党员干部在2022年政银企对接会议上的讲话范文.docx

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1、党员干部在2022年政银企对接会议上的讲话范文党员干部在2022年政银企对接会议上的讲话范文同志们：在当前疫情防控形势严峻的状况下，市政府确定实行线下的方式举办政银企对接会，目的就是通过这种传统的平台、传统的方式，让政府部门、金融机构和企业面对面对接、面对面商议、面对面洽谈合作事宜，推动实现企业和银行稳定发展，稳住全市经济大盘，保持经济良好发展趋势。会前，市金融工作局、人行*中支和各银行机构、有关经济部门，做了充分、扎实的打算，结合国家产业政策和我市重点产业实际，细心筛选了*多个项目，确定贷款意向项目*多个，现场签约项目*个，签约资金*亿元。从现场状况来看，今日的会议取得了较好的效果、较好的成

2、果。刚才部分县区、市级部门以及金融机构作了沟通发言，希望大家相互借鉴、相互学习。两家企业代表在发言中也提出了一些看法建议，市金融工作局要牵头，比照企业提出的看法和建议，仔细探讨办理。下面，我就进一步做好全市政银企对接工作讲两方面的看法。一、正确相识金融政策和我市银企合作的问题第一，要把握当前的金融政策。一是金融政策系统精准。今年以来，尤其是中心经济工作会议和全国金融工作会议召开以来，国务院、金融监管部门出台了一系列系统的、精准的宏观金融政策。*月*日，李克强总理在国务院常务会议上，就金融政策提出明确要求，今年普惠小微贷款支持工农业比例要增加，对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、短暂遇到困难

3、的个人放开消费贷，银行实施贷款延期还本付息等。*月*日，李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上着重强调了国务院*号文件*个方面*条详细措施，对当前稳住全国经济大盘作了系统性、政策性、措施性的支配部署，其中货币金融政策就占了*条，对金融如何支撑和稳住经济大盘提出了最新要求。这一系列金融政策，既有系统性，也有宏观性，更有针对性，还具有实操性。二是货币政策主动有为。近期，央行持续去年以来主动的态势，通过多次前瞻性降准降息，保持货币流淌性的合理充裕，引导贷款市场利率在比较低的水平上进一步下降，降低市场主体的融资成本，激发融资需求，新出台多项结构性货币政策工具。比如设立*亿元科技创新再贷款、*亿元普

4、惠养老专项再贷款，同时对绿色、小微等薄弱环节精准加大支持力度。所以，对于当前的金融政策，我们应当从这两个方面进行宏观把握，特殊是金融部门的同志，更要精准把握，把政策宣扬到位、落实到位。其次，要认清我市银企合作的现状。总体来说，金融机构对*经济社会发展支持力度很大，成效也很明显。对实体经济、市场主体的服务是主动的，是有为有效的。但深层次分析，当前银行和企业的合作还存在三个方面冲突。一是信贷规模较快增长和金融服务供应不足并存。近年来，我市信贷规模增长是比较快的，截至*年末，全市银行业机构存款规模达到*. *亿元，贷款规模历史性突破千亿大关，达到*.*亿元，连续*年保持两位数增长，保险业原保费收入同

5、比增长*%,农业保险同比增长*.*%,保费规模从全省倒数第一提升至全省第*位。但是，我们的金融供应还不充分，*年全市存贷比*. *%,低于全省*. *个百分点，保险密度和保险深度分别为*.*元、*.*%,保险密度远低于全国、全省平均水平，其中政策性农业保险占保费收入的*. *%、商业责任险占保费收入的*. *%,占保费收入比率都比较低，以及存在融资担保、评级、评估等服务体系有待规范等问题，信贷规模较快增长和金融服务供应不足并存。二是信贷投放难和市场主体融资难并存。李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上指出，全国的存款在增长，贷款增速在放缓。*的状况同样如此，信贷投放难度比较大，*银保监分局

