建设项目环评过程24项常见违法问题判定清单.docx

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1、建设项目环评过程24项常见违法问题判定清单24项常见问题判定清单问题类别具体问题描述判定参考建设项目类未批先建未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未按要求重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表；环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设。未验先投需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用。验收弄虚作假未如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况。报告书、报告表内容不实环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严

2、重质量问题。违反“三同时”初步设计未落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算，未将环境保护设施建设纳入施工合同；建设过程中未同时组织实施环境影响报告书、环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。未公开验收报告未依法向社会公开环境保护设施验收报告。排污许可类无证排污或降级管理属于重点管理或简化管理而实际未领证或仅做了排污登记，属于重点管理但违规降为简化管理。证照失效许可证超出有效期、限期整改通知书超出整改期。申报不全实际存在多期项目、多条生产线，或涉及多个行业，但只申报了部分项目、生产线或行业；实际建成产能远大于许可证填报产能；仅依照环评报告书（表）填报许可证信

3、息，但与实际情况不相符。排放情况与实际不符排污许可证与现场实际排放方式（如有组织、无组织）、排放口数量、排放去向、大气污染物无组织控制措施等不一致。在线监测情况与实际不符排污许可证中载明需安装在线并联网，但实际未安装、未联网或未正常运行在线监测设施。未按照规定开展自行监测未按照排污许可证申请与核发技术规范和排污单位自行监测技术指南要求的内容和频次开展自行监测。未落实执行报告制度未按照排污许可证规定的频次、时间提交执行报告。污染源自动监控类在线监测散据寿虚作假存在主网故JeU祜合监测舞虚作假规定，可移交司法（刑事）立案的.在线监测没曲不正常运行在线监测的采样、分析、工控机、敷采仪出现的各类不正常

4、运行问Sfi,导致监测I结票失的.颗粒物采样口、IStsd1Mias.无法正常测Br分析仪光路祗堵as,光蹈明显偏商。通标气测试不行合现范要求，目不足70%的.烟道截面积it与实际情况不符。采用C化法睨硝工把的，在线IS施未安装二M化u专IftSSsde转化率不符合夏求.折口系数组,错误数踞缺失连续24、时以上，亘未报告生态环境部门并开展手工监测1水样取样口是否正常，采水顼JS否正甯；取样口的水JS否出现稀糅、夕卜按倍蹈等无效水样，取样M为明,at*.泄st.JK否固定，采水样后壅否正常排水；标液是否有效、浓度正甯.未按照要求安装自动监控ISfifi或耳关阿未按要求安装或联网的.至点排污单位、

5、许可证as点管理排污单位需安装，具体排放口簪阳排污许可证或核段技术规范.在线坦备运行维护不规融在线监测运行维护存在的问陋，如标r、标液过期，运维、比对不及时整.存在U形管。伴热管温度不足，：W水珠。通标气测试不符合颊1范蕈求，但达到70%以上的未安装二氧化u专投需.未达到等速采样要求。无全程校准。全流程校淮管踏未连接，不符合规？S要求。站房无抽风排气扇、无滤湿度计、无空通安烟r反吹r按口损坏，不侬反吹.末岭收.BR水池计,病、如动顼、选向冏运行不正常，发生泄as；反应试剂无效，流计安装位不正确，PH计不能正常测；散据程、配套系数存在人力修改.治;ifi6S安装与运行类4S标排污或耒执行SS低排

6、放标准5S排放标准、SS排;写许可证规定的限值。窸在线数据、自行监测报告、现场实测1描述须耳阳标原因、监测I方法、排放口、as标因亍、as标时间好。呼吸阀、应急阀.无组织逸散好都不耳。在线数据超标只5日均便，小时均傍43标的不M问Sfi（W地标规定的除夕卜）.注急要排除后停炉等京台H异常的时段。FID,PID,便携式烟气检测仪幅检测仪JK数据可以作为参考触据，须开展实测，检测结果超标的胃同SS.通过强蹈、暗管儡I排污染M有逃避监管的主欢故塞，伯排未经处理的废气、废水。须有实际排放的证据（现场查实，线通过中控系统、台账、红外热成像、周边值迹,证明确实存在排放）.不包括少H跑目湎洞，烟遒漏气，旁路

