施工合同常见问题解析.docx

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1、1、固定总价协议和固定价格协议时不一样？答：固定总价协议是完毕协议约定范围内的工作，总价包死并考虑风险系数及包干系数；固定价格协议为固定单价，其不因外因而调整单价，一般可以单独约定工程量的变化到达某幅度对单价调整的条款。2、在诸多施工协议协议中，甲乙双方都会规定一条：在单项工程变更、签证费用在*元如下者，结算时不再调整费用，请问各位同行在实际结算时都是怎么执行的I,对此有没有关的文献阐明。假如想在协议中对“在单项工程变更、签证费用在*元如下者，结算时不再调整费用”这句话愈加明确一下，不使甲乙双方产生不一样的I理解，又该怎样规范一下这句话的说法呢？答：没有有关欧J原则，关键界定清晰“单项”的含义

2、及费用的临界点。3、固定总价协议工程，甲方能否将分项工程独自分包？答：有关某工程范围与否可以甲方分包，按招标文献约定执行；若没有约定的I双方协商范围并计取有关的费用。4、什么叫补充协议？补充协议的I类型有几种？承包商中标后与业主签订了一份协议，在施工过程中，由于工程量欧I增长，又签订了几份施工协议协议，这几份施工协议协议与否属于补充协议?答：实质高于形式，签订协议后发生的补充协议都可以称其为补充协议。当然此处的J施工协议协议也属于补充协议。5、某工程采用固定单价协议招标，中标后工程量大大增长，增长的工程量以补充协议的措施变更中标单价，与否有效？答：有效；但实际履行中，此处采用变更洽商形式更简便

3、易行（不用双方再签字盖章），由承包商提出，与发包人协商确定新单价。6、签订施工协议要注意什么？答：协议管理中讲到：建设工程施工协议是依法保护发承包双方权益的法律文献。是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。要通过协议把双方的权力、义务细致化。例如说，要明确规定这个工程的工期；要规定假如工程逾期,承包方要负哪些责任；要规定工程的价款，价款是以什么样时根据确定的；并且要规定协议什么样状况下可以变更，变更要履行哪些程序。假如协议发生变更，工程的!款项怎样来计算。为防备协议纠纷，在签订建设工程施工协议（示范文本)(GF-1999-0201)过程中，如下十个方面需要注意。一、有关发包人与承包人：1、

4、对发包方重要应理解两方面内容：主体资格，即建设有关手续与否齐全。例：建设用地与否已经同意？与否列入投资计划？规划、设计与否得到同意？与否进行了招标等。履约能力即资金问题。施工所需资金与否已经贯彻或也许贯彻等。2、对承包方重要理解区!内容有：资质状况；施工能力；社会信誉；财务状况。承包方的二级企业和工程处不能对外签订协议。上述内容是体现履约能力的指标，应认真的分析和判断。二、协议价款应注意：1、协议书第5条“协议价款”的填写，应根据建设部第107号令第11条规定，招标工程的协议价款由发包人、承包人根据中标告知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程协议价款由发包人承包人根据工程预算在协议书内约定

5、。2、协议价款是双方共同约定的I条款，规定第一要协议,第二要确定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为协议价款，约而不定的造价不能作为协议价款。三、发包人工作与承包人工作条款应注意：1、双方各自工作的详细时间要填写精确。2、双方所做工作的!详细内容和规定应填写详细。3、双方不按约定完毕有关工作应赔偿对方损失的范围、详细责任和计算措施要填写清晰。四、协议价款及调整条款应注意：1、填写第23条款的协议价款及调整时应按通用条款所列的）固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式，约定一种写入本款。2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如：总价包死、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中发生争议。3、采

