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1、县(区)、功能区治水治污工作考核评价指标体系及评分细则项目指标考核评价内容权重评分细则考核对象指标认定部门一、突出“两个重点”,布局“三个领先” (125分)水环境质量全面巩固提升,水生态健康有效改善(125 分)持续保持水环境综合治理工作全国领先、水环境质量全国领先,力争水生态修复工作全国领先国控断面水环境质量50HI类以上水质比例达到年度任务书要求的,按国控断面I类以上水质比例x50计分;I类以上水质比例未达到年度任务书要求的,按国控断面I类以上水质比例x5OxO.8计分。加扣分:参照2020年国家污染攻坚战考核细则,设置断面提升加分项。2020年基准年水质现状好于III类(含)的国控断面
2、实现升类的断面个数占各国控断面总个数的比重,乘以10分进行加分,S力口=D升/D总xl();国控断面部分月份水质反弹为劣V类的,II类市每月扣2分。国控断面年均水质未达到年度目标的,每个断面扣5分。新城管委会市生态环境局省控断面水环境质量30III类以上水质比例达到年度任务书要求的,按省控断面I类以上水质比例x30计分;III类以上水质比例未达到年度任务书各县(区)要求的,按省控断面I类以上水质比例x3x.8计分。扣分:省控断面部分月份水质反弹为劣V类的,II类市每月扣1分。交接断面水环境质量10按当年交接断面水质达标率目标任务完成情况赋分。交接断面水质达标率达到年度任务书要求的,得10分,但
3、交接断面考核结果为良好和合格的,分别扣05分、1分;交接断面水环境功能达标率未达到年度任务书要求的,按交接断面达标率xlx9计分;交接考核结果为不合格的得5分。岱山县竦泗县新城管委会县级以上集中式饮用水水源地水质达标率5县级以上饮用水水源水质达标率为100%的5分,达不到90%的不得分,90%至100%之间的得分按公式计算:得分二(达标率-90%) / 10%5o各县(区)、新城管委会河湖生态缓冲带建设20河湖生态缓冲带建设年度任务完成率70%以下不得分,70%以上按比例得分。此项无任务市生态环境局市治水办(河长办)“八大水系”水生态健康评价和生态修复10按照“八大水系”生态修复行动方案要求开
4、展“八大水系”水生态健康评价,所涉水系分别开展水生态健康评价的,得10分;评价内容涉及水系不完整的,每少一个扣1分。此项无任务市生态环境局市水利局市治水办(河长办)二、聚焦数字化改革,树立“四大新标”(50分)树立“四大新标”(50 分)“污水零直排区”建设新标杆“污水零直排区”建设样板完成情况。“污水零直排区”建设范围。21项或者1个类别未覆盖扣1分,2项或者2项以上不得分;各县(区)、功能区市治水办(河长办)“污水零直排区”建设质量21个建设单位或者建设单元未达标优秀扣1分,2个或者2个以上不得分;“污水零直排区”建设成效1污水厂进水水质未明显变化、区域内水质无明显改善或者有V类及以下水体
5、、黑臭水体、排水口有排水等情况的,不得分。建设档案管理和运行维护等长效管理制度体系建立情况:“污水零直排区”建设档案完成情况。2遗漏1条,扣1分,资料不完善按遗漏处理,遗漏3条及以上不得分;各县(区)、“污水零直排区”建设运行维护管理体系建立和运行情况。2制定运维制度、落实运维单位、完善运维台账、体现运维效果四部分缺1个扣1分,缺少3条及以上不得分。功能区“污水零直排区”数字化管理系统构建情况。县级“污水零直排区”数字化管理系统建设情况。2.52.5分x完成条(个)数/县(市、区)个数。括号内比值大于100%时按100%计;各县(区)、功月匕区县级“污水零直排区”数字化管理2.52.5分x完成
6、条(个)数/县(市、区)个数。系统运行情况括号内比值大于100%时按100%i+o树立“四大新标”(50 分)“美丽河湖”建设新标杆“幸福河湖试点县”建设完成情况5列入“幸福河湖试点县,建设并完成年度任务的得5分、未完成年度目标任务的得4分,未列入得4分。此项无任务市水利局河(湖)长制新标杆河(湖)长制做到有名有实,日常履职及河(湖)状况在线评价机制情况。市级河(湖)长日常履职与河湖状况评价相结合的综合考评情况。10根据市级河(湖)长综合考评积分标准,按照100分对各市工作开展情况进行综合评分,再折算成10分计入总分。依照各县级河(湖)长综合考评平均积分排名顺序酌情赋分。排名1-2名的得10分
7、,排名3-5名的得9.5分,排名69名的得9分;各县(区)、功能区市治水办(河长办)河(湖)长考评通报情况2市治水办(河长办)未对县级河(湖)长综合考评结果按月报市总河长的,每少一个月扣0.1分。年度考评结果未抄送组织人事部门的,扣1分。河(湖)健康评价开展情况5每完成一条市级河长责任河湖健康评估的,得1分。各县(区)、功能区市治水办(河长办)市水利局市生态环境局推广全社会治水护水“绿水币”制度情况,“绿水币”注册总人数。2视实际完成比例扣分。各县(区)、功能区市治水办(河长办)注册“绿水币”人员活跃度2问题发现情况三项指标1整体智治新标杆各地多部门联动、信息共享、统一管理、统一决策指挥治水大
