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1、乡村振兴背景下大学生返乡创业问题研究目录关键词:乡村振兴;返乡创业;大学生1绪论11 .乡村振兴战略对大学生返乡创业的积极影响21.1 乡村振兴战略的提出21.2 乡村振兴战略对大学生返乡创业的积极影响22 .乡村振兴背景下大学生返乡创业的现状32.1 大学生返乡创业现状调查32.2 大学生返乡创业存在的问题43乡村振兴背景下大学生返乡创业优化路径63.1 .政府要加大返乡大学生的扶持力度63.2 加强创业园区建设,降低大学生的创业审核标准733大学生要切实转变就业观念8结论8摘要:乡村振兴战略在党的十九大上被重点提出,并成为政府执行工作的重要内容之一。乡村振兴战略是解决农业、农村和农民等“三
2、农问题”的重要发展战略,是针对农村发展的有效战略,具有划时代的历史意义。乡村振兴战略为乡村提供了一个发展的契机,能够有效促进乡村经济等方面的发展,同时也会带来更多的就业创业机会。在这个难得的机遇中,大学毕业生可以充分利用自己的知识技能进行创业,实现自己的社会价值。基于以上陈述,本文首先提出了大学毕业生返乡创业的背景及意义,对其已经存在的或可能发生的问题进行剖析,最后对乡村振兴背景下大学毕业生返乡创业的实现路径进行探索,找到最优的解决方案,实现大学生返乡创业目标。关键词:乡村振兴;返乡创业;大学生绪论乡村振兴是习总书记在党的第十九大报告中首次提出,我国是农业大国,农业问题是关系我国民生的问题,必
3、须把解决“三农”问题,作为党的工作重中之中,从而提出乡村振兴战略,中央、国务院连续颁发一号文件指出,对新发展阶段优先发展农村,全面推进乡村振兴作部署,要为今后“三农”工作指明方向奠定基础,同时乡村振兴也是我国发展经济建设经济现代化的基础。乡村振兴人才是基础,长期以来,乡村中青年人才流失严重,毕业之后返乡工作的人比例很少,人才总量和质量与乡村振兴人才要求相差很大,乡村人才老龄化严重梯度跨度较大,人才需求更加凸显。同时随着高效毕业生的不断增加,就业竞争和难度的增加,以此为契机希望更多的高校毕业生、有识之士利用这个平台、机会返乡创业,壮大乡村振兴人才队伍,为进一步实现乡村振兴贡献力量,与此同时相关政
4、策也要给予支持让返乡创业人才得到相应的保障。1 .乡村振兴战略对大学生返乡创业的积极影响1.1 乡村振兴战略的提出2017年10月中国共产党第十九次全国代表大会报告中首次提出“乡村振兴战略”并将其写入党章,于2018年2月被列入中央1号文件。乡村振兴战略包括以下几方面主要内容:深化农村集体产权制度改革,壮大集体经济;健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系;产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求;把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之重;促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业等。而促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业便是本课题的重点研究对象,通过对
5、此政策的解读与实施来促进大学生返乡创业发展。这一战略的提出,各级政府部门将会有更多的政策支持农村、农业和农民的发展,有助于促进生态农业的发展,有利于构建现代化的农业体系,从而将给农村经济发展带来新的机遇,将产生更多的创业机会。1.2 乡村振兴战略对大学生返乡创业的积极影响1.2.1 有利于促进大学毕业生返乡就业创业大学生受到传统就业观念的影响,即使是在大学里学的是农业专业,也不会回到家乡去从事农业工作,大多数大学生还是改行在城市中去做别的工作。而乡村振兴战略的提出,为其乡村经济的发展提供了一个契机:大学生等优秀人才回到农村,农村可以吸引大量的资源进入。我国对农村改革是有计划的,争取实现农村农业
