【真题】2023年甘肃公务员考试《申论》试题及答案解析（县乡卷）.docx

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1、【真题】2023年甘肃公务员考试申论试题及答案解析（县乡卷）材料一在H市西北角，依山傍水的W县，是全市唯一没有工业园区的县。没选择，有时是最好的选择，对W县发展来说正是如此。县委蓝书记对W县的情况有清醒认识，土地资源的受限、空间发展的制约，决定JW县不能走工业兴县的道路，只能另辟蹊径，一门心思探索绿水青山就是金山银山的转化路径。近几年，W县根据省市发展规划，结合美丽城镇建设要求，扎实推进城乡风貌样板区试点建设。优美的生态环境吸引了大量游客，旅游产值年均超亿元，接待人次年均超IOO万，旅游过夜人次年均突破11.8万。W县获得“全国旅游百强县”等多项国字号荣誉。在W县房车露营公园，深耕户外领域20

2、多年的老徐见证了一次行业热潮。以2023年五一小长假为例，5天营业额近50万元，比2023年同期增长近5倍。热潮不是一夜之间出现的，而是来自长久的铺垫和布局。W县拥有丰富的旅游资源，户外旅游是W县精心打造的金名片。2014年，W县引进了占地约800亩的“野天堂”项目。此后，山地摩托、滑翔伞等项目纷纷落地，最具代表性的是民宿的发展。W县是H市民宿起步最早、数量最多的县，民宿（农家乐）近千家，占H市近40%。2023年接待游客730余万人次，带动旅游消费30多亿元。“盘活民宿的非假日经济，是W县的重要探索。”蓝书记介绍，去年开始，时光信息科技有限公司等企业在W县试行“卫星办公”。这些企业依靠信息网

3、络等技术手段，将设立在县里的办公点与位于城市的总部连接起来。县里首推136家精品特色民宿开展卫星办公试点。卫星办公提高了我们平时的入住率，成了很多科技企业闭关的选择。竹窗民宿刘老板说。2023年，W县成立县域产业运营公司，对16个全域景区村镇实施资源整合和市场化运作，打造组织领航、镇企合作、群众参与的农文旅融合发展新模式，推动乡村旅游、生态农业、民宿农家乐等特色经济快速发展。截至2023年底，该公司已实现营收1900万元，带动农户营收超7500万兀O蜜梨是我们县域发展的法宝。”山水果业陈总说。不久前，H市第十九届蜜梨生活节在W县举办，W县利用地方高校资源，与Z大学开展产学研合作的全省首个蜜梨科

4、技小院发布成果：通过“梨羊草”种养结合模式、水肥一体化技术，不仅实现绿色生产，而且增产12%至23%。W县近年来积极发挥果农合作社引领作用，打造共富工坊，在龙头企业带领下，2023年全县蜜梨栽培面积10多万亩，产量15万吨，产值28亿元，带动了3万多农户增收致富，蜜梨获评国家农产品地理标志。企业奋力腾飞，我们保驾护航。当好企业娘家人，是W县做好产业服务的宗旨。”蓝书记介绍。县里组织了留抵退税政策专场解读会，一对一回答问题，解了企业燃眉之急。山水果业陈总每次参加亲清助企活动，都有新的收获。今年以来，助企纾困工作专班开展服务指导70余次，帮助企业解决问题50余个；深入解读惠企稳企政策；搭建商会老底

5、子助企平台、双创园新主角助企平台，护航新老企业齐飞。在最近刚举行的“亲清”助企活动上，蓝书记说：“我们依山傍水，因地制宜，写好了绿色发展这篇大文章。”材料二2023年本应是1县山核桃丰产的大年，但由于高温干旱，产量只是略有增加。虽然产量受影响，但效益却创下了新高，这背后是一颗山核桃的转型升级之路。多年来，1县山核桃产业生产主体众多，很多是家庭作坊，质量参差不齐，以次充好并不鲜见。相关部门不断加强对山核桃销售市场的监管，但收效甚微。”为此，我们决定制定统一的标准，从而鼓励、引导、带动企业执行这个标准。1县农业农村局古局长介绍。2023年，1县发布天目”农产品区域公用品牌，覆盖包括山核桃在内的众多

