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1、财会经济-高级经济师-财政税收-专选练习题二-政府预算理论与管理制度 单选题1.下列关于政府预算的表述中,错误的是()。A.政府预算是政府年度财政收支计划B.政府预算必须经过国家行政机关(江南博哥)批准后据以执行C.政府预算是具有法律效力的文件D.政府预算反映政府集中支配财力的分配过程正确答案:B参考解析:政府预算有如下含义:从形式上看,预算以政府财政收支计划的 形式存在;从性质上看,经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件; 从内容上看,政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围;从作用上看, 政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。B项,政府必须将所编预算提 交国家立法机关审查批准后才能
2、据以进行预算收支活动。单选题2.狭义的预算是指()。A.预算文件或预算书B.政府决算C .审计结果的公布及评价D.执行预算方案正确答案:A参考解析:政府预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映 国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政 资金的重要工具,也是调节、控制和管理社会政治经济活动的重要手段。狭义 的预算是指预算文件或预算书;广义的预算是指预算编制、批准、执行、决 算、审计结果的公布与评价等所有环节。单选题3.从性质上看,政府预算是O。A.政府财政收支计划B.具有法律效力的文件C.反映公共资源分配的工具D.政府调控经济的手段正确答案:B参考解析:
3、政府预算有如下含义:从形式上看,预算以政府财政收支计划的 形式存在。从性质上看,经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件。 从内容上看,政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围。从作用上看, 政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段。单选题4.下列各项属于政府预算的基本特征的是()。A.法律性B.不可预测性C.专项性D.分散性正确答案:A参考解析:府预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映 国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政 资金的重要工具,也是调节、控制和管理社会政治经济活动的重要手段。政府 预算的基本特征有:法律性;预测性;集中性;综合性。
4、单选题5.政府预算的收支形成和执行结果都要经过立法机关审查批准,其体 现的基本特征是()。A.法律性B.预测性C.集中性D.综合性正确答案:A参考解析:府预算的基本特征包括法律性、预测性、集中性和综合性。其 中,法律性是指政府预算的收支形成和执行结果都要经过立法机关审查批准。 单选题6.经济学对政府预算的研究,最为注重的是政府预算的()。A.功能性特征B.政治性问题C.效率问题D.公平问题正确答案:C参考解析:经济学对政府预算的研究,最为注重的就是政府预算的配置和资金 使用效率问题。政府预算作为一种公共选择或集体选择的集中体现,所要解决 的主要是如何通过非市场化决策确定公共资源的配置问题。单选
5、题7.管理学的研究观点主张,影响组织行为唯一的、最有效的工具是 OoA .结构B.计划C.控制D.预算正确答案:D参考解析:理学的研究观点主张:影响组织行为唯一的、最有效的工具就是 预算,因而应将政府预算过程视为一个功能性的名词,其内涵由控制、管理与 规划等诸要素构成,预算制度应融合更多的政策分析与管理方法,以提高公共 决策的绩效。单选题8.下列关于预算资金需求方行为特征的说法,正确的是()。A.预算资金需求方具有委员会决策机制的特点B.预算资金需求方具有双重的委托一代理关系C.预算资金需求方有追求预算资金规模最大化的倾向D.预算资金需求方有诱发设租寻租的可能正确答案:C参考解析:政府预算管理
6、的资金需求方主要包括各政府部门和组织、财政拨款 的事业单位和部分享受政府垄断管制或财政补贴的企业、享受政府转移支付的 居民个人等。预算资金需求方的主要行为特征有:总体上是追求自身利益的 最大化即预算规模最大化的利益集团;有追求预算规模最大化的内在冲动。A 项“具有委员会决策机制”是预算资金监督制衡方的行为特征;BD两项,”具 有双重委托一代理关系”和“有诱发设租与寻租收益的可能”是预算资金供给 方的行为特征。单选题9.预算资金监督制衡方最基本的行为特征是()。A .代表人民的利益B.具有委员会决策机制特点C.面临不同偏好加总的困难D.需要组织协调的交易成本正确答案:A参考解析:预算资金监督制衡
7、方最基本的行为特征是代表人民利益。在预算政 治过程中,立法监督机构所体现的民众利益主要表现在两个方面:认真地采 纳公民个人的意见并加以提炼,而不是把某一利益相关方的政策倾向强加于 人;如果代表不同利益的公民与团体,在预算政策的取舍上存在某种利益冲 突时,立法监督机构为各方提供了一个交换意见和协商的空间。单选题10.下列关于政府预算资金供给方行为特征的说法,正确的是O。A.有追求预算规模最大化的冲动B.有诱发设租寻租收益的可能C.有委员会决策机制的特点D.面临不同偏好加总的困难正确答案:B参考解析:预算资金供给方的主要行为特征有:具有双重委托一代理关系; 政府预算管理活动中有诱发设租寻租收益的可