6、现代化,促使很多大学生通过技术入股重新落户到农村。从事工作多样化,有从事农业方向工作的,也有回到家乡做村官的,并且近些年大学生村官的数量还是呈现上升趋势的。与此同时响应为了响应乡村振兴战略,地方政府出台相关政策鼓励大学生回乡创业,在多个产业实行优惠政策,成功的招到地方所需的多方面人才。1.2.2 有利于对大学生返乡创业环境进行优化乡村振兴战略的实施内容之一是必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。城乡的融合发展有利于改变地方扶持政策的方向,有利于增加政府对乡村的投入,完善乡村的基础设施,例如水电气、公路等,为大学生返乡创业提供良好的运输条件和发展所必需的硬件设施。扶贫解困、产业提升、旧村改造、环
7、境整治、文化传承等五方面是乡村振兴要坚持实现的,因此对于创新创业园的建设也是必不可少的,产业的提升必须要有产业的多样化,一些好的项目也就会下放到乡村,促使其发展。大学生可以利用优势项目进行创业,使其更好的立足于地方市场之中。123有利于提高大学生的创新创业能力乡村振兴战略要探索建立人才支撑、资金支持、产权制度和组织制度等保障体系。因此很多地方的重要项目由返乡大学生承担执行,在围绕项目进行创业的过程中需要优秀的策划方案及执行能力,大学生可以以此为契机,寻求锻炼自己创新创业能力的机会或平台,重要项目有一定的国家或地方财政资金支持,可以在一定程度上缓解大学生创业的资金压力,也在一定程度上减轻自己的心
8、理压力,使其能更好的展现自己的能力,积累创业经验。2 .乡村振兴背景下大学生返乡创业的现状2.1 大学生返乡创业现状调查此次研究是对本县大学生返乡创业情况进行调查。参与返乡创业调查的大学生共有160人,发放问卷160份,回收调查问卷共145份,回收率为90.6%。调查样本的基本信息统计情况见下表:表2-1样本基本信息统计表样本基本信息基本类型人数占比性别男8357%女6243%高校类型本科9767%专科4833%生源地乡镇5639%衣村8961%针对表2-1调查数据进行分析可知,被调查的大学生男女比例呈现不均衡的情况,有高低之分,男生多于女生,男女生对于返乡创业也会有不同的态度,调查中有58明
9、男生可能会更倾向于返乡创业,实现自己的创业梦想,而女生在一定的情况下可能会选择留在城市中进行就业,为了在城市中获得更好的生活,但也不是绝对的,这是从宏观的角度分析的。除此之外,出生于不同类型城市的大学生对返乡创业也会存在不同的态度,城市出生的大学生可能更倾向于留在城市就业或向往去更大的城市实现自己的价值,而不会选择萎缩在小的城市,在被调查的大学生中仅有17人想要回到内的小城市中进行创业。乡镇或农村的大学生虽然同样存在着前往一线城市实现自己的价值,使自己过上更好的生活,摆脱农村人的身份,但是被调查者中还是有61名大学生期望回到家乡,利用家乡现有的各种优势条件进行创业使自己生活的更加充实,实现自己
10、的价值与创业梦想,同时还能为家乡的发展做贡献。从一定的角度来看农村的确比城市更需要发展。毕业院校主要分为两种:一种是大学本科毕业生,另一种是大学专科毕业生。不同院校毕业的大学生对于返乡创业也会存在不同的态度,大学生本科的毕业生相对来说更倾向于去一线城市实现自己的抱负,被调查的大学本科毕业生中有42人选择去北上广等一线城市就业,而大学专科毕业生中有39人愿意回到利用自己在学校所学的知识及地理优势进行创业,从中可知专科毕业的大学生更倾向于返乡创业。2.2 大学生返乡创业存在的问题大学生想要返乡创业是困难的,需要面临诸多方面的问题,极大地制约着大学生创业的进程,需要实现大学生回乡村进行创业,那么就需
