【《社区老年教育发展问题与发展研究》7300字（论文）】.docx

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1、社区老年教育发展问题与发展建议研究一以某老年大学为例目录一、引言1(-)背景及意义1(二)概念界定2二、老年教育、社区教育的发展历程2(-)初创期(20世纪7()年代末8()年代初一1995年)3(二)推展期(19962(X)1年)3(三)发展期(2(X)1-2011年)3(四)繁盛期(2()12年至今)3(五)老年教育的重要性4三、杭州市上城区老年大学老年教育的发展概况4(-)杭州市上城区老年大学人口老龄化现状4(二)杭州市上城区老年大学老年教育参与现状5五、杭州市上城区老年大学老年教育参与障碍及对策建议7(-)杭州市上城区老年大学老年教育参与障碍7(-)提高老年教育参与障碍的对策8四、结语

2、10参考文献11一、引言(-)背景及意义人口老龄化成为21世纪我国人口发展的一大问题。杭州已经成为中国老龄人口最多的国家,并正在经历着历史上规模最大、速度最快的老龄化进程，据杭州市老龄人口和老龄事业检测统计截至2023年12月31日：全市户籍人口1478.09万人，60岁及以上老年人口533.49万人，占总人口的36.1%。如此庞大的基数增长，人口老龄化已然成为了我们面对的一大难题。目前老年人面临三大需求，即医疗保障、养老保险和精神文化。而在我国已经建有相应的医疗保障机制和养老保险机制，但满足老年人的精神文化需求方面,尚有进一步提升。所以老年教育的兴起，从一定程度上缓解了老年群体给社会管理带来

3、的压力，也为老年群体提供了精神世界的服务。但目前老年教育在我国开展过程中仍然存在一些问题。本文通过文献分析法、案例分析法等方法对杭州市上城区老年大学进行研究，希望能够为老年社区教育参与障碍提供一份有价值的参考意见。（二）概念界定1社区老年教育社区老年教育跟普通的老年大学相比较而言具有自身的特点和优势。老年人在自己家门口的居委会社区就可以选择感兴趣的课程去学习，这不仅节约了老年人来回路上的时间,而且可以更好的兼顾家庭，十分灵活。老年社区教育不需要特别建立专门的活动场所，可以利用社区活动中心、会场、公园等现成的场所来开展教育活动，极大的降低了办学成本。另外，老年人有着比较高的个性化需求，而社区老年

4、教育的机动灵活性恰恰能够满足老年人这方面的需求。因此,社区教育逐步的被老年人所认可和推崇。老年教育的主体和重点也是老年社区教育。2.参与障碍目前学界对参与障碍的定义有两种取向:从狭义上来看，参与意愿是构成障碍的前提，参与障碍指向有参与意愿但无参与行为或参与行为无法得到充分实现的人群;从广义上来看,参与障碍是指不参与教育活动的原因，此观点认为没有参与意愿本身就是一种意向或心理障碍。二、老年教育、社区教育的发展历程我国当代老年教育是随着国家经济和老龄事业的发展进程而展开的，叶忠海教授通过研究把中国的老年教育历程分为四个阶段，即初创期、推展期、发展期、繁盛期。(-)初创期(20世纪70年代末80年代

5、初一1995年)20世纪70年代，国外老年教育理论开始勃兴，各国相继发表学术交流等理论实践。在我国，1978年党的十一届三中全会召开，将教育和科学作为了最关键的因素，这为老年教育的初创提供了良好的社会背景。(二)推展期(19962001年)为何是推展期，区分推展跟发展的区别在政府的响应下，老年教育不断在全国进行铺开.1996年，全国老年大学已增至8300余所，在校学员70万人。1996年,全国人大颁布了中华人民共和国老年人权益保护法，该法中明确提出了老年人有继续受教育的权利，有了法律的支持，老年教育正逐步朝规范化发展。()发展期(2001-2011年)2010年，全国老年大学已增至41887余

