安徽省加快供应链创新应用行动计划（2023—2025年）-全文及解读.docx

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1、安徽省加快供应链创新应用行动计划(20232025年)为进一步加快供应链创新应用，更好服务企业降低成本、提高效率、增强韧性，服务和推动实体经济高质量发展，制定本行动计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展，充分发挥安徽特殊区位交通与战略叠加优势，把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持市场逻辑平台思维，以供应链为牵引，以工业互联网为支撑，链接长三角和中部地区大交通、大物流、大市场、大产业，建设一批国家级供应链创新与应用示范城市，培育若干全球供应链领先企业，形成一批供

2、应链发展新技术和新模式，在新能源汽车等领域争创具有重要影响力的供应链资源配置中心。二、深入推进供应链双招双引1 .建立健全供应链双招双引机制。坚持有效市场和有为政府更好结合，成立省级供应链双招双引专班，指导各市成立工作专班，形成上下对接贯通的工作体系。制定具有较强竞争力和吸引力的供应链创新应用专项政策。组建供应链双招双引专家咨询团队，加强供应链协同对接。（责任单位：省发展改革委，各市人民政府；配合单位：省商务厅、省交通运输厅等）2 .编制供应链发展实施方案。梳理产业链供应链需求链条，明确供应链发展目标思路和路径举措。引导各市抓紧编制本地区主导产业供应链发展实施方案，形成上下联动的规划体系。（责

3、任单位：省十大新兴产业推进组工作专班牵头单位，各市人民政府）3 .开展供应链招引活动。围绕冷链物流、供应链金融、外向型供应链以及库存管理、集中采购、品牌代理、货代服务、设备租赁等供应链薄弱环节，制定供应链企业图谱及双招双引目标企业清单，利用商协会、展会、论坛、对接会等平台，大力培育引进一批供应链服务龙头企业和关键人才。（责任单位：各市人民政府；配合单位：省发展改革委、省商务厅等）三、聚焦重点提升供应链资源配置能力4 .做优做强汽车首位产业供应链。顺应汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革等趋势，推动汽车产业供应链向汽车、能源、交通运输、信息通信、金融、物流等多领域多主体参与的“网状生

4、态”转变。依托合肥、芜湖省重大新兴产业基地，加快布局一批新能源汽车和智能网联汽车关键零部件产业园区。强化整车龙头企业的全链条整合能力，推动供应链由生产制造环节向技术研发、后市场等全链条延伸。加快完善充电桩、加氢站等新能源汽车关键基础设施布局。积极拓展新能源汽车出口中欧班列、海运通道，支持合肥、芜湖等地新能源汽车集装箱出口运输先行先试，培育壮大滚装海运企业，开发国际远洋滚装运输航线，支持企业建立国际营销服务网络,在重点市场布局建设一批海外仓储和售后服务中心等服务平台。（责任单位：省发展改革委；配合单位：省经济和信息化厅、省交通运输厅、省港航集团等）5 .大力培育先进制造产业供应链。聚焦新一代信息

5、技术产业重点领域和关键环节，加快建设具有全球影响力的“科大硅谷”和“量子中心”，构建若干重大科技创新平台。（责任单位：省发展改革委；配合单位：省经济和信息化厅、省科技厅等）办好世界制造业大会、世界声博会等高能级展会。（责任单位：省经济和信息化厅；配合单位：合肥市人民政府、省发展改革委、省科技厅等）创新新材料产业供应链服务模式，引导物流企业量身定做供应链管理库存、线边物流、供应链一体化服务等物流解决方案，为客户提供供应链融资、仓单融资、风险管理、保险、物流配送、库存管理与交割等服务。（责任单位：省发展改革委；配合单位：省地方金融监管局等）优化装备制造现有产业集聚区布局，吸引产业链上下游企业进区入

6、园，提高集群建设水平和集聚度，建设高端化、智能化、绿色化装备制造业产业集群。（责任单位：省经济和信息化厅；配合单位：省发展改革委等）推动先进光伏和新型储能产业链供应链合作对接，支持企业通过布局上游原材料或与供应商签订长期协议等形式，加强产业链垂直一体化布局，提升供应链稳定性。（责任单位：省经济和信息化厅，配合单位：省生态环境厅等）增强智能家电（居）产业关键零部件、关键原材料、关键共性技术等配套能力，争取头部企业、大院大所在我省设立研发机构或区域性研发中心。（责任单位：省经济和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省商务厅等）6 .夯实大宗商品物流供应链。支持沿江地区建设

