县稳就业工作实施方案.docx

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1、县稳就业工作实施方案为了认真贯彻落实国家、省市稳就业工作会议精神，扎实做好疫情防控期间全县稳就业工作，确保劳务产业稳定持续发展，现结合我县实际，制定本方案。一、总体要求切实做好六稳工作，全面落实六保任务，进一步持续放大灵台模式，严格落实三落实六优先”的用工激励机制，鼓励激励我县企业和生产经营主体带动劳动力特别是脱贫劳动力就近就便输转就业，帮助务工人员稳定增收，充分发挥就业帮扶在巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴中的重要支撑作用。二、重点任务不断完善提升和持续放大灵台模式效应，针对我县脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入监测户劳动力等就业困难群体，通过产业链、新业态、乡村就业工厂（帮扶车间）、乡村

2、公益性岗位、返乡创业、对外组织输转等6个就业渠道吸纳带动劳动力稳定就业，增加收入。L通过产业链吸纳就业。围绕全县煤电化、中医康养、生态环保和牛果菜六大产业链建设，所有涉及财政资金投入的项目必须优先使用本县籍劳动力，且达到用工人数的50%以上，其中贫困劳动力达到30%以上；社会资本实施的工程建设类项目，劳务用工原则上也要遵循50%和30%的比例要求，依托重点建设一批特色产业小镇建设，精准对接重大工程项目、龙头企业等重点企业用工需求，根据运营实际和城乡富余劳动力体力技能状况，开发低门槛岗位，设置按时计薪、按件计薪的灵活就业岗位，吸纳劳动力就业，确保无法外出劳动力利用农闲时间就近就业增加收入。2 .

3、通过新业态促进就业。顺应产业服务化趋势，降低就业门槛，提供更多灵活就业选择和创业机会，把握市场动态、拓展市场空间、扩大就业容量，提供充足就业机会，引导城乡富余劳动力向宾馆餐饮、物流运输、批发零售、物资供销、家政服务、电子商务、光伏等新业态产业转移就业，吸纳本地劳动力就近务工。3 .通过乡村就业工厂（帮扶车间）稳定就业。巩固现有48家乡村就业工厂（帮扶车间）吸纳就业能力，立足强龙头、补链条、聚集群、树品牌的发展思路，坚持转型发展一批、支持新建一批、有序退出一批的三个一批原则，围绕牛果菜主导产业延长产业链，坚持内弓1和外联相结合，大力引导扶持、创力认定乡村就业工厂（帮扶车间），进一步促进就近就便稳

4、定就业。4 .通过乡村公益性岗位兜底就业。按照按需设岗、精准落地、自愿公开、统一管理、公平公正的原则，公开、公平、公正选拔聘用，实行乡管、乡聘、村用的工作机制，依托全县开发的2847个乡村公益性岗位（其中自然资源局1446个、农业农村局797个、县人社局604个），兜底安置上岗，增加工资性收入。5 .通过创业带动就业。加大返乡创业示范园、创业孵化基地、农民工返乡创业示范基地创建力度，积极引导创业带动就业，进一步落实返乡创业税费减免、创业资金补助、创业担保贷款等政策。通过开辟绿色通道，简化贷款申请程序，做到应贷尽贷。金融机构加大放贷力度，为返乡创业人员提供资金保障。6 .通过对外组织输转促迸就业

5、。紧盯省内外城市，加强信息对接，利用政府门户网、智慧劳务、县人社微信网络矩阵等网络媒体向务工人员推送企业开复工信息，根据外出农民工出行实际，组织劳务中介机构、劳务经纪人，通过组织包车送、企业包车接、农民工联合租车出行等点对点直达运输方式，帮助劳动力返岗复工。及时指导各乡镇收集掌握农民工外出返岗信息，摸清底数，并录入甘肃省大就业信息系统劳务输转子系统，实行动态管理。每月采取入户走访、电话询问等方式了解外出务工人员信息，切实提高转移就业后就业服务工作。持续深化劳务协作，发展吸纳就业能力强、辐射带动效应明显的劳务协作对口城市。同时，针对因疫情、家庭等原因返乡回流人员，积极开展精准摸底工作，继续有就业