6、用固定价格必须把风险范围约定清晰。4、应当把风险费用的计算措施约定清晰。双方应约定一种比例系数，也可采用绝对值法。5、对于风险范围以外的风险费用，应约定调整措施。五、工程预付款条款应注意：1、填写第24条款的根据是建设部第107号令第14条及各地有关规定。2、填写约定工程预付款的额度应结合工程款、建设工期及包工包料状况来计算。3、应精确填写发包人向承包人拨付款项的详细时间或相对时间。4、应填写约定扣回工程款的时间和比例。六、工程进度款条款应注意：1、填写第26条款的根据是协议法第286条、建筑法第18条、建设部第107号令第15条和各地有关规定。2、工程进度款的拨付应以发包方代表确认的已竣工程

7、量，对应的单价及有关计价根据计算。3、工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择：按月结算、分段结算、竣工后一次结算（小工程）及其他结算方式。七、材料设备供应条款应注意：1、填写第27、28条款时应详细填写材料设备供应时详细内容、品种、规格、数量、单价、质量等级、提供的时间和地点。2、应约定供应方承担的详细责任。3、双方应约定供应材料和设备区;结算措施（可以选择预结法、现结法、后结法或其他措施）。八、违约条款应注意：1、在协议第35.1款中首先应约定发包人对通用条款第24条（预付款）、第26条（工程进度款）、第33条（竣工结算）的违约应承担的详细违约责任。2、在协议第35.2款中应约定承包

8、人对通用条款第14条第2款、第15条第1款欧I违约应承担的!详细违约责任。3、还应约定其他违约责任。4、违约金与赔偿金应约定详细数额和详细计算措施，要越详细越好，具有可操作性，以防止事后产生争议。九、争议与工程分包条款应注意：1、填写第37条款争议的处理方式是选择仲裁方式，还是选择诉讼方式，双方应到达一致意见。2、假如选择仲裁方式，当事人可以自主选择仲裁机构。仲裁不受级别地区管辖限制。3、假如选择诉讼方式，应当选定有管辖权的!人民法院（诉讼是地区管辖）。4、协议第38条分包的工程项目须经发包人同意，严禁分包单位将其承包的工程再分包。十、有关补充条款：1、需要补充新条款或哪条、哪款需要细化、补充

9、或修改，可在补充条款内尽量补充，按次序排列如49、50O2、补充条款必须符合国家、现行的法律、法规，另行签订的有关书面协议应与主体协议精神相一致。要杜绝“阴阳协议”。7、请问一下假如协议与招标文献有冲突应以哪个为准？假如协议与地方规定有冲突又应以哪个为准？例如定额规定工程类别为I类，而协议签的是类，应当以谁为原则呢，国家有这方面的规定吗？答：所签协议为有效协议步，假如协议与招标文献不一致，以协议为准。若地方的规定和定额规定为倡导性的条款时，是可以协商的，按协议约定执行。8、在建筑工程招投标中，甲乙双方以中标价签订协议,但中标日期为290天，而签协议步却签230天，这种做法与否合适，与否违反招投

10、标法第59条？答：招标投标法第五十九条规定：“招标人与中标人不按照招标文献和中标人的J投标文献签订协议时，或者招标人、中标人签订背离协议实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十如下的!罚款。”招投标文献（包括有关的招投标书）是建设工程协议签订的重要根据，也是协议的构成部分。以招投标文献为根据签订欧I协议，其重要含义是协议的实质性内容与招投标文献相一致。详细应在5个方面体现一致性：a主体的）一致性。即协议当事人为招标人和中标人。b标的1时一致性。即招标和投标共同标的）应为一致。c建设工程质量规定的一致性。d建设工程竣工时间时一致性。e招投标文献中明确表达并在协议中需要

11、约定的其他事项代（一致性。建设工程协议是招投标文献的详细细化。建设工程协议以招投标文献为根据，并不是简朴的J雷同照搬。从招投标活动到协议签订有一种过程，此间，当事人的认识难免会有所变化。当时在招投标文献中未预见的事项，也许会在签订协议步提及，尤其是建设工程与其他商品不一样样，它是一种特殊的商品，具有技术性强、环节多、波及面广、投资大、建设周期长等方面的特点。因此，在协议签订阶段，当事人按照招投标文献规定的原则和重要内容，针对建设工程的施工组织、技术创新、安全质量管理、争议处理方式等业务性、技术性事项，双方当事人意思表达真实，协商一致。在不违反国家法律规范的原则下，将协议细化和完善是需要时，在法

