昆明市辐射安全许可办事指南.docx

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1、Q/KMSTHJ昆明市生态环境局Q/BSZN11001840002023昆明市辐射安全许可办事指南2023-07-01发布2023-07-01实施目录一、受理范围1（一）申请内容1（二）申请人范围及申请条件1（三）不予受理的情形1二、设定及办理依据2（一）设定依据2（二）办理依据2三、实施机关2四、办理深度2五、办件类型2六、许可条件3（一）新办和重新申领31 .同时满足以下条件的，予以许可32 .具有下列情形之一的，不予许可53 二）延续51同时满足以下条件的，予以许可：52.具有下列情形之一的，不予许可8（三）变更81 .同时满足以下条件的，予以许可82 .具有下列情形之一的，不予许可9（

2、四）遗失申请补发91 .同时满足以下条件的，予以许可92 .具有下列情形之一的，不予许可9（五）注销及部分变更91 .同时满足以下条件的，予以许可92 .具有下列情形之一的，不予许可10七、申请材料11（一）新办和重新申领11（三）变更13（四）遗失补发13（五）注销及部分变更14八、办结时限15九、许可收费及依据15十、培训要求15一、受理形式15十二、办理形式16十三、办理流程16（一）申请161 .提交方式162 .提交时间16（二）受理16（三）审查17（四）作出审批决定17（五）证件制作与送达171 .证件制作172 .证件送达17（六）原证件废止18十四、许可服务18（一）咨询18

3、1 .咨询方式182 .咨询回复18（二）办理进程查询181 .窗口咨询182 .电话咨询193 .网络查询19（三）监督投诉191 .昆明市生态环境局纪委192 .网上投诉19（四）行政复议或行政诉讼19附件：1.辐射安全许可办事流程2 .关于经备案的环境影响登记表的说明3 .核技术利用辐射安全与防护考核的说明4 .关于进一步优化辐射安全考核的公告5 .核技术利用单位关于委托代理人办理辐射安全许可审批事宜委托书6.昆明市生态环境局行政许可受理通知单7.昆明市生态环境局行政许可不予受理通知单8.昆明市生态环境局行政许可申请材料补正通知单9.昆明市生态环境局行政许可送达回证辐射安全许可办事指南一

4、、受理范围（一）申请内容辐射安全许可申请。（二）申请人范围及申请条件1 .在昆明市区域内登记注册的生产、使用除加速器、中子发生器外的II类射线装置，销售类射线装置，销售、使用IV、V类放射源，生产、销售、使用In类射线装置的核技术利用单位。2 .过渡期间，磨憨经济合作区内登记注册的生产、使用除加速器、中子发生器外的H类射线装置，销售类射线装置，销售、使用IV、V类放射源，生产、销售、使用In类射线装置的核技术利用单位,暂向昆明市生态环境局申请办理，后续有新规，从其规定。（三）不予受理的情形1 .申请单位的登记注册地址不在本行政区域内；2 .许可申请不在本行政许可受理范围内；3 .提交材料不满足

5、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第十八条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条的要求；4 .未登陆全国核技术利用辐射安全申报系统进行网上申报。二、设定及办理依据（一）设定依据中华人民共和国放射性污染防治法第二十八条；放射性同位素与射线装置安全和防护条例第五条、第六条。（二）办理依据1.放射性同位素与射线装置安全和防护条例第七条第十四条、第二十八条；放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第五条、第七条第二十六条、第四十条。2 .云南省环境保护厅关于委托各州市环保局核发辐射安全许可证的通知（云环通（2013）29号）3 .云南省生态环境厅关于委托开展辐射安全许可的通知（云环发（20

6、18）34号）三、实施机关昆明市生态环境局四、办理深度网上办理深度：四级（全程网办）。五、办件类型承诺件六、许可条件（一）新办和重新申领1.同时满足以下条件的，予以许可（1）销售放射性同位素的单位应具备下列条件1 ）设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作；2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核；3）需要暂存放射性同位素的，有满足辐射安全和防护、实体保卫要求的暂存库或设备；4）需要安装调试放射性同位素的，有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所；5）具有符合