6、意愿的，及时推送县内外企业用工信息，引导返乡回流人员再次稳定就业，进一步提高我县组织化输转程度，使其出得去、稳得住，增加务工收入。三、政策支持坚持政府项目、财政投资项目优先吸纳当地劳动力，积极落实乡村就业工厂（帮扶车间）奖补、劳务中介组织奖补、返乡创业贷款等就业奖补政策，牢固树立谁支持贫困户，政府就支持谁的鲜明导向。L对至少吸纳5名脱贫劳动力（含监测帮扶对象）的乡村就业帮扶车间，稳定吸纳劳动力就业满6个月，工资不低于全省最低标准，按10000元/家的标准给予就业奖补。2 .对至少吸纳10名脱贫劳动力（含监测帮扶对象）的乡村就业工厂，稳定吸纳劳动力就业满6个月，工资不低于全省最低标准，按2000

7、0元/家的标准给予就业奖补。3 .对各乡镇和县城区符合条件的劳务中介组织输转的脱贫劳动力到企业稳定就业满半年，按200元/人的标准给予一次性奖补。4 .对至少吸纳30名劳动力（含脱贫劳动力、监测帮扶对象）稳定就业的县级农民工返乡创业示范基地，按20000元/家的标准给予奖补。5 .对安置的乡村公益性岗位人员，每人每月按不少于500元的标准给予补助。6 .对跨省务工满3个月的脱贫劳动力（含监测帮扶对象）按照不超过600元/人（按相关政策分档补贴）的标准给予一次性交通补贴。7,用工企业严格落实三落实六优先的用工激励机制，对在投标时凡财政投资项目承诺使用本县籍劳动力达到用工人数的50%以上且脱贫劳动

8、力达到30%以上、社会资本实施的工程建设类项目劳务用工原则上达到50%和30%的比例要求、乡镇实施的各类基础设施建设工程全部使用本县籍劳动力且脱贫劳动力不少于30%的，中标后严格落实承诺的用工计划，用工后及时足额落实工资待遇的企业，在项目资金拨付、基础设施配套、高校毕业生支企、项目融资、农业产业化龙头企业享受财政项目补贴和政策扶持六方面给予优先优惠。四、保障措施1 .加强组织领导。建立稳就业工作机制，是疫情防控时期做好我县六稳工作，全面落实六保任务，贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委、县政府决策部署的重要举措，各乡镇和县直有关部门要提高政治站位和思想认识，切实发挥引导作用，建立

9、月统计、季调度、年报告工作机制。2 .拓展服务方式。各乡镇和县直有关部门要全面拓展线上线下就业服务渠道，利用现有信息服务平台，设立本行业企业招聘用工专区，提供开复工信息通报、劳动者和企业集中返岗求助受理等服务，为企业招聘用工和劳动力求职提供在线支持。3 .强化工作落实。各乡镇和县直有关部门要创新服务举措，密切跟踪工作进展，保障各项服务措施落地见效，并确定1名联络员，每月25日前上报本乡镇、行业部门领域内就近就便吸纳就业人数等情况。同时，对符合奖补条件，由企业或个人向所在乡镇、主管部门提交申请，提供劳动力培训、就业输转等相关资料。乡镇、主管部门审查后，报送县人社局复核认定，并公示无异议后兑付奖励。4 .做好宣传引导。各乡镇和县直有关部门要及时总结就近就便就业的经验做法，及时挖掘工作中涌现出的先进典型，广泛宣传报道工作突出的企业和个人，营造全社会关心、支持就业的良好氛围，进一步促进我县劳务产业健康发展助推乡村振兴。