12、律上也是有效欧I。这有助于当事人履行协议，保障当事人的合法权益，也有助于企业提高建筑管理水平。因此从一致性来看，没有其他任何原因的状况下，将工期进行较大调整是不符合招标投标法的，但实际履约时双方协商，但须考虑赶工费。9、请问：在编制招标文献时有关协议价款方式写为：本协议价款采用固定价格协议方式确定。而在工程变更与结算中写：承包方按发包方提供的!图纸及变更内容，企业定额及市场信息进行变更与结算。这样是不是和协议矛盾？答：固定或不固定是相对的，为了体现协议的公平，甲乙风险共担，在固定总价协议或固定单价协议中，可以双方约定变更量超过某变化幅度时，按变更与结算约定措施执行。10、协议外项目怎样规范合理

13、并入协议？答：严格意义讲协议外项目不可以并入协议内，此为招标范围欧I变化。实际履行时双方可以协商签订补充协议。11、若一种单位工程中的基础现所有回填砂，投标时的工程量清单为回填土，没有回填砂子目，那么回填砂与否属于协议工程范围以外。投标时工程量清单上没有的子目（如碎地面、门窗等）与否属于协议工程范围以外的项目？还是属于变更？若为协议内新增项目，我们是总价协议，还能调整吗？答：回填土改为回填砂属于变更，重新组价。招标范围明确如碎地面、门窗等不进入报价范围时，如发生，应为协议承包范围外项目。协议内新增项目与否调整，关键看总价协议风险系数的约定。12、能说说协议同变更、索赔的!关系吗？答：简要讲，变

14、更是对原图纸的!变化引起的调整，而索赔是非承包人责任引起工期延误与费用增长，导致承包人的I损失，应得到对应赔偿欧I。当协议变更引起承包商除变更自身的额外损失时，便引起索赔事件的J产生，即变更是引起施工索赔的!一种重要的原因。但应注意的）是，协议变更并非一定引起索赔时发生。13、目前签订协议的根据均有哪些？答：谈判施工协议各条款时，发包人和承包人都要如下列内容为根据：一、法律、行政法规这是签订和履行协议的最基本的I原则，必须遵守。也就是在双方谈判协议详细条款时，不能违反法律、行政法规的规定。谈判只能在法律和行政法规容许的I范围内进行，不能超越法律和行政法规容许范围进行谈判。例如：招标投标法第九条

15、规定：“招标人应当有进行招标项目的对应资金或者资金来源已经贯彻，并应当在招标文献中如实载明J根据这一规定，如规定承包人垫付建设资金，这是与法律相抵触的I,假如签订此类协议，是属于无效条款。二、通用条款通用条款各条款中有四十多处需要在专用条款内详细约定。因而专用条款详细约定的I内容，在谈判时,都要根据通用条款这条谈判约定。三、发包人和承包人的!工作状况和施工场地状况建设工程的工程固定、施工流动、施工周期长及波及面广等特点使发包人和承包人双方都要结合双方详细的工作状况和施工现场等原因谈协议，离开双方的（实际工作状况，妄谈协议详细条款，会导致协议履行中产生纠纷或违约事件。双方在专用条款内对通用条款要进行细化，补充或修改。四、投标文献和中标告知书根据法律规定，招标工程必须根据投标文献和中标告知书签订书面协议。同步，还规定招标人和中标人不得再签订背离协议实质性内容区）其他协议。14、可以简朴说说协议价格对结算的!影响及在签订协议步在这方面有什么需要注意的吗？答：协议价格对结算没影响，协议计价措施对结算有影响。概括讲签订协议应防止无调价、无变更、无索赔条款的协议，尽量考虑足费用上涨与不可预见风险的原因。15、针对协议约定的总价包干协议，甲方投标时提供工程量清单（但没有提供图纸，没法查对，招标文献规定根据施工经验查对工程量），招