11、要对可能存在的阻碍大学生返乡创业的诸多问题进行分析,调查情况如下表所示:表2-2创业影响因素统计表类别人数占比政策的落实情况与监督力度9767%政府财政支持情况9263%所在地区的基础设施建设情况9566%创业园的基本情况6343%创业融资情况8357%大学生自身的就业观念4531%大学生自身的创业能力与经验5538%其他1510%2.2.1政府方面地方政府政策落实不到位,监管力度不足。正是由于我国尚未形成一套可以有力支持回乡大学生进行创业帮扶体系,导致目前我国回乡大学生农业创业屡屡受挫。针对大学毕业生返乡创业,政府已经出台了许多相关的政策,但是政策的出台并没有得到具体的施行,很多的政策都是处
12、于搁浅的状态。据调查总结得出的数据显示有大约67%的被调查者认为地方政府在政策的落实与监督上做的不到位。政府出台的政策多,但是人员和资金不能及时到位,并且很多政策显得很空洞只能处于理论范围内,不能付诸于实践。除此之外,政府部门分工不合理,导致政策出台后,没有具体的部门去执行,而且缺乏对政府部门的监管,政策出台后没有部门去监管相关政策的执行情况。同时大学生对政府在财政方面的支持还是比较关注的,政府的财政支持是大学生返乡创业的基本资金支持与信心支持。政府在财政上对大学生的支持有所欠缺,高升镇政府给予大学生创业资金比较有限且手续繁杂,不能解决大学毕业生在资金上遇到的困难。不仅如此,大学生在购买各种项
13、目所需的设备时,各种相关部门都会纷至沓来,对大学生企业进行严格管控和收取税费,因此大学生创业的创业资本是巨大的,仅有的财政支持是不够的。同时,金融部门也因信贷风险的评估及规避问题而鲜有对农村生源大学生创业予以资金支持。现在大学生创业者较多,申请创业资金的创业者便会增加,而财政资金有限,因此竞争便会十分激烈,可能存在部分大学生没有财政资金支持的情况。2.2.2社会方面乡镇创业园区发展落后。创业园区属于大学生创业的首要选择地点,因此对于创业园区的关注度便会较高,从所获得调查数据来看重视程度高达66%,可知的返乡大学生是很渴望能够在创业园中施展自己的抱负。迄今为止只有一个创业园并且正在建设中,而现有
14、的创业园中的企业主要属于劳动密集型企业,可以吸收很多廉价的劳动力,但是创业园中的基础设施较为落后,水电供应不足,而且园区照明设施只能覆盖部分园区,严重限制了企业的发展,返乡大学生所创的企业相对来说较小,因此所选的位置也会相对较为狭小、偏僻,影响企业的发展。2.2.3个人方面大学生返乡创业受到传统观念的束缚。大学毕业生返乡创业可以实现自身的价值,同时也可以带动经济的发展。当代的大学生还是很逃避这个问题的,毕竟没有人愿意说自己或家人思想观念陈旧,因此调查中显示出来的数据便会有点失实。但是在现实中,返乡的大学生受到了传统观念的束缚,与其产生冲突,不可否认的是大学生群体由于学而优则仕等观念的制约与限制
15、,其内心深处往往都期待于找到社会地位高、工资待遇好的理想工作。很多村里的百姓都也认为在外地念大学之后就应该留在外地,并在大城市就业,而一些大学生毕业后选择回乡创业,这引起了村中百姓的极大反响,很多百姓认为这是大学生思想退步的变现,很难理解返乡大学生所做的这个决定。很多大学生的返乡创业的观念也是存在问题的,一些大学毕业生返乡并不是一心想努力创业使自己的事业有所成就,而是因为大城市就业压力大、人员多,难以就业或找不到好的就业单位,因此不得已选择回乡创业这条道路。这种逼不得已的情况也会使大学生感觉自己矮人一等,在周围人前抬不起头,不仅如此,这种做法也让家里人难以理解。返乡大学生创业能力较弱,缺乏创业经验,社会资本较弱。返乡大学生虽然有着足够的知识储备,但是能力只停留在理论上,很难将其应用于实践之中,书本上的知识只是起辅助作用,并不能从根本上解决现实中所遇到的问题。以上反映的问题是真实存在的,是难以掩盖的,但是仍然有很多大学生认为自己有能力实现创业,有种盲目的自信,但是缺乏对自己能力的真正审视,无法正确的认识自己能力。大学生由于刚从学校毕业或毕业时间较短缺乏创业经验,大多数的经验可能只存在于眼中所看到的,并没有亲身经历,所以遇到问题难以解决,容易出现慌乱的情况。3乡村振兴背景下大学生返乡创业优化路径农村返乡的大学生创业面临着许多的困难与挑战,针对农村大学生返乡创业面临的各