7、煤炭、钢铁、有色、建材等商品采购集散中心，依托芜湖港建设长三角煤炭交易中心和煤炭储备基地。支持马鞍山市打造全国性废钢交易市场。稳妥发展危化品多式联运，推动危化品物流向专业化定制、高品质服务和全程供应链服务转型升级。优化跨区域大件物流通道线路，完善大件物流网络。（责任单位：省发展改革委；配合单位：省经济和信息化厅、省交通运输厅、省能源局、省商务厅等）7 .完善医药物流供应链。支持亳州中药材交易市场建设全国性中药材信息中心，争创国家级中药材物流中心和储备库。支持阜阳太和医药物流线上线下联动发展。支持在亳州、阜阳、六安、黄山等地建设一批药品、中药材区域性专业市场。培育壮大专业化第三方医药物流企业,健

8、全全流程监测追溯体系。（责任单位：省卫生健康委;配合单位：省发展改革委、省商务厅等）8 .构建冷链物流网络。全面提升合肥、蚌埠等国家骨干冷链物流基地集聚辐射功能，布局建设一批省级冷链物流基地、冷链集配中心、现代农业产业园、长三角绿色农产品生产加工供应基地，推动产销两端冷链物流设施提质升级，加快构建三级冷链物流设施网络。促进冷链物流基地与国家物流枢纽互通合作、联动发展。（责任单位：省发展改革委；配合单位：省农业农村厅、省商务厅、省邮政管理局、省供销社等）9 .发展外向型供应链。依托中欧班列和国际航班，加大外向型供应链资源的统筹协调，形成布局合理、设施完善、便捷高效、安全畅通的综合服务体系。深化与

9、“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国合作，鼓励企业在境外布设公共海外仓和仓储物流中心，积极布局境外产业园区和售后服务中心，对接和嵌入跨国公司生产网络。支持自贸试验区中高端消费品保税展示交易平台、易货贸易平台、汽车零部件保税维修（再制造）平台、市场采购平台建设。（责任单位：省商务厅；配合单位：省政府口岸办、省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省邮政管理局等）10 .培育供应链金融。建立全省供应链核心企业“白名单”制度并动态调整，指导金融机构对名单内企业实行供应链融资专项授信额度管理，共同开发应收账款融资、存货融资、预付款融资等现代供应链金融服务，鼓励金融机构与名单内企业建立更加稳定紧密的

10、合作关系。支持供应链核心企业发起设立或参股民营银行、保险公司、企业集团财务公司、小额贷款公司、融资租赁公司等机构，引导供应链核心企业依托工业互联网、供应链服务平台等共享数据资源。积极引进一批供应链金融服务机构，创新开展供应链金融顾问服务。（责任单位：人行安徽省分行；配合单位：省财政厅、省经济和信息化厅、省发展改革委、省地方金融监管局等）四、打造重要供应链枢纽11 .建设合肥综合性供应链枢纽中心。依托合肥陆港型国家物流枢纽、合肥国际航空货运集散中心等重大枢纽,聚焦新型显示、集成电路、新能源汽车等特色产业，促进专业化物流园区、物流信息平台、航空货运公司、供应链总部企业加速集聚。创新供应链金融服务，

11、探索开发更多串联产供销上下游、直达各流通环节经营主体的金融产品,将合肥打造成全球供应链金融集成服务基地。加快实施合肥新桥机场东货运区、货机坪和新建跑道等扩建工程，完善危险品、冷库等专业设施，争取合康、合武高铁连入新桥机场，引入知名基地航空公司、大型货代企业，每年开通35条全货机航线。（责任单位：合肥市人民政府；配合单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省地方金融监管局、人行安徽省分行、国家金融监督管理总局安徽监管局、省交通运输厅、省民航机场集团等）12 .建设芜湖大宗商品及航空货运供应链枢纽。依托长江水道，做大做强芜湖港口型国家物流枢纽，争创马鞍山生产服务型国家物流枢纽承载城市，支持芜湖马鞍山