7、国家相关规定要求的贮存、运输放射性同位素的包装容器；6）运输放射性同位素能使用符合国家放射性同位素运输要求的运输工具；7）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、便携式辐射监测、表面污染监测等仪器；8）有健全的操作规程、岗位职责、安全保卫制度、辐射防护措施、台账管理制度、人员培训计划和监测方案；9）有完善的辐射事故应急措施。（2）生产、销售射线装置的单位应具备下列条件1）设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作；2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核；

8、3）射线装置生产、调试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全要求；4）配备必要的防护用品和监测仪器；5）有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台账管理制度、培训计划和监测方案；6）有辐射事故应急措施。（3）使用放射性同位素、射线装置的单位应具备下列条件1）辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或者兼职负责辐射安全与环境保护管理工作；2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核；3）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保卫要求的放射源暂存库或设备；4）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到

9、意外照射的安全措施；5）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。6)有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等；7)有完善的辐射事故应急措施；8)产生放射性废气、废液、固体废物的，还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；9)使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位，应制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划。(4)申报登录全国核技术利用辐射安全申报系统进行网上申报，网址：o2.具有下列情形之一的，不予许可(1)不满足以上任一予

10、以许可条件的；(2)申请内容与经备案的环境影响评价文件建设内容不一致；(3)提交的书面材料与网上申报不一致。(二)延续1.同时满足以下条件的，予以许可：(1)销售放射性同位素的单位应具备条件1)设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作；2)从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核；3）需要暂存放射性同位素的，有满足辐射安全和防护、实体保卫要求的暂存库或设备；4）需要安装调试放射性同位素的，有满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的安装调试场所；5）具有符合国家相关规定要求的贮存

11、、运输放射性同位素的包装容器；6）运输放射性同位素能使用符合国家放射性同位素运输要求的运输工具；7）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、便携式辐射监测、表面污染监测等仪器；8）有健全的操作规程、岗位职责、安全保卫制度、辐射防护措施、台账管理制度、人员培训计划和监测方案；9）有完善的辐射事故应急措施。（2）生产、销售射线装置的单位应具备下列条件：1）设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作；2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核；3）射线装置生产、调

12、试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全要求；4）配备必要的防护用品和监测仪器；5）有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台账管理制度、培训计划和监测方案；6）有辐射事故应急措施。（3）使用放射性同位素、射线装置的单位应具备下列条件：1 ）辐射工作单位应当有1名具有大专以上学历的技术人员专职或者兼职负责辐射安全与环境保护管理工作；2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核；3）使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保卫要求的放射源暂存库或设备；4）放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措

13、施；5）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器；6）有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案等；7）有完善的辐射事故应急措施；8）产生放射性废气、废液、固体废物的，还应具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案；9）使用放射性同位素和射线装置开展诊断和治疗的单位，应制定相应的质量保证大纲和质量控制检测计划。(4)申报登录全国核技术利用辐射安全申报系统进行网上申报，网址:http:/o2 .具有下列情形之一的，不予许可(1)不满足以上任一予以

14、许可条件的；(2)提交的书面材料与网上申报不一致。(三)变更1 同时满足以下条件的，予以许可(1)提供变更后有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书正、副本；(2)申报登录全国核技术利用辐射安全申报系统进行网上申报，网址:；(3)辐射安全许可证在有效期内。2.具有下列情形之一的，不予许可(1)不满足放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第二十二条的要求；(2)提交的书面材料与网上申报不一致；(3)辐射安全许可证不在有效期内。(四)遗失申请补发1.同时满足以下条件的，予以许可(1)在省级报刊上刊登遗失公告满30日；(2)辐射安全许可证在有效期内。2.具有下列情形之一的，不予许可(1)未在省级报刊上刊登遗失公告或公告未满30日；(2)辐射安全许可证不在有效期内。(五)注销及部分变更1.同时满足以下条件的，予以许可(1)销售、使用放射源单位将有使用价值的放射源按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例的规定转让；(2)销售、使用放射源单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存；(3)依法完成放射性同位素场所、射线装置退役工作；(4)登录全国核技术利用辐射安全申报系统进行网上申报，网址：http:/。2具有下列情形之一的，不予许可