8、脑4市所辖县(区)20%以上完成治水大脑平台建设招投标工作或已开展建设工作的得各县(区)市治水办(河长办)建设情况。各地治水大脑平台建设情况。4分,20%以下的得1分,未开展的不得分;市生态环境局市住建局市水利局“五水共智”重要场景建设情况4所有县(区)均完成3个重要场景信息系统建设(每个系统覆盖2个以上主要镇街、工业园区)得3分,3个以上的得4分;有一个县(区)未达到的扣1分,以此类推,扣完4分为止。整体智治样板建设成效1达到整体智治目标,平台运行正常、实现数据共享,多部门联动,效果明显,责任主体明确的加1分,未达到整体智治目标的不得分。三、聚力项目化推进,实施“五大巩固提升”(775分)(
9、一)巩固提升水文化建设(20分)加强水文化保护传承推进滨水历史建筑和涉水古桥、古堰、古渡口、古闸、古堤、古河道等历史文化古迹的保护与管理。5运河沿线的运河遗产保护管理状况年度评估为良好的,得5分。此项无任务市文化和广电旅游体育局水文化遗产调查进展情况;水工程与水文化有机融合建设进展情况。54分x (水文化遗产调查完成数/计划任务数),括号内比值大于100%时按100%i+o完成2个及以上水工程与水文化有机融合案例得1分,完成1个得0.5分,未完成不各县(IX)市水利局得分。加强水文化全民参与“五水共治”宣传工作开展情况,治水宣传活动开展情况。3(1)各县(区)、功能区有效组织开展以“五水共治”
10、为主题的大型宣传活动,要具有一定规模和影响力,由县(区)、功能区治水办(河长办)作为主办、承办或指导单位,县(区)、功能区治水办(河长办)专职副主任以上领导参加。市治水办(河长办)根据规模和影响力,按1.5分、1.4分、1.3分三档进行评分。要求提供现场照片、后续报道等材料;(2)各县(区)、功能区结合实际,积极生产具有特色、富有成效的“五水共治”宣传产品,根据宣传成效,按L5分、1.4分、1.3分三档进行评分。特色宣传产品包括制作公益宣传短片,编撰“五水共治”相关书籍、画册,发布“五水共治”相关短视频、高质量文学作品与文艺节目等,根据产品质量、展现层级、宣传成效等多方面综合予以认定;各县(区
11、)、功能区市治水办(河长办)微信报送及录用情况3各县(区)、功能区全年微信稿件平均录用篇数达到全市平均录用篇数的60%,得基础分1.5分,录用篇数未达标的,酌情扣分,最多扣0.3分;对各县(区)、功能区全年微信公众号录用数量进行排名,1-2名得1.5分,3-5名得1分,6-9名得0.5分;简报报送及录用情况4各县(区)、功能区全年简报平均录用篇数达到全市平均录用篇数的60%,得基础分2分,录用篇数未达标的,酌情扣分,最多扣不超过0.5分;对各县(区)、功能区全年简报平均录用篇数进行排名,1-2名得2分,3-5名得1.5分,6-9名得1分。(二)巩固提升水环境质量(420 分)深化水环境综合治理
12、推进小微园建设和清洁生产10按年度目标任务数量完成比例得分。各县(区)、新城管委会市经信局制定实施“一点一策断面治理方案;国控断面走航分析。3国控断面完成走航分析并编制走航分报告得3分,有国控断面未编制走航分析报告的,每个断面扣2分,扣完为止。新城管委会市生态环境局编制“点一策”方案并建立数据库7国控断面制定“ 点策”方案并建立数据库得7分,有国控断面未制定“一点一策”方案的,每个断面扣5分。找短板寻盲区查漏洞挖死角专项行动,构建省市县三级动态问题数据库,形成四张清单。50按照100分对各县(区)、功能区工作开展情况进行综合评分,再折算成50分计入总分。(具体见专项行动方案评分细则)各县(区)
13、、功能区市治水办(河长办)深化“污水零直排区”建设工业园区(集聚区)“污水零直排区”建设年度任务完成情况25按照完成情况、建设质量和工作成效进行考核。未完成一处的扣2分,抽查评估发现问题的,根据发现问题情况扣分,扣完为止。定海区普陀区新城管委会市生态环境局城镇生活小区“污水零直排区”建设年度任务完成情况25按照完成情况和建设质量进行考核,完成当年建设任务的,得25分,未完成一处扣1分,扣完为止。定海区普陀区新城管委会普朱管委会市城管局(综合行政执法局)(二)巩固提升水环境质量(420 分)深化“污水零直排区”建设镇(街道)“污水零直排区”建设年度任务完成情况,当年建设任务完成情况。1515分“污水零直排区”建设镇(街道)完成条(个)数/计划任务数。括号内比值大于100%时按100%计。定海区普陀区竦泗县新城管委会普朱管委市治水办(河长办)己完成镇(街道)“污水零直排区”建设复核情况10发现一个问题没有整改回复或者整改不符合要求的,扣0.5分,整改后在同一区域范围内发现同类问题的