6、农产品。县政府委托省山核桃产业协会牵头制定天目山核桃系列标准。9月，天目山核桃系列标准体系对外发布，包括炒制山核桃、手剥类山核桃和山核桃仁三个标准。标准起草人之一、省山核桃产业协会蔡秘书长说：在山核桃领域20个标准中，我们这次制定的标准是最高的。“要获得天目品牌使用授权，企业需要申请，产品要符合我们的标准。”古局长说。目前已有8家山核桃企业获得授权，1县太康炒货食品厂就是其中之一。现在，我们有两款产品用了天目品牌。程厂长说，”这两款山核桃的品质是我们产品中最好的。”获得天目品牌使用授权后，程厂长感受最深的是品牌推广的力度大大提升。天目需要好的产品来支撑，我们也需要天目这个公共品牌提升消费者的认

7、可度。”“市场监管部门会不定期抽查，如果授权企业的天目产品不符合相关标准，将撤销授权并向社会公布，同时在一定时间内禁止该企业再申请。古局长表示。1县山核桃加工企业有280多家，年加工能力3万吨，光是龙水镇就集聚了170余家炒货食品加工产业链企业。但这些企业大多是给品牌企业代加工，尽管做自己品牌的也有，然而规模、名气都不大，没有一个家喻户晓的品牌。蔡秘书长说：“为品牌企业做代加工利润薄，只有更多品牌企业成长起来，1县山核桃的品牌价值才会更大，才能分享到山核桃产业带来的更多效益。”2023年，天生记总部落户龙水镇，1县终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。天生记杨副总经理深耕坚果领域20多年，

8、他说：“将总部从省城迁到1县，不仅有公司发展的考量，也有助力1县山核桃产业发展的情怀。”透过玻璃，天生记山核桃加工生产的每一个环节都能看到，自动化、数字化程度很高。没有什么不能看的，每一个环节都经得起检验。杨副总经理说，数字工厂9月初投用，如果1县其他山核桃加工企业有打造数字工厂的需求，他们愿意提供帮助。“看着都是山核桃，但其实有很多不同的地方，在企业文化、品牌宣传等方面，天生记更有优势。”在程厂长看来，大家可以合作，一起将山核桃产业做强做大，如果整个市场能做得更大，效益进一步提升，大家都可以从中受益。”而在古局长眼里，天生记的到来，更为重要的是“带来理念的变化”，包括规范经营、现代化生产、市

9、场营销、科技研发等。几年前，因山核桃种植规模无序扩张，加之过度使用农药、化肥，导致山坡植被大面积破坏、水土流失严重，山核桃品质逐年下降。1县痛定思痛，于2019年9月起开展了一场生态修复行动，退果还林2万亩，退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除虫、采打等经营活动，由村集体看管。正常经营的山核桃林，则鼓励生态经营，推广自然落果，不滥用农药、化肥，减少人为干预。1县农林技术推广中心李主任说：“生态经营逐步推广，山核桃林的产出更稳定，品质也更好。为了提升山核桃林的生产效益，1县近年还在推进山核桃林流转，推广适度规模经营。近年来，由于种植成本上涨、分散经营等原因，山核桃林的投入产出比持续下降，年轻一辈经

10、营山核桃林的意愿也持续下降。”李主任说，“规模经营更有利于农业机械和数字技术利用，能更好地实施科学种植与培育，降低生产成本、优化投入产出比。”中间的加工储存环节，1县也在求变。山核桃脱蒲的汁液碱性很强，乱排放对环境有影响。哂干、存储环节没做好，山核桃品质就会受影响。”脱蒲中心可以实现山核桃脱蒲、晒干、存储、销售一条龙服务.”古局长介绍，”这个中心由政府建设，实行市场化运营。农户将采收的山核桃送到中心脱蒲后，可以直接将由核桃存储在这里的仓库。仓库是数字化管理，精准地对温度、湿度等进行控制，山核桃存储在这里比存放在家里更妥当。还有很多变革也在进行中，比如水肥一体化、采收机器人等试点应用，山核桃产业

11、大脑不断迭代升级，山核桃黑芝麻丸”等深加工产品不断研发材料三曾林社区是典型的村改社区。为做好村改居后半篇文章，近年来，曾林社区以近邻为基、聚邻为要、惠邻为本，通过做优做实党建+”邻里中心建设，提升社区综合治理水平。走进曾林社区“党建+”邻里中心的党群服务中心，这里窗明几净、视野开阔。升级改造后，一改此前窗口办公的风格，开放式的办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。在党建+”邻里中心建设过程中，曾林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的原则，打造一心多点便民服务圈。改造后，社区党群服务中心办公空间占比减少80%。党支部袁书记说：”虽然办公空间减少了，但便民服务却增加了，我们引进了政务服