6、所；社会老年教育发展，图书馆、博物馆等公共文化服务设施向老年人提供学习机会；政策上：2006年颁布中国老龄事业发展“十一五”计划纲要(2006-2010)年，明确要求“各级政府要加大老年教育资金投入使用，同时动员社会力量，因地制宜办好老年电视大学、老年网上学校，倡导社区办学乙(四)繁盛期(2012年至今)政策扶持：2012年，党的十八大给老年教育规定了“努力办好人民满意的教育”的最高准则和“2023年教育现代化基本实现”的宏伟目标，2016年，国务院办公厅印发的老年教育发展规划(2016-2023年)，这是我国第一部老年教育专项规划。我们国家初期的单薄到现在的在国家重视下的飞速发展，老年教育已

7、经成为了不可缺少的一部分，他体现了终身教育的重要性，也增加了老年晚年生活的充实性。(五)老年教育的重要性在社区教育和终身教育的推动下，社区层面开展的老年教育已逐步发展成为“非正规”老年教育的重要形式，具有以下特点：第一,社区就在老年人的日常生活圈子之内，在社区开展老年教育活动可以使老年人就近入学，花费较少的时间享受教育的乐趣,即使高龄老人也能参与到教育活动中来,也具有很强的便利性。第二,社区老年教育具有一定的福利性质，许多教育是免费的，一些教育活动即使收费也较低,老年人接受教育的成本较低，也更具普及性和平民性。第三,各社区的地域分布、经济发展、人文环境、教育资源等有所不同，社区老年人的年龄、性

8、别、健康、兴趣爱好等也有所差异，社区在开展老年教育的过程中可以为本社区的老年人提供有针对性的教育服务，具有一定的地域特色和适宜性。第四,老年人的发展与社区发展紧密相连,社区老年教育也往往把社区作为老年教育的实践场所,相对其他形式的“非正规”老年教育，社区老年教育具有更强的社会参与性。三、杭州市上城区老年大学老年教育的发展概况(-)杭州市上城区老年大学人口老龄化现状1辖区人口老龄化状况根据第七次人口普查数据显示半淞园路街道总人口合计89776人,男性43573人,女性46203人,家庭户户数31490户，家庭户人口男性40822人，家庭户人口女性43760人，分年龄人口14岁7186人，1564

9、岁70085人，65岁以上12505人，本地人口有46656人。其中60岁以上的老年人口占30%以上。2.辖区老年教育设施建设辖区老年教育中心设有便民服务大厅、图书网络室、科普室、群众活动室、群众工作室、日间照料中心、党员活动室、爱心小屋、健康小屋、警务室等。（二）杭州市上城区老年大学老年教育参与现状笔者深入到杭州市上城区老年大学进行实地的观察与访谈，大致了解到老年人在社区参与上的现状，主要有以下几个方面。1.参与动机有的老年人退休后，经常走出家门参与社区活动认识更多的人，开阔视野，积极参加社区老年人活动，和大家一起说说笑笑，放松心情，字发胸怀，活跃思维。老人A1（退休教师，72岁，独居）：“

10、退休了，比较孤单，参加社区活动，多交一些朋友，多几个说话的人乙老人A2（74岁,独居）：“儿女们都在上班很忙，多一些朋友，不给他们增加负担为好的社交活动可以充实老年人的精神生活。在社区活动中，老年人还可以多多参加一些自己感兴趣的文体活动，如书画、交谊舞、棋牌等。老人A3（退休人员，70岁）：“本来我是不会下象棋的，整天看着他们下我又不会，和他们都说不上话乙老人A4（70岁，住在儿子的家庭）：“参加社区活动还能学跳舞呢,很不错的.我以前都不会的“。社区参与的动机是老年人参与社区活动的动力，老年人能在社区活动中获得什么是他们优先考虑的。通过社区参与他们可以获得自己需要的资源、情感体验、人机交往等。

11、社区参与是老年人适应老年生活的最佳选择，老年人参与社区活动的动机往往与自己的利益相关，这些利益包含物质上的利益和精神上的利益，如果社区活动能够使老年人获得一定的利益那么老年人的社区参与意愿就会提高。杭州市上城区老年大学的老年人参与社区活动大多数因为想要获得免费奖品、得到某种便民服务，只有少部分人为了扩大交际圈、实现自我价值和促进社区发展。老人A12（65岁，儿女在家，丧偶）“参加社区活动可接扩大自己的交际圈，平常儿女都不在家，扩大自己的交际圈，让自己不那么孤单。”老人A13（70岁，国企退休人员）“参加社区活动，能锻炼身体，还能培养自己的兴起爱好。”老人A14（68岁）社区活动一般都有礼品送，