7、挡板密闭不严，少量烟气无组织逸散。W旁蹈曾道,但未排放的不菖。治污设施不正偌运行存在排污行为,但污累物治理ifi施不正常运行.包括以下几种情形：3.ifiS未同步开启；2.重整运行参散存在明血偏茎（反应温度、压力、PHe1药剂使用,等）,导致运行效果变整；3.无适当理由跳过部分处理工你等。需要检测、仪袤、中控、运行记豪/日月确UE据。启停炉过程脱硝呼工艺可依据标准、许可S布规给予一定程度醋免或放完不含少酚尘SKVOUS无组织排放组的的运行问SS。治污ifififi运行不规疮排污单位治;亏侬施的运行叁数（温度、压力、P1值等）不符合相关技术指标蕈求.但对治污效果SBI1向不大的.括本63达标排放

8、；初步判断排污单位可能存在不正案运行嫌8.但未直实排污单位无法IS4MtS关证明组临IE溶运行的材料）,耒开监测,尚不能立案直处皎活性炭未及时更掇、紫夕卜灯未及时维护等。未按要求采用高效脱硫脱硝呼措临未按排污许可证、环诲、环评批笈、排污许可UE核发技术颈他程文件蹩求安装福效睨硫月兑硝稿砥，仅采用落后、淘汰、低效的处理方式耒安装治污ififi6排污许可证、坏评批总、排;亏许可UE核发技术规疮等文件要求皎脱硫、且兑硝、除尘器、VOcS筹处理组砥，实际耒安装的.需核实并提供有相关政策文，牛依据。处理技术单一低效非装具异味治理，但使用光催化、光氧化、低温尊离子等单一治理工把，未按相关委求升级涔染物处i

9、工把。排污单位自行监测监督检查表制与K3曰彳亍g河Ug：田回MfiH却-fMHE；咒1.mms*atmWmmMCw：EEe3=*e；兄.UcKM向gEEjtas.MamtMtm.me*ek0UOK.率1e1m5方加.C37INI.EIg3SBg1M-N.3E，gEEJ*IIBC0MK9*-3.1MwRICKABRXH亍MasW6AgiwInem目$m.，亍gsmg.e.$3MMB次4*0：MHIttiMMWR-G.m.亍M,MTE*MftRXEcm.7.，高3K1OgeNrEgmaiS.u.3M5方田gma.f1Be*M(Sa11*nMHVERfWSV.PO.f1BWE2gH0*g0,iSqa

10、.X、中：亍E、力QEB1*9dSJn,交*、Mg*).=、IftaHMfiURk*E；兄1.x5当04目y亍MQ1tK化weF目但Birtnns化E5.gjBmmzEMHR.q.w*工MaSM1-Mtmtn*itMBXf1M1imsMJSBiM9Mfm9VNxx-3jBK-mujBotjwuMAiftr/nKprggg4.5RFRgg加分.斤。ShMBmpni*.”E8P*工QM1KFHg3E=MXr3*00r903尔-n.ku*i人nwBiE0am力ft：geg3M:亍HftHNE1ZK0己gHE、HMjnjmnQ!人Gm.HgiavgMiffMRgXXSAEN*,4Hg*KUtHBHXH

11、R造E”但：ABEE；gg2*mwmmmwv.ImBJMw1*iem;R6*e0gw0苗xrs、3s9*jbiiwwan人KmJRCf口=*；中FgiYO和MV次Emr9eMsx9*7B0ImHB,.XAB-MBMt39；xamfrac2meoMnx-f.R田.ivf3;My弓WP3、“2三.3ihMft3.Mk*ntfMUHKxm=MQm.Ne*gfMugm.m.gMeP3*ngg02M*BRMns：ireci,353waof3.率.-1*IssZKyUtSOm.me1fHFg”.N.力miRiR.*冗;JB西小eeu,：，iNQge.ZUrKENw.nk4*、3EaoEvezKE.aH5M

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