全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议讲话提纲.docx

《全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议讲话提纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议讲话提纲.docx（17页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议讲话提纲全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议讲话提纲同志们：今日，我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议，主要任务是深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对*工作的重要指示批示和重要题词精神，实行*书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，精确把握*当前面临的新形势新任务新挑战，动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，奋力开创*改革发展新局面，为打造西江经济带龙头城市和万亿工

2、业强市持续夯实基础，以优异成果向党的二十大献礼。一、深刻领悟*书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，切实增加解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的思想自觉和行动自觉*书记在讲话中深刻剖析了当前和今后一个时期*发展的大势、大局、大事，对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干部要担当实干、奋勉有为，以永不懈怠的精神状态和勇往直前的奋斗姿态开拓发展新局面。*书记指出，发展不平衡不充分仍是*最突出的问题，从对标对表共同富有示范区、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美妙生活须要四个方面看，*还存在差距和不足，最根本

3、的缘由在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必需通过破除六种落后思想、树立六种先进意识，六破六立来推动思想再解放。通过在供应侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设六个聚焦发力来推动改革再深化。通过破解企业创新创建不活跃、科研与产业发展两张皮、人才引不进留不住、科研人员主动性不高四个难题来推动创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资三大抓手来推动开放再扩大。*书记强调，要增加担当实干的高度自觉，干在实处、走在前列，发挥好领导班子的火车头作用和领导干部的关键少数作用。要练就擅长担当实干的真本事，围绕重点工作干中学、学中干。

4、要强化激励担当实干的显明导向,选拔重用一大批猛将闯将干将。要建立推动担当实干的科学机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，提高容错纠错的辨别率。要大力开展基层减负年活动，同时评比表彰宣扬学习一批先进典型，在全社会形成激励担当、崇尚实干的良好风尚。*书记的讲话思想深刻、内涵丰富、直面现实、切中要害、振聋发耳贵、发人深省，我们肯定要仔细学习、深刻领悟。一要深刻领悟*书记讲话的重大意义。*书记在讲话中既精准推断了*的大势、大局、大事，明确了*当前和今后一个时期的使命和任务，又深刻剖析了*存在问题差距的根源，提出了今后的努力方向，更激发了全区上下建设壮丽*的精神担当，对*当前和今后一个时期的发展具有

5、重大的指导意义。二要深刻领悟*书记讲话的丰富内涵。*书记的讲话围绕解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风险进行阐述，对*当前和今后一个时期工作作了一系列新部署,提出了新要求，具有很强的针对性，我们要主动对标对表深刻领悟。三要结合*实际实行好*书记讲话精神。去年，市委、市政府在自治区的大力支持下，明确了建设现代制造城、打造万亿工业强市的新目标；今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻坚、营商环境突破四个年活动等一系列新思路新举措。我们必需根据*书记的讲话要求，持续解放思想、改革创新、扩大开放，着力防范化解重大风险，勇于奉献、担当实干，不断开创*改革发展新局面。二、认清

6、差距不足，强化忧患意识，切实增加发展危机感责任感使命感自治区成立63年来，特殊是党的十八大以来，在党中心、国务院的坚毅领导下，在自治区党委、政府的正确领导下，*经济社会面貌发生了巨大改变，但从对标对表高质量发展、区内外城市和人民美妙生活须要四个方面来看，依旧存在明显差距和不足。第一，推动经济高质量发展还存在差距和不足。一是经济下行压力很大。我市从XX年起经济增速转入个位数，XX年起的增速均低于*%,特殊是受到新冠肺炎疫情的音响，XX年增速为负值，XX年仅为*%。2022年一季度，工业总产值、规模以上工业增加值增速分别为*%和*%,均低于全区增速,在全区排名靠后，虽然增速下滑与大形势有关，但也干

7、脆反映出我们发展后劲不足，稳增长任务和压力特别繁重。二是结构性问题依旧突出。工业方面重工业比重接近*%,汽车、钢铁、机械三大支柱产业比重接近四分之三，汽车产业占全市工业比重接近*%,工业经济运行简单随着国家宏观调控和市场需求改变产生波动。战略性新兴产业成长相对缓慢，占工业比重仅为*%,支撑今后发展的新动能尚未形成。农业产业化程度仍旧较低，服务业发展总体仍滞后于工业发展。三是质量效益还不够好。xx年以来财政收入占GDP比重维持在*%*%之间，低于全国平均水平，去年非税收入占公共财政预算收入的比重为*%,高于全国水平，规模以上工业亏损面比全区高，也比前年有所扩大。四是科技创新水平有待提高。科技成果

8、转化率偏低、规上工业企业有科技活动的占比不高、对重大共性关键技术缺乏平台支撑。其次，与区内城市和外省兄弟城市相比还存在差距和不足。从区内看，*经济总量与*有差距，而自身工业发展速度又有所放缓，再加上自治区强首府战略的实施，*与*的发展差距有被拉开的趋势。*、*、*等城市规模以上工业总产值增速都比*高出不少，追逐的步伐在不断加快，与我们的差距在逐步缩小。从区外看，XX年*GDP是*的*倍，到xx年，*GDP与我市基本持平。*高新技术产业占比达*%以上，*战略性新兴产业比重超过*%,这些方面*都有不小差距。第三，民生和公共服务领域还存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年*城镇居民人均可支配收入