12、能节约一些钱当然要参加啊。”3 .参与率低社区参与率是指社区老年人参与社区活动占社区老年人总数的比例。笔者通过在实习期间参与了杭州市上城区老年大学的社区活动对一些老人进行了访谈，在受访者中有极少部分老年人经常去参加社区活动。随着年龄的增长老年人参与社区活动的意愿慢慢降低,就整体而言杭州市上城区老年大学老年人社区参与率低。老人A5（69岁,不是社区常驻居民）“我在社区里住的时间短，就是来看看孙子的，社区开展的活动我参不参加都一样老人A6（78岁）“老了身体不行了，又没文化，不想去参加社区活动。”老人A7（73岁，退休干部）“人家在社区开展活动有兴趣我就参加，没兴趣我就不参加。”4 .参与方式被动

13、笔者将杭州市上城区老年大学的老年人社区参与分为主动参与和被动参与，主动参与式老年人自己想要去参加社区活动，被动参与是社区活动组织人员要老年人去参加社区活动。老年人参与社区活动不仅能丰富老年人的老年生活，满足他们的需要，还能增强他们对社区的归属感。老人A8（70岁,非社区常驻居民）“我就是来帮孩子们煮煮饭、带带孩子不住这里，社区活动我不参加老人A9（71岁）“社区是社区，我是我，对社区没什么感，谈不上去参加什么社区活动乙5 .参与内容单一笔者将杭州市上城区老年大学的老年人社区参与类型分为三类；一是政治类的社区参与、二是文化类的社区参与、三是服务类的社区参与。政治类的社区参与是指社区老年人参与社区

14、居委会的选举投票，监督社区公共事务,参与社区治安，对社区管理提出建议等，文化类的社区参与主要是指社区老年人参与书法绘画、文艺表演、根牌等娱乐活动，服务类的社区参与主要是指无偿打扫社区卫生、参加社区募捐、社区公益项目、无偿献血等。笔者通过收集资料和访谈发现杭州市上城区老年大学的老年人社区参与主要以文化类的社区参与为主，政治类的社区参与和服务类的社区参与较少。老人A1O（74岁,退休工人，独居）“我家挨着社区宣传栏，有什么活动我都知道，老人AU(67岁，社区新来人员)“我来的时间短，和社区里的都还不太熟悉，有活动我看到就参加”。五、杭州市上城区老年大学老年教育参与障碍及对策建议(-)杭州市上城区老

15、年大学老年教育参与障碍1 .社区参与意识淡薄，缺少主动参与的意愿。“老年人社区参与是指社区老年人参与社区相关的社区活动意愿”。老年人社区参与意识是在各种主观感受下二产生的，老年人的主观感受越好,那么参与意愿就会增强，参与率就会提高。参与意愿直接引导一定的社区行为。在走访中发现大部分社区老年人对社区参与的态度不热情认为可有可无、和自己没有关系。有部分老年则是因为身体原因不便参与。“我年纪大了，平时出门都是靠着拐杖行走，让我去参加社区活动那不是给自己找罪受吗“我患有腰椎和颈椎，别说参加社区活动了就是稍微动一下都有点疼”。七十多岁的张大妈在受访时这样说道。有的老人是因为生活贫困，不愿参与。“我家里没

16、什么人，我平时的生活就靠低保和捡废品，社区活动时他们不愁吃不愁穿的人玩的”。有的人则是抱着事不关己的态度。受访者刘阿姨说“社区活动?他们举办他们的.我过我自己的，我们井水不犯河水，社区活动和我没关系从中可以明显看出,多数老年人认为社区参与是事不关己，没有参与的必要性。2 .邻里关系冷漠在社区中，居民之间缺少信任，没有合作意识。老年社区居民主动参与社区活动的情况较少，邻里关系冷漠疏远，交流和沟通少，来往也少。社区居民之间即使在同一个单元，即使在同一个楼层，即使互为邻里，居民之间也有不认识的情况。在同一个社区居住了几十年，可能也只是知道个大概情况。例如，老人A2谈起老人A4,“他们家有五口人，一对老人，