中医院及基层医院信息系统升级改造项目（三次）招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：中医院及基层医院信息系统升级改造项目（三次）第一部分采购公告第二部分投标人须知第三部分采购内容及要求第四部分合同主要条款（参考）第五部分评标办法及评分标准第六部分投标文件相关格式第一部分采购公告项目概况中医院及基层医院信息系统升级改造项目的潜在投标人应在(网址：浙江政府采购网1获取招标文件，并于2023年9月件日9点30分(北京时间)前递交投标文件。二、基本情况1、项目编号：ZJWS-QZ2023043-22、采购组织类型：分散委托代理采购3、采购方式：公开招标4、预算金额：193万元5、最高限价：170万元6、完成期限：合同签订后半年内完成7、联合体投标：本项目丕接

2、受联合体投标8、采购需求：序号项目名称型号技术规格最高限价(万元)完成期限1中医院及基层医院信息系统升级改造详见“招标需求”170合同签订后半年内完成二、申请人的资格要求(1)中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件：A、具有独立承担民事责任的能力；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；E、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；F、法律、行政法规规定的其他条件。(2)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审

3、查的通知第六条规定，且未被“信用中国”()“中国政府采购网”()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。近三年各行政部门处罚的以上两网未记录的其他重大违法记录，经举报查实的，取消中标资格。(3)落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业；EJ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；(4)投标人的特定条件：无三、采购文件的获取：(1)网上获取：A、由投标单位通过浙江省政府采购网(O)上的登录系统进行获取(首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(Q)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录获取，注册咨询电话：95763

4、；注册流程见网址http:ZfCg.czt.zj.gov,cnregister2017-07-24/6728.htm1?)。B、网上获取截止日期：2023年9月19日17：00时止;若截止时间后仍欲获取请按以下(2)执行。(2)在网上获取截止时间之后至2023年9月19日17：00止,仍允许供应商继续获取采购文件，但在“质疑期限届满之日”后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，浙江五石中正工程咨询有限公司衢州分公司可不予受理、答复。(3)招标文件的获取方式：招标人不再向投标人提供纸质招标文件，请投标人自行在下列网址下载电子版的招标文件，招标文件不收工本费。浙江省政府采购网(OhttP:

5、)；四、投标截止时间和地点：投标截止时间2023年9月20日09：30时。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件(经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的加密电子备份投标文件)发送至邮箱：，逾期发送或发错的备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的提交不作强制要求。五、开标时间：本项目开标时间：2023年9月20日09：30时。本项目不要求投标人到开标现场开

6、标,但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标截止时间后，政采云(电子交易平台)自动提取所有在投标截止时间前上传好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密(为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密)，所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，由采购代理机构开启投标文件。六、开标会议：本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规

7、定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。七、投标说明1、本项目采用电子投标，各潜在供应商应按照本项目的招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到的涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线，联系方式：。2、各潜在供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请各潜在供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：）O八、其他事项：1、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策

8、功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）己分别于2023年1月29口、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日（以公告发布次日开始计算）。3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，在线提出询问和质

9、疑（询问路径：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；质疑路径：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在线提起投诉（路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理）。http:WW供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（采购公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。4、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购

10、公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。5、依据关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2023）46号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）文件及财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）

11、141号）文件、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库（2023）19号的规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品价格给予10%20%的扣除，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审价格给予4%6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业是指投标文件中提供了中小企业声明函且符合关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2023）46号）规定的要求并符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的小、微企业的划型标准规定。残疾人福

12、利性单位是指投标文件中提供了残疾人福利性单位声明函且符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的企业。监狱企业是指投标文件中提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业。九、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登

13、陆浙江政府采购（口http:）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（OhttP:ZfC）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:WWW十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：政府采购金融服务简介为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资

14、产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、履约保函中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3.风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（2）政府采购金融服务有风险，清详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。第二部分投标人须知一、前附表序号内容、要求1项目名称：中医院及基层医院信息系统升级改造项目2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用