7.20”特大暴雨灾害问责案件“以案促改”专题民主生活会对照检查材料.docx

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1、7.20特大暴雨灾害问责案件”以案促改”专题民主生活会对照检查材料自*市开展郑州7.20特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来，按照市纪委的总体安排，结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转作风、优化环境我先行”等活动，本人认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告案例，以及河南省委书记.XX、XX市委书记XX在省、市防汛工作会议讲话精神，进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性，同时,结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向

2、和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。一、对照“六查”存在的问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、XX市委和XX市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面:政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处:一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、XX市委和X市委关于应急处突的决策部署中，没有完

3、全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面:在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律

4、、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面:本人虽然对坚持底线思维，增强风险意识方面的重要性认识较到位，但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面，在

5、工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化，QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，导致容易出现舆情和违法意识形态，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显，本人制止不及时，存在着管理不到位的情况。（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面:在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时

6、候不是通过具体工作安排来落实,而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面:在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳

7、多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想,满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在一定不足之处:一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处

8、突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。二、问题的根源症结认真剖析自己存在的问题，我认为根源在以下几个方面。（一）理想信念不坚定。对自己而言，总感到参加工作几十年了，年龄又在四十多岁了，工作过的单位不少，从部门到镇乡，经历过的多个岗位的锻炼，无论是纪检工作或是党务工作都比较熟悉，积累了一定的工作经验，认为一般的问题都能应对，主动学习少了，凭经验办事现象多了，锐意进取的积极性有所下降。考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，致使工作有时不深入，满足于完成任务，满足于面上不出问题，

9、创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、前瞻性和创造性。平时漠视政治理论学习和理想信念教育，把政治学习和理想信念教育等同于务虚，作为政府主要领导，上级有要求了才组织党员开展政治理论学习和宗旨意识教育，这是轻视政治理论学习和理想信念教育的表现。（二）宗旨意识漠化。虽然我在乡镇工作了十几年，但是随着职务的升迁，内心逐渐产生了一些自满情绪，全心全意为人民服务的宗旨观念有所松动，“公仆”意识有所淡薄，不珍惜向群众学习的机会，对走基层，走进田间地头，走到群众中去，真心向群众交朋友、不深入。在群众向我咨询了解政策法律、法规及业务知识，我有时会以工作忙为借口，不愿意耐心解释和沟通。工作中对真心拜群众为师，

10、虚心向群众学习，带着问题，问计于民，全面掌握社情民意方面不扎实、不深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有从根本上解决好。在下村、组工作、督查工作时，只是就事论事，把事情办完就了事，不愿意和群众多呆在一起，和他们面对面交心不够，忘了自己也是一个农民的儿子。群众工作方法有时比较简单，在工作中有时上访群众多提几个问题,想多争一些利益，自己就不能心平气和的做好解释工作，心里不耐烦、态度生硬，认为群众思想觉悟低，不讲道理。（三）党性修养减弱。作为党员领导干部，平时把自己按一般党员群众标准来衡量，降低了自己的标准和要求，模范带头作用发挥不够好。勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思想观念逐渐淡薄，在工作、

11、生活、精神上都存在享乐主义思想，认为工作了几十年，享受一下理所当然。平时以工作代替政治和党性锻炼，认为只要工作做好了，其他都无所谓，导致在思想作风方面存在对自己要求不严格，党性修养开始放松。工作中在面对困难时有畏难情绪，在问题面前退缩不前，在点滴成绩面前沾沾自喜，在本职工作面前安于现状、不思进取，开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一点成绩，就产生骄傲自满情绪。（四）纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义，放松了对自己的严要求，对单位制定的各项规章制度有时执行不至J位,上班存在迟到早退现象,上班有时上电脑看一些与工作业务无关的内容，下基层和干部群众谈心，了解情况少，有时还出去办私事，思想组织纪律比

12、较松弛，思想根源上自律意识差。本人在追求崇高的道德修养上标准不高，重视不够，与习近平总书记提出的要求还有较大的差距。由于自己认为无所谓，自身的言和行，示范带动方面做的不够好，对机关内部思想、纪律、作风管理上存在“好人主义”和怕得罪人的思想，对一些不良现象缺乏足够重视，对身边的一些错误行为缺乏有力的批评和纠正。归根结底思想根源上是自己对品行修养的态度不端正，认识不够。三、下步的努力方向（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重

13、要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告，对照查摆出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、

14、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。