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1、建设项目基本情况建设项目 名称裕同科技环保及高端包装产业基地项目(扩建)项目代码2305-465104-04-05-799614建设单位 联系人联系方式建设地点海南省海口市琼山区云龙产业园横五路1号地理坐标(EUo 度 26 分 42071 秒,N 19 度 53 分 30.111 秒)国民经济 行业类别C4119其他日用杂品制造C4220非金属废料和碎屑 加工建设项目 行业类别“三十八、其他制造品业41、 84、日用杂品制造411” “三十九、废弃资源综合利用业42、85、非金属废料和 碎屑加工处理422 ”建设性质新建(迁建) 口改建0扩建 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目口不予
2、批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批 (核/备案)部 门例真)海口市国家高新技术产业 开发区管理委员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2306-465104-04-01 -860334总投资 (万元)400万环保投资(万元)20环保投资 占比(%)5施工工期2个月是否开工 建设0否是:用地(用海) 面积(m2)0专项评 价设置 情况无规划情 况规划名称:海口市云龙产业园区控制性详细规划(修编);审查机关:海 口市自然资源和规划局;审查文件名称:关于海口云龙产业园区控制性 详细规划(修编)的批复;文号:无。规划环 境影响 评价情 况规划环境影响评价文件名称
3、:海口国家高新技术产业开发区园区规划环 境影响报告书,审查机关:中华人民共和国生态环境部,审查文件名称: 关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见,文号:环审202136号。1、与海口云龙产业园区控制性详细规划(修编)相符性分析根据海口云龙产业园区控制性详细规划(修编),云龙产业园区 发展定位为以高端低碳制造业为主导,重点发展节能环保新材料、高端低 碳制造等产业,同时与临空产业园形成互补协调发展的海口市东部制造业 基地。裕同科技环保及高端包装产业基地项目主要进行纸制品容器和可降 解塑料制品的生产,属于节能环保新材料产业。本项目利用该纸制品容器 生产产生的废纸进行综合利用生
4、产植物猫砂,属于该节能环保新材料的下 游产业,符合海口云龙产业园区控制性详细规划(修编)相关要求。规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书产 业定位符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书(以 下简称“报告书”)整理得到的两个清单(详见下表1-1):鼓励类 产业准入清单、限制/禁止类产业负面清单,以及结合规划“为打造自主、 完整产业链,巩固提升优势产业领先地位,以及部分区域产城融合因素, 在确保区域基础设施能支撑,周边大气环境影响能接受的基础上,可鼓励 引进:与主导产业关联度高的上下游产业;推动营商环境整体水平提 升
5、的配套项目,如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目; 适应海南自贸港建设需求的产业,或是促进绿色产业体系构件项目。此外,对不属于鼓励类、限制类/禁止类的,且符合国家有关法律、 法规和政策规定的,为允许类。裕同科技环保及高端包装产业基地项目主要进行纸制品容器和可降 解塑料制品的生产,属于节能环保新材料产业。本项目利用该纸制品容器 生产产生的废纸进行综合利用生产植物猫砂,属于该节能环保新材料的下 游产业,不属于鼓励类、限制/禁止类,为允许类建设项目。综上所述,本项目建设与海口国家高新技术产业开发区园区规划环 境影响报告书产业定位相符。3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书符
6、 合性分析表14与项目有关的规划环评的评价结论符合性序 号规划环境影响评价结论项目建设内容符合 性1严格规划新增开发的资源环境指 标,减少能源、水资源消耗量和大 气、水等污染物排放量。项目用水为市政供给;本项目使 用能源主要为电能和天然气,属 于清洁能源;项目生产尾水循环 使用不外排;生活污水和地面清 洗废水经化粪池处理后排入市政 污水管网相符2升级改造现有生产型企业、完善提 升污染治理设施,减少大气、水污 染物排放。本项目为扩建项目,目的是降低 固废产生量。并对现有的建设内 容环保措施提出改造要求相符3园区集约化发展对策:1、土地资 源集约利用对策;2、水资源集约 利用对策,严格高耗水型项目
7、引 进,建设节水型园区。加强工业企 业节水和园区中水回用,推进实现 园区、企业间的分质梯级用水;3、能源集约利用与集中供热。项目扩建内容用水量较少,烘干 工艺采用市政天然气管道。相符4园区“三线一单”管控要求。园区“三线一单”管控要求详见 下章节“其他符合性分析”中的 “5、与海口国家高新技术产业 开发区园区规划环境影响评价报 告书“三线一单”相符性分析。相符表12规划环评的审查意见相符性分析序 号文件名称要求建设情况符合 性海着力推动高新区转型升级,做好全裕同科技环保及高端包装国过程环境管控。按照国务院对高新产业基地项目主要进行纸家高区的批复要求、海南省发展定位和制品容器和可降解塑料制新技环
