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1、2022年乡镇街道防汛工作方案、应急预案一、防汛工作指导思想我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,立足经济社会发展大局,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作,确保城镇、中小河流、中小型水库、鱼池塘坝的防洪安全。做到发生标准内洪水堤防不溃堤、塘坝不垮坝,超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。二、防汛工作重点1、是防御XX河及XX河的洪水,X河堤防维修和险段道口备料。2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。3、是做好山洪
2、、泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。5、是抓好镇内防洪除涝。6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。三、防汛任务与措施1、堤防:河堤长XX公里,堤上道口 X处,险段及道口备料8000立方米,X河河堤长7.5公里,加固维修涵闸X处,七月十五日前全部完成任务。2、塘坝:全镇有三座小塘坝,张家塘坝、塘坝、德胜塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承
3、包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。3、防山洪、坡洪及地质灾难工作(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪灾害,今年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省县防汛抗旱指挥部要求,县防办在X村、X村等建立了山洪灾害防御自动预警、预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警、预报系统,充分发挥自动预警、预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。(2)为做好防山
4、洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村政府要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的山洪灾害防御预案,预案内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。(4)组
5、织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情,灾难要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要7月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。、防汛任务和领导责任制落实1、抢险队伍:由镇武装部统一编制1000人的抢险队伍。各村要把人员
6、名单在7月10日前上报到镇武装部。2、防汛物质:防汛编织袋X万条,抢险车辆X台,指挥车X台,船X只,车、船主名单在X月10日前上报到镇武装部。3、防汛编织袋X万条,X月10日前集中到各村委会,并派专人保管。4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案。并在X月10日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到召之即来,来则能战。五、险区人民转移地点和联络方法1、如遇险情用鸣响联系,及时用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在X月10日前落实好,并要通
7、知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。2、险区人民转移地点。保中村五组、勇进屯转移到德胜村;保中一、二、三组,勇建屯转移到;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到;光荣村转移到后岗;石河北村六组转移到石河北村;村四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。六、加强防汛工作领导现在已经进入汛期,全镇各级领导干部必须树立防大汛、抗大灾的思想,从对党、对人民高度负责的精神,做好防大洪水的各项准备工作,各单位主要领导要亲自带队,深入重点渡汛工程、防汛物质、防汛人员及车辆落实好,要服从领导,决不能麻痹大意,做到确保
8、全镇人民的财产和生命不受损失,安全渡汛。街道2022年防汛抗旱救灾应急预案为切实做好2022年的防汛抗旱工作,本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则,一旦险情旱情发生能够做到及时、迅速、有序地进行应急处理,保障人民生命财产安全、维护社会稳定,最大限度地减少经济损失,根据中华人民共和国防洪法,联系xx工作实际,特制订本防汛抗旱应急预案。具体内容如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬对人民高度负责的精神,坚持减灾、防灾和救灾相结合的原贝I,立足防大汛抗大灾的思想,提高预防灾害的能力,切实保护人民群众的生命和财产安全,为XX又好又快发展提供强而有力的保证。二、防
9、汛堤段概况我街东、南两面临秋浦河,北面临长江、西侧抵木闸河。防汛堤段全长24100米,其中江堤9880米,河堤14220米。三、救援措施(一)转移安置灾民1、转移安置对象的确定街道及各村(居)应随时注意本地灾情,根据汛情,需要转移时,以村(居)民委员会为单位,摸清具体需转移的住户和单位,了解初步情况,后书面报告街道防汛抗旱指挥所,由街道防汛抗旱指挥所分析研判后,确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向,同时及时做好向区级上报工作。2、转移安置办法进行转移安置过程中,全街上下必须服从统一指挥,实行领导分工负责制,落实层层包保工作机制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村(居)成立抗洪
10、抢险队,每村抢险队至少有50人组成,每个村民小组设专人打更巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。街道一旦发布正式转移命令,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员应按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在街道预设安置点安置;三是在就近丘陵地处安置。(二)查灾、核灾、报灾灾情发生后,街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作,灾情发生后2小时内必须报告,并根据灾情发展趋势,做到每日定时报告,紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工
11、作,必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾,准确及时报灾,加强同上级主管部门的沟通与联系,并争得款物支持。(三)加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。(四)落实生产自救等措施。灾后,有关部门和各村(居)要根据街道统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生
12、活。U!、加强领导,落实责任全街道防汛抗旱工作实行统一领导、分工负责责任制,在街道党工委、办事处的领导下,街道调整了全街道防汛抗旱部组成人员(全文另发),充实了工作力量。在池口设防水位达到13.6m时有xx珏防汛抗旱指挥所组织巡查,警戒水位达到15m由街道常务副指挥长带队上堤她做到四队人员落实,防汛材料到位,雨情、水情、灾情的收集、巡逻查险、挡浪、加强值班,确保通讯24小时畅通,发现险情及时处理和汇报。池口水位达到保证水位17. 2m,由指挥长亲自上堤指挥,防汛人员全部到位,备置抢险物资,做到巡逻查险、除险、及时掌握雨情、水情、灾情、服从区防指统一指挥,确保大堤安全渡汛。指挥所下设一室五组。指
13、挥所办公室设在街道党政办公室,主要负责指挥所日常事务承办、宣传报道、文稿起草、通讯及视频系统畅通等工作。根据救灾应急工作需要,纪律检查组、后勤及物资保障组、维稳综治组、灾情勘察与核实工作组、工程技术组。街道直属各单位各部门在防汛抗旱期间承担的职责明确如下:(1) xx水利水保站:负责对水情、汛情的监督和上报,提供准确水情、汛情及堤防情况,为应急预案启动实施提供决策依据;负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资,参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调;制定和修改救灾应急预案;制定和组织实施灾民生活救助预案;收集和上报灾害应急求援工作情况;
14、监督检查灾区应急救济措施落实情况;负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作;负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。(2) xx财政分局:负责筹集救灾应急资金;负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作;负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制,确保应急资金及时到位。(3) 农业综合服务中心:负责农业灾害信息的收集和上报工作;参与农业灾害的灾情评估工作,帮助和指导灾区恢复农业生产。(4) 卫生院:负责组织卫生防疫和医疗急救队伍,指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作,保证灾区饮水和食品卫生安全;负责灾区疫情监督和信息上报工作;协调
15、药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械;负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。(5) 电信:负责抢修灾区受损的通信设施,保证救灾应急指挥通信畅通。(6) 供电所:负责帮助灾区抢修和恢复电力设施,保证灾区电力供应。(7) 中心学校:负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。(8) xx派出所:负责灾区治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,保卫人民群众生命财产安全;负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。(9)xx街道农村公路管理站:负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施,保证交通畅通;负责协调运送紧急救援物资;为灾民的转移提供必要的交通工具。(10)街道人武部:视灾情发展,根据救灾需要,组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾;组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。(11)街道宣传部