油探井项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称:油探井项目建设单位（盖章）:石油评价项目组编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况X二、建设内容17三、生态环境现状、保护目标及评价标准36四、生态环境影响分析45五、主要生态环境保护措施45六、生态环境保护措施监督检查清单66七、结论84附图列表：附图1：项目地理位置与交通示意图；附图2：项目选址与陕西省“三线一单”生态环境管控单元对照图；附图3：项目井场四邻关系及环境保护目标分布示意图；附图4：项目选址与陕西省主体功能区规关系；附图5：项目选址与陕西省生态功能区划关系；附图6：项目施工期井场平面布置图示意图；附图7

2、：项目施工期井场分区防渗示意图。附件列表：附件1：项目环境影响评价委托书；附件2：项目选址意见书；附件3：项目多规合一检测报告；附件4：项目矿区采矿证；附件5：项目选址与陕西省“三线一单”生态环境管控单元对照分析报告;附件&项目环评手续情况说明；附件7：项目监测报告。一、建设项目基本情况建设项目名称油探井项目项目代码/建设单位联系人吴志峰联系方式建设地点油探井陕西省榆林市定边县红柳沟镇李窑村地理坐标油探井107度19分20.92秒，37度21分49.02秒建设项目行业类别四十六、专业技术服务业99、陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探）用地（用海面积（m2）/长度（km）3869建设性质0新建

3、（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）定边县油气项目管理领导小组办公室项目审批（核准/备案）文号（选填）定油气组办发（2023）38号总投资（万元）500环保投资（万元）42环保投资占比（%）8.4施工工期2023年9月2023年10月是否开工建设0否口是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1.项目由来石油是工业生产中重要的燃料和化工原料，也是极其重要的战略物资。石其他符合性分析过程中，勘探工作将给后期的开发建设提供科技依据

4、。油的开发利用对推动工业发展和社会进步发挥了不可替代的作用。在石油开发定边区域石油开采多年，长庆油田分公司第五采油厂现有主力开发的三叠层位开采进入中后期，区域石油的产量逐年递减。系（主力油层为延92、延101）和侏罗系（主力油层为长2、长4+5、长6,长8）根据中国石油长庆油田分公司长庆油田分公司2023年第一批业务发展投资计划（长油202327号），2023年陕北石油评价项目组探井工程勘探计划为：“钻井60口，进尺15.05万米及试油压裂（含水平井2.0口，进尺0.67万米）”，勘探范围涉及陕北油田的安塞区、宝塔区、定边县、靖边县、前旗、吴起县、志丹县、灵武县和子长市，由陕北石油评价项目组根

5、据实际情况在陕北油田范围内完成60口油探井勘探任务。为了油区远期产能建设，长庆油田分公司对定边矿权区域进行了统一部署,计划在矿权范围内进行多个储油层位的勘探工作，寻找新的适合开发的层位并积极探索适宜的开采方式，给后续长庆油田分公司第五采油厂产能建设和油区开采规划提供科学依据。其他符合性分析在此背景下，长庆油田分公司拟在定边区域第五采油厂开发范围内的红柳沟镇部署油探井1口（油探井），勘探层位为三叠系长9层位，涉及原建井场1座（批文井号：嫄平57-22）,探井建设符合油区开发建设规划，勘探层位与探井周边已有采油井采油层位不同。上述油探井的勘探及手续办理由石油评价项目组负责实施。本次勘探的1口油探井

6、均在现有的井场内实施，计划勘探与现有井场不同层位、不同方位的油藏情况。勘探层位情况说明：本项目勘探层位为三叠系长9层位，属于油藏致密的页岩油层位，目前项目探井周边已有采油井采油层位（主要为三叠系长4+5、长6、长8层位），随时油田开采技术发展，长庆油田分公司已具备成熟的水平井钻井技术，而且压裂工艺得到提升，随时油田开采技术发展，长庆油田分公司己具备成熟的水平井钻井技术，而且压裂工艺得到提升，针对早期难开发的油藏致密油层，己具备开采条件和工艺，故陕北石油评价项目组决定在定边县安边镇实施三叠系长9层位勘探工作，旨在探明该层位油藏情况。本项目为石油勘探项目，使用功能为石油勘探、完井并测试，探井完成后

7、油井封井，对有工业价值的勘探井进行临时封井，若后续转生产井需由第五采油厂进行产能建设评价并办理相关环保手续，对不具备开采价值的勘探井进行永久封井，并对场地进行植被恢复。根据现场踏勘、榆林市“三线一单”成果比对图、榆林市投资项目选址一张图控制线检测报告说明，本项目不占用基本农田，不涉及生态保护红线。目前尚未动工，正在办理前期手续。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2023年版），本项目属于“四十六、专业技术服务业99、陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探）”，应编制环境影响报告表。其他符合性分析2 .产业政策符合性分析本项目为石油评价项目组油探井项目，为矿产资源地质勘查（含勘探活动和油气资源

8、勘探）行业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中七、石油、天然气：第1条“常规石油、天然气勘探与开采因此，项目建设符合国家产业政策。3 .相关规划符合性分析本项E1与相关规划符合性分析见表I-Io表11项目与相关规划的符合性分析序号规划名称与本项目有关的要求本项目的情况1陕西省主体功能区规划按照“陕北稳油增气、关中陕南加快开发”的思路，加大陕北油气勘探开发力度，推广高效增产技术，提高油气采收率和综合开发水平。完善油气管网体系，实现资源安全、高效输送。根据陕西省主体功能区规划图，本项目位于省级层面限制开发区域（重点生态功能区）。本项目属于油探井工程,属于陕北油气勘探开发的