12、江海联运枢纽建设，引导芜湖港和郑蒲港联动发展，建设长江下游集装箱转运中心和大宗散杂货集散中心，拓展港口腹地范围。积极创新“枢纽+电商+快递”模式，加快实施芜宣机场改扩建（一期）等重大工程，建设跨境电商产业园，推动合杭高铁联络线、合芜宣城际铁路连接机场，创建芜湖空港保税物流中心（B型）。（责任单位：马鞍山、芜湖市人民政府；配合单位：省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局等）13 .建设蚌埠江淮海联运供应链枢纽。充分发挥江淮海贯通优势，提升蚌埠生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地功能，加快高铁快运物流中心建设，积极发展公铁联运、海铁联运，促进硅基生物基新材料、装备制造等先进制造

13、业集聚发展。（责任单位：蚌埠市人民政府；配合单位：省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省邮政管理局等）14 .建设亳阜宿农产品冷链和医药供应链枢纽。围绕粮食、肉类、果蔬、生物医药、中药材等皖北地区特色产品，梳理整合供应链需求，打包对接全国物流供应链龙头企业，加速布局一批物流设施，促进特色农产品资源深度开发。增强安徽（阜阳）铁路国际物流港货运能力，提升阜阳华源国家示范物流园服务功能，支持亳州建设国家物流枢纽承载城市，加快建设黄淮海（宿州）智慧物流产业园。（责任单位：阜阳、亳州、宿州市人民政府；配合单位：省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省农业农村厅、省卫生健康委等）五、承办全国性供应链展会

14、15 .举办新能源汽车供应链展会。以合肥、芜湖、滁州、蚌埠、安庆、马鞍山等为承载城市，聚焦新能源、汽车芯片、智能网联、智慧座舱、智能算法、智慧物流、移动出行等领域促进产业集聚配套，推动机器人及智能装备产业与人工智能、数字李生等信息技术加速融合，全面提升产业集群发展水平。（责任单位：合肥、芜湖、滁州、蚌埠、安庆、马鞍山市人民政府；配合单位：省经济和信息化厅、省发展改革委、省交通运输厅等）16 .举办新一代信息技术供应链展会。以合肥、芜湖、蚌埠、滁州等为承载城市，聚焦集成电路、新型显示器件、人工智能、工业互联网、云计算和大数据、空天信息等新兴领域，积极对接中国国际半导体博览会、世界工业互联网产业大

15、会、世界互联网大会等展会，加快提升资源整合、对接服务、项目落地和环境营造能力。（责任单位：合肥、芜湖、蚌埠、滁州市人民政府；配合单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅等）17 .举办农产品供应链展会。以阜阳、宿州、蚌埠等为承载城市，加强农产品生产、加工、流通各环节深度融合，助力长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。（责任单位：阜阳、宿州、蚌埠市人民政府；配合单位：省农业农村厅、省商务厅、省发展改革委、省交通运输厅、省供销社等）18 .举办中医药供应链展会。以亳州、黄山、池州等为承载城市，打造“中药材+互联网”中药材全产业供应链创新平台，整合中药材上下游资源，推动中药产业流通服务体系升级

16、。（责任单位：亳州、黄山、池州市人民政府；配合单位：省发展改革委、省药监局、省交通运输厅、省商务厅等）19 .举办供应链金融展会。以合肥为承载城市，吸引供应链金融龙头企业落户，促进供应链金融创新应用，推动供应链金融数字化、场景化和生态化。（责任单位：合肥市人民政府；配合单位：省地方金融监管局、国家金融监督管理总局安徽监管局、人行安徽省分行、省发展改革丞生）六、积极推动数字赋能20 .建设供应链服务平台。瞄准新一代信息技术、人工智能、物联网等新兴产业领域，大力引进一批供应链创新服务平台，提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化服务、检验检测认证、反向定制（C2M）等服务，培育发展网络货运、共享物流、无人配送、智慧航运等新业态。整合分散的运输、仓储、配送能力，探索发展共享云仓、共同配送、统仓统配等组织模式。鼓励在有条件的城市搭建智慧物流“大脑”，高效联通智慧口岸、智能堆场、数字仓库等，全面链接并促进城市物流资源共享。（责任单位：省发展改革委；配合单位：省商务厅、省经济