12、务自助一体机，编排印制社区便民服务联络卡，开设便民事项预约热线，为群众办事提供更多便利。”居家养老服务照料中心是曾林社区党建+邻里中心建设的重要一环。今年74岁的谢阿姨一有空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。除了新建照料中心，还配备了社区食堂、儿童之家、亲子阅读室及早教托育中心等8个功能区域，并引进第三方专业机构运营。曾林社区进一步延伸拓展服务功能，立足本土文化，设计提炼社区独具特色的文化标识，建成社区乡村记忆馆，推动社区大学生反哺基地、曾林茶产学研基地落地，增设人才驿站等阵地，推动青年人才走进曾林。目前，曾林社区正全面推进“红色网格化”管理，推动党小组建立在网格上、党员沉到网格中、

13、处置融入网格里，成立社区邻里先锋队，选聘32户党员中心户、8名党员楼栋长，按照每人挂钩联系10-20户群众，组织党员认领责任片区，建立社区党组织-网格党小组-党员楼栋长-党员中心户”一贯到底的穿透式组织体系，将党组织的服务延伸至院落楼栋、居民家庭,实现邻里良性互动。党员中心每户家门口都挂有用于亮身份的责任牌。”看到这个红色的牌子，立刻就感受到自己作为一名党员的责任。”曾林社区党员梁女士说。与此同时，曾林社区建成3个二级网格党群服务站，实现二级网格驻点办公，提供前移帮办代办便民服务，并建立网格日巡查制度，通过就近设、入户帮、上门办，将儿童之家、医疗护理等服务项目送到家。为优化治理队伍，曾林社区坚

14、持以职业化为基础、以专业化为方向，选聘一批网格长，通过老带新”一对一帮带，加速提升网格员综合素养，同时建立社区人才储备库，引入致和社工、亿家社工等社会公益组织，着力提升社区治理能力。在推深做实党建引领网格化管理的基础上，曾林党建+”邻里中心拓宽社群参与渠道，完善诉求表达平台。在线下，设置居民意见箱，设立部门轮值室，主动对接两代表一委员、纪工委等部门，定期开放接访群众；还设置邻里会事厅，为民众议事解难题提供多元共商平台。在线上，依托社区公众号开通邻里会事留言板，利用“微监督”小程序及时公开居务情况，实时收集群众诉求和意见。“不用到医院，在家门口的卫生健康服务站就能完成心电图、血常规、尿酸等一系列

15、体检检查。曾林社区党建+邻里中心卫生健康服务站李站长说。该卫生健康服务站由街道和社区共建，通过完善“病有所医”配套，推动优质卫生健康资源和服务人员双下沉，让社区居民在家门口就能享受到就诊、体检、取药、医保结算一体化的医疗卫生服务。为进一步提升社区生活品质，增强群众幸福感与获得感，曾林“党建+“邻里中心坚持服务活动常态化，今年来累计开展了粽叶飘香爱在重阳”等主题活动20余场，其他日常活动60余场，参与人数超4000人次。此外，社区以文化认同为切入点，绘制景观墙，既展示了爱乡邻爱曾林的聚邻文化，又扮靓了村居颜值。材料四上午8时30分，“伊家托育园”准时开园，不少送娃的家长已在门口等候，余先生一对两岁多的龙凤胎就托在这儿。“我和爱人都在上班，岳父母年纪大，照顾起来实在力不从心，若托到其它私立托育园，两个娃每月要6000元，负担实在太重！余先生说。在B市北仑区，3岁以下婴幼儿有2万多人，托育需求着实不小。去年，北仑区卫健委成立区级婴幼儿照护服务指导中心，并牵头开办首家公办托育园伊家托育园。这是全日托模式，完美匹配上下班时间，每月收费1700多元，在我们可负担范围内。余先生托得很放心。园区内用心的小设计随处可见，比如墙上的护牙小玩具，能模拟牙刷的使用。再比如，宝宝吃过的食物都会留样48小时，方便后续追溯”小家伙入托后，生活习惯变好了，自理能力也增强了！”推