加快数据要素市场培育实施方案.docx

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1、加快数据要素市场培育实施方案统筹利用市级机房、计算、存储、网络、安全、应用等资源，统一提供云计算、云存储、云管理、云安全等云服务，支持各部门、各区县政务信息系统部署，基于平台建设行业云、统筹衔接企业云，形成共享、共用、共联的“一云承载”支撑体系。一、发展目标到2025年，数字强市建设水平迈入全省先进行列。数字产业竞争力全省领先，数字赋能产业发展全面变革，数据要素价值充分释放，初步形成以数字为核心的现代化经济体系，建成全省数字技术创新、产业创新、改革创新、理念创新的数字化标杆城市。数字政府协同高效。全面建成“城市数字大脑”，构建党政机关内部数字化协同管理机制，形成城市运行态势全面感知、城市治理协

2、同联动、政府决策科学高效的新型数字政府运行模式。“互联网+政务服务”水平大幅提高，全面实现政务服务“一网通办”，每年打造20个左右“高效办成一件事”标杆场景。“互联网+监管”进一步深化，基于大数据的政府决策普遍应用。数字治理精细精准。城市运行“一网统管”体系全面推行，深化“三级平台、五级应用”架构，构建覆盖市、区县、镇（街道）、村（社区）、网格五级的社会治理体系，打造高效联动的智能化融合指挥体系，实现风险防范早感知、城市治理全域无盲区，每年推出10个左右“高效处置一件事”标杆场景。数字经济蓬勃发展。新技术、新产业、新业态、新模式等新经济蓬勃发展，“四新”经济增加值超过2000亿元，数字经济核心

3、产业增加值占GDP比重达到5%左右。规划建设高端低碳算力集群，建成中国产业算力中心，打造全省工业数字化转型标杆市。数字社会多元便捷。城乡一体、便捷高效的数字化公共服务体系初步形成。打造一批数字生活、数字教育、数字养老、数字旅游、数字文化等领域应用场景，满足人民群众对美好生活的向往，城市品质活力大幅提升。数字基础支撑有力。5G、千兆光纤、物联网、数据中心等数字基础设施建设加速推进，构建数字化转型“新底座”。数据资源采集机制基本完善，建成市、区县两级数据资源池，数据资源创新增值应用活跃，在城市大数据资源采集、汇聚、共享、开放、应用、流通等方面形成系列创新模式，为数字转型、智能升级、融合创新提供可靠

4、的基础支撑。二、加快通信基础设施建设统筹部署数字基础设施，增强数据基础支撑能力。扩容升级城市骨干网和城域网，加快建设城乡一体的双千兆网络。推动5G技术与经济社会各领域深度融合。加快IPv6规模部署，开展数据中心、政务云平台与社会化云平台IPv6改造。完善电子政务外网，推动非涉密政务专网向电子政务外网迁移整合，实现结构化和非结构化数据传输和应用，优化VPN接入管理，满足移动办公需求。强化关键信息基础设施防护，提升网络安全保障能力。三、打造能源互联网依托淄博市能源大数据中心探索建设基于互联网的智慧能源运行云平台，全面统筹电、热（冷）、水、气、煤、油等能源数据，强化各类能源网络信息系统的互联互通和数

5、据共享，发挥大数据在能源行业宏观调控、产业发展、公共服务等领域的驱动作用。推广“多表合一”应用，实现电、气、热等多种能源消费信息的集中自动采集和跨行业数据共享。推动传统行业企业进行能源侧智慧化改造，打造智慧能源标杆。加快车桩相随、智能高效的智能网联充电设施建设，推动充电服务信息资源共享，向车主提供找桩、导航、充电、支付等一站式服务。建立氢能源产业集群，推进氢能燃料汽车在公共交通领域的应用。四、加快数据要素市场培育1 .建立数据要素运营机制。探索建立数据相关权益的保护机制，完善大数据发展政策体系，形成政务数据共享开放及开发运营管理的权责利体系。建立经营机构、投资者、交易服务机构、监管机构、研究机

6、构等多元主体参与的一体化数据要素市场体系，鼓励大数据行业协会和大型平台公司与各类金融机构合作，开展数据要素估值、流通和担保等综合服务，推动数据要素向资本要素转化，以数据支撑促进信用担保融资，繁荣数据要素市场。2 .加强政府数据资源运营。依托数字平台公司依法依规开展大数据资产管理和运营，分级分类对政府数据资源进行开发、激活。加强与第三方专业机构合作，瞄准市场需求，通过开放数据接口、提供数据查询服务、开发新型数据产品等方式，实现政府数据的增值性开发,探索建立“数据财政”新模式，培育大数据发展生态。强化数据运营监管，探索区块链技术，实现数据要素流通全过程的监控与追溯。资料整理来源：淄博市“十四五”数字强市建设规划