合格者，对有管理责任的有关公司领导、项目负

15、责人及直接责任人在分清责任的基础上，分别给予处罚。3）建立岗位责任制，以便各尽其职，使质量管理落到实处，并根据岗位职责，凡发现审查成果中出现一个原则性质量问题，相关责任人须停职反省，停职期间应认真学习国家及行业的各项法规和政策，提高自己的业务水平，增强工作的责任心，待认清自己的错误后，再安排工作。2、组织项目审计计划（1）审核工作制度严格按照工程造价咨询业务操作指导规程、工程造价咨询单位执业行为准则的要求建立三级复核的业务质量控制体系，对于任何成果文件都要经过具体审核人员自核、互核，项目负责人复核，公司技术负责人的复核及法定代表人的签发三级复核程序。做到：a、廉一一不接受承包方的吃、请、娱乐；不个人单独与承包方实施审核；现场工作期间不单独个人行动；b、勤一一勤奋工作，勤问参与工程项目的监理、业主、设计人员，勤于测量工程量、观察施工做法；c、准一一计算、测量准确，对政策、合同理解把握准确，掌握信息全面、准确；d、公一一公平、公正、公开执业。一、总则为规范建设工程预结算工作，加强投资成本控制，明确工程造价审核责任,严格工程造价审核程序，有效的控制建设成本，特制定本制度。二、工程造价审核范围1 .各项工程的预（结）算。2 .工程报价、设备材料报价。3 .工程设计变更及