8、境管理要求,加快推进高新区产品的生产,属于节能环保术产业转型升级和结构优化,与主导产新材料产业。本项目利用也开业无关且不符合区域环境保护要该纸制品容器生产产生的求的化工、原料药制造企业,环保废纸进行综合利用生产植符合1投诉集中、不符合高新区产业发展物猫砂,属于该节能环保定位的饲料加工企业应有序搬迁新材料的下游产业,符合改造;落实报告书要求,对现高新区产业发展定位,项有不符合高新区产业发展定位、用目用地利用现有已建厂房地规划的企业应逐步升级改造、搬建设安装生产线,用地符书迁、淘汰。落实重污染企业存续期合规划。本项目生产运营审查间环境管理和风险防控要求,强化不产生生产废水,废气排意见腾退企业遗留场
9、地的土壤环境调 查和风险评估,合理确定土地利用 方式。放量较少不属于重污染企 业。2云龙产业园、美安生态科技新城中 与海口市相关规划及区域“三线一 单”相冲突的地块不得进行开发建 设活动。优先布局轻污染、低风险 的企业并设置隔离带,确保高新区 产业布局与生态环境保护、人居环 境安全相协调。本项目位于海南省海口市 云龙产业园D0202地块, 项目与“三线一单”相关 要求相符。项目扩建不产 生生产废水,废气产生量 少且安装布袋布袋脉冲除 尘器。符合3严守环境质量底线,强化污染物排 放总量管控。根据国家和海南省关 于大气、水、土壤污染防治相关要 求和区域“三线一单”成果,制定 高新区污染物减排方案,
10、落实污染 物总量管控要求。采取有效措施减 少主要污染物和特征污染物的排 放量,加强细颗粒物和臭氧协同控 制,深入开展挥发性有机物治理, 确保区域环境质量持续改善,实现 产业发展与城市发展、生态环境保 护相协调。本项目扩建内容运营期不 产生生产废水,不产生 VOCs废气。在烘干、进 料、包裹、筛分和粉碎过 程产生颗粒物,项目在产 污区域设置废气收集措 施,废气经过布袋脉冲式 除尘器处理后引向20米 烟囱排放。经分析污染物 能够达标排放,符合要求。符合4严格入区项目生态环境准入,推动 高质量发展。严格落实报告书 生态环境准入要求,禁止污染物排 放量大的非主导产业项目入区。引 进项目的生产工艺、设备
11、,以及单 位产品能耗、污染物排放和资源利 用效率等均需达到同行业国际先 进水平。本项目利用现有项目纸制 品容器和可降解塑料制品 生产产生的废纸进行综合 利用生产植物猫砂,属于 该节能环保新材料的下游 产业,根据报告书生 态环境准入要求,项目不 属于限制/禁止类产业负 面清单,不属于高能耗、 高污染、高排放产业和低 端制造业。符合5加快高新区环境基础设施建设,推 进区域环境质量持续改善和提升。 现有污水处理厂按照相关标准要 求尽快完成提标改造。根据现场勘察,本项目周 边市政污水管网已铺设完 成,云龙产业园区污水处 理厂已建成运营。符合6拟入区建设项目,应结合规划环评 提出的指导意见做好环境影响评
12、 价工作,落实相关要求,加强与规 划环评的联动,重点开展工程分 析、污染物允许排放量测算和环保 措施可行性论证等内容,强化环境 监测和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评提 出的指导意见做好环评工 作,已落实相关要求,根 据工程分析、污染物允许 排放量测算和环保措施可 行性论证,项目采取的污 染防治措施是可行的,已 提出环境监测和环境保护 相关措施的要求。符合1、产业政策相符性分析根据国家发改委产业结构调整指导目录(2019本),本项目不 属于鼓励类、限制类、淘汰类。根据促进产业结构调整暂行规定(国 发200540号)的规定,凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的,且项 目建设符合国家有
13、关法律、法规和政策规定的,为允许类。对照国家发展 改革委商务部发布的市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规(2022) 397号),本项目不列入禁止准入类、许可准入类。因此,项目符合国家 产业政策。2、项目与海口市“多规合一”相符性分析本项目选址位于海南省海口市云龙产业园D0202地块,经查询海南省 “多规合一信息综合管理平台(公众版),本项目用地性质为高新技术与 信息产业园区,本项目利用该纸制品容器生产产生的废纸进行综合利用生 产植物猫砂,属于该节能环保新材料的下游产业,因此与规划相符。其他符 3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书 合卜分“三线一单”相符性分析析海
14、口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书的 “三线一单”分析,对规划区“三线一单”的简要分析,分别列出了海口 国家高新技术产业开发区总体规划修编环境影响评价三份管理清单(即生 态空间管控清单、污染物排放总量管控清单、环境准入产业负面清单), 本项目与其相符性分析如下:环境质量底线大气:2020年、2030年环境空气质量优良率由现状97.5%分别提高 至98.3%、99% , PMI。、PMLs年均指标达到环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准以上要求。地表水:2020年、2030年南渡江省级以上地表水考核断面水质优良 比例达到100%;五源河入海口水质达标率达到100%
15、。集中式饮用水水源:2020年、2030年龙塘饮用水水源保护区、永庄 水库饮用水水源保护区水质达标率100%。土壤:2020年、2030年受污染耕地安全利用率分别达到90%、95%, 污染地块安全利用率达到90%、95%以上。根据2019年环境状况公报,以AQl统计,海口市环境空气质量优良 率97.5%, SO2、No2、CO、Ch、PMio PM”年均指标均优于环境空 气质量标准(GB3095-2012)二级标准;云龙产业园现状生产生活污水 及生产废水进入云龙产业园区污水处理厂处理,项目生活污水处理及排放 去向明确,不会污染周围地表水及地下水。因此,本项目的建设均能满足环境质量底线,不降低区域环境质量。表13海口高新区环境质量底线管控方案序 号