9、一部分,项目符合陕西省主体功能区规划。符合2陕西省生态功能区划根据陕西省生态功能区划，本项目所在区域属于白于山河源水土保持区。靖边、定边重要的水源地，无定河等河流的源头，水源涵养功能重要，水上流失极敏感，开展流域综合治理，退耕还林还草，控制水土流失。本项目占地为现有的井场内空地，占地类型为工矿用地。本项目建设仅为钻井工程，只存在施工期，且占用时间短,在施工期加强水土流失措施的实施，临时占地在施工结束后进行生态恢复，不会造成土地退化，可以维护区域的生态功能。因此,本项目符合陕西省生态功能区规划要求。符合3陕西省矿产资源总体规划（2023-2025年）推动陕北能源转型升级发展。在鄂尔多斯盆地煤油气

10、盐赋存区，加强石油、天然气、页岩气、煤层气等能源矿产的调查评价，加大石油、天然气勘探力度，稳步提高油气产能。本项目为油探井项目，选址属于陕甘宁鄂尔多斯盆地油田勘查区域,项目的实施为远期油田产能建设提供依据。符合4榆林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要深化精细勘探开发，促进石油增储稳产、天然气持续增产，进一步提高原油采收率到2025年油、气产量分别达到1200万吨、230亿方左右。本项目为油探井项目，项目的实施为远期油田产能建设提供依据。符合5定边县十四五生态环境保护规划稳定油气勘探开发工程。有序推动中省油气企业资源勘探开发，大规模提高油气储采比。本项目为油探井项目，项

11、目的实施为远期油田产能建设提供依据。符合4.与榆林市投资项目选址“一张图”控制线符合性分析本项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线的符合性分析见表1-2o本项目新建1口油探井O,位于现有嫄平57-22井场内，利用现有井场空地进行建设，因此项目选址“一张图”控制线检测的对象为上述井场。表1-2本项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线符合性分析控制线名称壕平5722井场占地面积（公顷）符合性分析文物保护线分析O符合，本项目不涉及文物保护线。生态保护红线分析O符合，本项目不涉生态红线。土地利用现状2023分析（三调）工矿用地0.3309符合，本项目临时占地为工矿用地，不涉及基本农田。林地规划分析

12、建设用地0.0368、耕地0.294矿权现状分析O符合，本项目不涉及矿区。永久基本农田分析O符合，本项目不涉及基本农田。城镇开发边界分析O符合，本项目不涉及城镇建设区。其他符合性分析本项目勘探后如有开采价值，将移交长庆油田分公司第五采油厂进行开发管理，无开采价值将恢复原貌，项目不涉及生态红线，不占用基本农田，项目建设符合榆林市投资项目选址“一张图”控制线要求。5.“三线一单”符合性分析根据榆林市人民政府关于印发榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（榆政发202317号），榆林市实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（简称“三线一单”）生态环境分区管控。经陕西省“

13、三线一单”数据应用系统查询了本项目分区管控单元位置见附图2,项目与“三线一单”的符合性分析见表13,表14。表13本项目“三线一单”管控单元管控要求分析表管控单元名称包括区域管控要求符合情况分析优先保护单元主要包括生态保扩红线、自然保护地集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏努感区。全市划定优先保护单元115个；以生态优先为原则，突出空间布局约束，依法禁止或限制大规模、高强度工业开发和城镇建设活动，开展生态功能受损区域牛态保护修复活动，确保重要生态环境功能不降低。根据分区管控分布图，本项目不涉及优先保护单元重点管控单元主要包括城镇规划区、产业园区以及其他开发强度高、污染物排放量大、

14、环境问题相对集中的区域。全市划定重点管控单元70个；应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，提升资源利用效率，解决突出生态环境问题根据分区管控分布图，本项目不涉及重点管控单元一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。全市划分一般管控单元12个主要落实生态环境保护基本要求，推动区域生态环境质量持续改善。根据管控单元分布示意图，本项目位于一般管控单元，环评针对项目的污染物排放等方面提出了相应的措施，经分析认为措施可行，不会对环境造成较大影响。表14项目与“三线一单”管制符合性分析管制单元分类管控维度管制要求项目情况符合性大气环境受体敏感一般管控区空间布局约束1执行国家法律法

15、规对自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、自然和文化遗产、水产种质资源保护区、重要湿地、重要水源地等法定保护地的禁止性和限制性要求。2沿黄河榆林北片区，禁止陡坡开垦、毁林开垦、毁草开垦等行为；禁止在生态保护红线区从事矿产开采活动。3榆林南片和延安片区：禁止新建、扩建不符合产业政策、不能执行清洁生产的项目；禁止新建、扩建高耗水和高污染项目；禁止在水源地保护区进行石油和煤炭开采本项目选址符合生态环境保护规划要求。本项目不涉及生态保护红线区、自然保护区、风景名胜区、森林公舟、地质公园、自然和文化遗产、水产种质资源保护区、重要湿地、重要水源地，本项目属于鼓励类建设项目（七.石油天然气一1.常规石油、天然气勘探与开采）符合污染物排放管控1陕北地区合理控