8、能。单选题IL下列关于部门预算编制范围的说法,正确的是()。A.部门预算只包括预算内资金B.部门预算只包括财政性资金C.部门预算按财政资金性质归口管理D.将不同性质的财政资金统一编入使用这些资金的部门正确答案:D参考解析:部门预算是总预算的基础,它由各预算部门编制。部门预算是市场 经济国家财政预算管理的基本组织形式,其基本含义之一是,财政预算要落实 到每一个具体部门,预算管理以部门为依托。改变财政资金按性质归口管理的 做法,财政将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。单选题12.下列关于政府预算的决策程序的说法,错误的是()。A.政府预算决策程序具有法定性B.政府预算决策过程的实
9、质是对公共偏好的选择C .适当以市场化方式弥补预算决策政治缺陷可以优化政府预算决策的路径D.如果决策结果牺牲了一部分人的利益去满足另一部分人的利益,可以不执行 正确答案:D参考解析:政府预算决策是将众多不同偏好综合为统一的公共偏好进而作出的 决策,决策一旦形成就具有强制性,个人必须服从,而决策结果不可能符合所 有人的偏好,难免牺牲一部分人的利益去满足另一部分人的利益。即使如此, 决策结果也具有强制有效性,需要强制执行。单选题13.下列方法中,能够以适当的市场化方式弥补预算决策政治缺陷的是 OoA.绩效预算B.复式预算C.国库重中支付D.政府采购正确答案:A参考解析:预算的政治决策需要寻找公私两
10、部门配置的均衡点来实现公众的期 望。资源供求的矛盾使人们要求政府谋求最大社会福利,但又不愿承担过多的 税收负担,从而使得政府可支配的资金客观存在预算上限。政府就必须以经济 的效率决策补充政治决策,对一切计划项目细致审查、分析和论证,按重要性 排队决定取舍,运用计划规划预算、零基预算、绩效预算等方法选择效率方 案,提高决策的科学化程序,最终实现政治决策和市场决策方式的统一。单选题14.政府预算的决策是对公共偏好的选择的特征,下列说法正确的是 OoA.公共偏好以个人为评价基础B.公共偏好以国家为评价基础C.公共偏好由公民直接决策D.公共偏好由国家进行归集正确答案:A参考解析:政府预算决策的对象是公
11、共偏好,其特征包括:预算决策是对公 共偏好的选择;公共偏好以个人为评价基础;公共偏好采取政治程序决 策。单选题15.关于政府预算政治决策程序的强制性,下列说法错误的是()。A.预算标准的强制性B.偏好表达的强制性C.投票规则的强制性D.政策意志的强制性正确答案:A参考解析:政府预算决策过程的实质是对公共偏好的选择。政府预算的政治决 策程序具有强制性,主要表现在以下几个方面:偏好表达的强制性;投票 规则的强制性;政策意志的强制性;决策结果的强制性。单选题16.下列各项不属于我国一般公共预算的支出重点的是()。A.教育体系B.政权建设C.事业发展D.公共投资正确答案:A参考解析:一般公共预算是对以
12、税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善 民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收 支预算。一般公共预算的支出重点主要集中于政权建设、事业发展、公共投资 及分配调节四大领域。单选题17.最早实行复式预算的国家是()和瑞典。A.中国B.英国C.丹麦D.印度正确答案:C参考解析:寡早实行复式预算的国家是丹麦、瑞典,后来英国、法国、印度等 国陆续采用。单选题18.下列各项不属于国际上社会保障预算的编制模式的是()。A.基金预算B.政府公共预算C. 一揽子社会保障预算D.资本预算下的二级预算正确答案:D参考解析:从国际上看,目前有关社会保障预算编制的模式大致有四种:基 金预
13、算;政府公共预算;一揽子社会保障预算;政府公共预算下的二级 预算,即半独立性质预算。单选题19.我国政府预算体系改革的目标是逐步建立起全口径预算管理体系, 不包括()。A. 一般公共预算B.国有资本经营预算C.社会保险基金预算D .产出预算正确答案:D参考解析:按照我国财政改革发展的要求,我国要实现全口径预算管理。全口 径预算管理改革的目标,可以概括为通过预算制度的改革,将全部政府收支纳 入预算体系之中。具体说就是要建立由政府一般公共预算、政府性基金预算、 国有资本经营预算、社会保险基金预算等构成的全口径预算体系,并且在这一 预算体系内的各项预算之间建立起规范、明确、透明的衔接机制。单选题20
14、.下列各项属于一揽子社会保障预算的缺点的是()。A.政府参与过多B.涉及部门利益的重新调整,实施难度很大C.具体编制方法比较简单D.容易使社会保障预算的编制流于形式正确答案:B参考解析:一揽子社会保障预算的缺点是:涉及部门利益的重新调整,实施难 度很大,具体编制方法比较复杂。A项是政府公共预算的缺点;D项是政府公共 预算下的二级预算的缺点。单选题2L政府预算决策的对象是()。A.程序合理B .依据合法C.公共偏好D.政府需要正确答案:C参考解析:府预算决策的对象是公共偏好,这里面包含三层含义:预算决 策是对公共偏好的选择;公共偏好以个人为评价基础;公共偏好采取政治 程序决策。单选题22.就预算
15、年度来说,属于历年制的是O。A. 1月1日至12月31日B.4月1日至次年3月31日C.7月1日至次年6月30日D. 10月1日至次年9月30日正确答案:A参考解析:预算年度有历年制和跨年制两种形式:历年制是按公历计,即每年 的1月1日起至12月31日止,如我国及法国等国的预算年度均采用历年制; 跨年制是指一个预算年度跨越两个日历年度,如美国联邦政府将预算年度定为 本年的10月1日至次年的9月30日。单选题23.下列关于零基预算优点的叙述,错误的是()。A.预算收支安排不受以往年度收支的约束B.可以充分发挥预算政策的调控功能C .编制工作简便易行D.可突出当年政府的经济社会政策重点正确答案:C参考解析:零基预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排,根据当年政府 预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定,而不考虑该指 标以前年度收支的状况或基数。零基预算的优点在于预算收支安排不受