6、持续加强督促贷款投放，但依旧有部分信贷产品投放不出去。同时，存在部分市场主体贷不到款，或能贷款但成本较高，缘由有两方面。一方面，供需双方需求不匹配，符合放贷条件的市场主体没有融资需求，部分优质企业有充裕的流淌资金进行再投入、再扩大生产，不须要贷款。也还有更多的企业须要贷款，但又不具备贷款政策要求的基础,不符合准入条件。另一方面，银行机构创新推出的金融产品不能完全适应*金融市场需求，造成信贷投放难和市场主体融资难的问题同时存在。三是金融改革领先和金融生态环境列后并存。我们的金融改革创新走在全省前列，尤其是绿色金融改革。截至*年末，全市绿色贷款余额*. *亿元，同比增长*.*%,增速高于全省*.

7、*个百分点。成立了全省首家、工行系统全国第四家绿色支行（工行晏阳初大道绿色支行）。今年，我们启动农信社改革，以组建市级统一法人农商银行的模式推动改革，成效相当明显。但是，*金融生态环境评价连续两年排全省第*位，还有待优化，与领先的金融改革是相互冲突的。银企合作的这三个冲突，须要我们政府、金融机构和企业共同来面对，共同来探讨，共同来解决。二、要精确把握工作的重点和着力点第一，政府部门要主动作为、营造环境。一要改善金融生态环境。这是政府的首要任务，假如没有良好的金融生态环境，地方的金融业很难发展壮大，经济也很难高质量发展。我们提出了建设全省最优、全国一流的营商环境，其中就包括金融生态环境，作为营商

8、环境的重要组成部分，金融生态环境连续两年都排在全省市（州）第*位，既有客观的缘由，也有主观努力不够的因素。因此，各级政府必需要下大力气营造良好的金融生态环境。要切实抓好社会信用体系建设,市发改委、人行*市中心支行要进一步完善全市社会信用体系建设，为企业融资供应信用支持，推动*城市信用监测排名进入全国前*名。二要搭建和银企融资对接平台。沟通对接是增进政银企互信，提升融资效率的重要方式之一。今日，我们通过召开对接会议，也是为了促进了政银企互信和信贷投放，下一步，市金融工作局要发挥好统筹协调推动作用，牵头制定银企信息双向通报机制，利用银企对接座谈会、银企走访活动等多种形式，定期向金融机构推介企业融资

9、项目，向企业通报金融政策、金融产品。同时.，会同各县区及有关部门组织企业通过网络平台发布融资信息，主动打造线上线下相结合的银企对接模式。三要提升政务服务的效能。各级各部门要切实发挥政策及资源优势，努力营造有利于企业融资的良好环境。市金融工作局要切实发挥好桥梁作用,加强对金融政策的梳理解读，特殊是，近期中心、省密集出台了一系列政策文件，比如，减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等多个方面。各县区政府、市级有关部门要切实做好各项政策的宣扬工作，要让企业听得到、用得上这些政策，确保各项政策在我市落地落实。县区政府及相关部门要加快企业土地运用证、厂房产权证及环评、立项手续的办理进度，帮助服

10、务企业把融资硬件做硬。结合本地财政承受实力，主动推出有利于企业融资的财政支持措施。人行、银保监部门要坚持原则与敏捷相统一的监管思想，用好用活货币信贷政策和金融监管政策，在抓好区域性、系统性金融风险防范的同时，引导更多优质信贷资源支持实体经济发展。四要抓好绿色金融服务。当前，全市信贷投放已经达到肯定的规模，挖掘金融发展新的增长点非常必要。其中，推动发展绿色金融意义重大，产业和项目主管部门要构建可量化、可操作的地方性绿色企业和项目认定评估指标体系。主动举荐我市符合条件的绿色项目和企业，建立全市绿色项目库和绿色企业库。金融主（监）管部门要充分发挥再贷款等货币政策工具，针对*绿色产业、项目、企业供应期