9、*元,农村居民人均可支配收入*元，分别比全国水平低*元和*元。二是基本公共服务供应还有短板。就业方面,稳就业还有很多工作要做；教化方面，学前教化入园难的问题在乡村、城市都还存在；养老方面，养老专业护理人才匮乏，养老产业发展不足；老旧小区改造方面，硬件配套设施得到了提升，但物业管理等服务还没跟上。诸如此类还有许多，还有大量困难细致的工作须要我们做实做好。这些差距和不足是实实在在的，归根结底就是我们自己解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干有差距、有不足。解放思想的意识不够，就会导致因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面极端，只能是贻误战机、坐失良机；改革创新的力度不大，只会被体制机制障碍束缚，被利益

10、固化的藩篱绊倒，被墨守成规的枷锁禁锢，只能原地踏步、裹足不前；扩大开放的视野不宽，只能鼠目寸光、闭门造车，发展的路子越走越窄，无法在合作共赢的大潮中稳行致远；担当实干的劲头不足，再好的思路也只是纸上谈兵，再好的规划也只是空中楼阁，再好的目标也只是镜花水月，很多事情只能名实相悖、落而不实。面对这些差距和不足，我们看清晰、想明白后就要快速行动起来，尽快缩小差距，填补不足，进一步激发*改革发展的活力与动力。三、突出问题导向，抓牢关键环节，不断开创*改革发展新局面必需突出问题导向，注意传承创新，接着深化实业兴市,开放强*战略的丰富内涵，把稳把牢推动三大建设的工作抓手，持续激发建设现代制造城、打造万亿工

11、业强市的内生动力，以发展思路创新带动工作举措创新。第一，要打开解放思想的总阀门。每位党员干部都必需以问题为导向，从自身入手，发觉、分析、解决问题，以思想大解放推动事业大发展。一要坚决破除假大空。有的干部习惯报喜不报忧，为了提效率、抓利益、抢政绩，用假象粉饰太平、掩盖冲突；有的喜爱夸大成果，成果一沓纸、问题半页纸；有的在工作举措上空洞无物，用形式上的虚大填补落实上的亏空。有些问题的确出在上级部门，一方面一些同志只喜爱听好的方面,听不得差的方面，另一方面习惯以痕迹论政绩，导致基层制造一些虚痕假痕来应付。我们肯定要解放思想扭转观念，评价干部不仅要看他是否报喜，还要看他是否照实报忧，更要看他如何勇于擅

12、长解忧。同时，要将考核向实绩倾斜，多为基层解决实际困难，努力营造说实话、办实事、求实效的良好环境，让假大空没有市场，无处遁形。二要坚决破除庸懒散。有的干部精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取，业务不精、实力不强，只想躺在功劳簿上当太平官；有的平常既不加强学习和思索，又不深化基层调查探讨，关键时刻不靠前指挥，重大决策不落实，重要工作不抓实；有的自由散漫，无组织无纪律，神龙见首不见尾，成天混日子凑时间。在这个千帆竞发、奋楫者先，逆水行舟、不进则退的时代，我们必需打破这种淡泊超然、佛系人生的庸懒散，坚决爬坡过坎、争创一流，对党负责、不负重托。三要坚决破除等靠要。有的干部干工作总是先放一放、搁一搁，

13、等着上面出文件、出方法、出措施，自己不主动谋划，守株待兔，坐失良机；有的靠上级排任务、给方案，靠上级政策、资金、项目支持，大树底下好乘凉，妄想着坐享其成；有的一干工作就先要扶持、要条件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都没有把握住，该办的事情没办好。这种现象看似按程序处事、找依据谋事、凭阅历办事，实则是缺乏干劲、冲劲、韧劲的表现，我们必需要打破等的观望思想、靠的依靠思想、要的功利思想，更加主动主动地变等为抢、变靠为拼、变要为闯，争做干事创业的破题人、推动者、实干家。四要坚决破除怕躲推。有的干部干工作怕出问题、怕担责任，不敢越雷池半步，在落实上级工作部署时，不怕没创新，只盼少出错，照本宣科、机械

14、执行；有的对麻烦问题退避三舍、敬而远之，特殊是对上任领导留下来的冲突问题避犹不及，导致一些问题越累越多、越积越深；有的擅长打太极，对于本职工作你推来我让去，你让来我推去，决策推给上级，麻烦推给同级，责任推给下级。我们必需始终坚持临难不却、履险不惧、行事不推、担责不误，放开手脚主动作为，攻坚克难勇于争先。五要坚决破除管卡压。有的部门为了所谓的管理便利,程序上能简而不简，人为设置门槛、添加障碍，让服务对象和办事群众疲于填表、排队、兜子；有的执法部门习惯性地以罚代管、罚而不管、重罚轻教，滥用自由裁量权，搞选择性执法、随意性执法。有的向服务对象和办事群众乱摊派,利用职务影响办私事、谋私利；有的打着按规

15、定、按程序走的旗号，压件不办、办事拖拉，出了问题就往下级、往基层压责任、甩包袱。这些行为都是损害群众、企业利益，影响我市经济社会发展最硬、最臭的中梗阻，我们必需坚决向管卡压开刀问斩，彻底让这些丑陋行为在*无影无踪、偃旗息鼓！解放思想永无止境！我们要牢牢把握解放思想这个重要法宝，主动自觉地从传统观念相识中解放出来，从传统发展模式中解放出来，从传统利益格局中解放出来，坚决冲破阻碍发展的思想观念，坚决变更束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，力争在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。我们有阅历、有阅历的干部是*的珍贵财宝，他们为*改革发展作出了很大贡献，时代在进步，社会在发展，老的阅历不肯定全都灵验，希望这些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，百尺竿头更进一步，接着加强解放思