11、限长、利率不高于*.*%的专属信贷产品，为全市绿色产业发展供应强力的金融支撑。五要稳妥抓好企业金融风险防范化解。各县区要切实履行风险处置第一责任，进一步完善金融风险监测预警和防范处置机制，精确驾驭辖区内企业风险状况，加强与风险企业的沟通对接，制定风险防控化解方案，实行有效措施帮助企业解决困难。市财政局、市金融局等部门要推动我市支持企业发展基金尽快发挥作用，对产品有市场、发展前景好但存在短期流淌性困难的企业赐予资金帮扶。市财政局牵头，会同有关部门进一步扩大市级应急转贷基金规模,各县市区政府也要加大投入，建立县级应急转贷基金，帮助符合条件的中小企业供应贷款周转支持。六要抓好监管考核。一方面，市财政

12、局、市金融工作局要把银行业绩考核同支持经济社会发展挂钩，制定落实好金融机构融资服务考核专项嘉奖方法，将银行等金融机构投放贷款的增量作为考核依据,激励金融机构优化信贷结构及金融服务，提高对企业授信业务的考核权重和风险的容忍度。另一方面，*银保监分局要督促银行机构通过内部资金转移定价实惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价实力、下调转贷利率、减免服务收费等方式，缩短企业融资链条，合理管控企业贷款利率水平。对贷款基数大、占比高的金融机构，实行措施予以正向激励，对于恶意抽贷、压贷的要进一步严格监管措施。其次，金融机构要落实政策，提升质效。一要落实金融稳增长政策。最近出台的这一系列稳增长政策，金融机构

13、作为责任主体，要不折不扣地落实下去，稳步扩大信贷投放的规模。这里提一个明确的要求，到今年底我们的存贷比在去年基础上，要有一个明显的提升，力争突破*%,之后每年要逐步增长。二要落实银政战略合作协议。今年全部签订的银政战略合作协议的总额度是*亿元，到今年年底，要力争实现投放*亿元以上，信贷新增*亿元以上。人行*市中心支行要发挥好再贷款、再贴现等央行货币政策工具的引导作用，激励金融机构运用支小再贷款、再贴现资金，重点支持民营和小微企业融资。*银保监分局要主动督导各银行机构通过核销、打包转让等处置措施，加快不良贷款化解，主动腾挪信贷规模。三要进一步优化金融服务。其一，要切实提升金融服务质效。各银行机构

14、要进一步优化企业贷款审批流程，清理不必要的通道和环节，提高审批效率，深化开展普惠金融服务，提升民营企业一企一策融资挂联帮扶和金融顾问服务质效；*银保监分局要督促银行机构进一步落实好服务价格相关政策规定，重点清理不合理收费，有效降低企业融资成本。其二，要不断创新金融服务产品。金融创新是破除民企融资难的重要手段。近年来，我市金融机构推出了不少金融创新产品，比如战役贷稳保贷黄羊贷花椒贷银花贷，都取得了不错成效，各银行机构要结合企业融资特点,主动加强探讨，主动打造金融产品。有关保险、担保机构也要主动参加政银保业务，不断完善风险分担机制，为企业融资供应风险保障。其三，要用好用活各项政策。全市金融机构要实

15、行好省级四家金融管理部门联合出台的关于金融支持*市建设川陕革命老区振兴发展示范区的看法，用好用足再贷款等货币政策，切实执行疫情以来出台的中小微企业延期还本付息等普惠金融政策，多为实体企业雪中送炭。四要找准金融服务支持重点。金融机构要全面提升普惠金融、绿色金融、科技金融服务水平，更好服务地方经济社会发展。一是服务重大项目建设。国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构要充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，商业银行要发挥产品多样、便利快捷的特点，保险机构要发挥保证保险、融资服务功能，围绕*个省级重点项目、*个市级重点项目和*个挂牌推动项目，深度聚焦汉巴南铁路、苍巴高速、镇广高速、青峪口水库等重大项目建设，主动供应信贷、专项债、结算、险资直投等全方位的金融服务。二是服务主导产业发展。根据市委、市政府确立的全市*+*主导产业和县