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1、川省人力资源和社会保障厅关于修订发布省属事业单位公共科目考试大纲的公告为适应新形势新情况,我厅对现行省政府序列事业单位公开招聘工作人员公共科目考试大纲进行了修订。现将修订后的公共科目考试大纲一一四川省省属事业单位公开招聘工作人员综合知识笔试复习大纲予以公告。请报考省政府序列事业单位的非中小学教师岗位、非卫生事业单位卫生专业技术人员岗位考生按此大纲准备综合知识笔试。原四川省人事厅2009年11月12日发布的四川省省属事业单位公开招聘工作人员综合知识考试复习大纲自本公告发布之日起废止。特别提示:我厅不举办也不委托任何机构举办事业单位公招考试辅导培训班。目前社会上以各种名义举办的辅导(培训)班、辅导
2、(培训)网站均与本厅无关。敬请广大报考者提高警惕,切勿上当受骗。四川省人力资源和社会保障厅2014年9月28日四川省省属事业单位公开招聘工作人员综合知识笔试复习大纲本大纲供参加四川省省属事业单位公开招聘非中小学教师岗位、非卫生事业单位卫生专业技术岗位工作人员公共科目考试一一综合知识笔试的考生夏习参考。请考生重点掌握以下知识内容。综合知识笔试的题型包括判断题、单项选择题、多项选择题、判断简析题和案例分析(含阅读分析)题五类。第一部分法律(20题)一、宪法(-)宪法的概念、特征、本质、作用和宪法监督A、宪法的概念宪法是国家最高权力机关经由特殊程序制定和修改的,综合地规定国家、社会和公民生活的根本问
3、题,具有最高法律效力的法。需要注意的是:宪法是国家的根本大法,其所规定的的是最根本、最重要的事情,不对具体事项作出详细规定。根本制度:社会主义制度(根本整治制度:人代表大会制度)根本任务:集中力量进行社会主义建设B、宪法的特征1、宪法是国家的根本法(1)在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题。非具体法(2)在法律效力上,宪法的法律效力最高。宪法是制定普通法律的依据任何法律法规都不得与宪法的原则和精神相违背。宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。(3)宪法在制定和修改程序上,比普通法律严格。修改宪法一全国人大宪法修正案田一全国人大常委会或1/5以上全国人大代表。宪法修正案表决
4、一2/3以上全国人大全体代表。(常委五一提修宪,通过只要三两天)2、宪法是公民权利的保障书宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。3、宪法是民主事实法律化的基本形式民主制度是宪法产生的前提,没有民主就没有宪法;反过来宪法也以国家根本大法的形式来巩固和保障民主制度。C、宪法的本质法的本质是统治阶级意志的体现,阶级性是法的本质属性。宪法的本质是一国政治力量对比关系的集中体现,即各个统治阶级掌握国家政权后,通过宪法这一根本大法来维系其统治。对于我国来说,由于我国的国体是人民民主专政,人民是国家的主人和国家权力的享有者,宪法在本质上来说是最广大人民的意志集中体现。D、宪法的作用(I)宪法对统
5、治权的作用主要表现在:确认维护和巩固国家权力;规范国家权力有效运行,防止权力滥用,这正是宪法民主性的体现。(2)宪法对法制的作用主要表现在:促进法制的完备和健全;促进法制的统一。(3)宪法对公民权利的保障作用主要表现在:宪法确立公民基本权利和自由的内容;宪法为公民基本权利和自由的实现规定了必要的保障。(4)宪法对政治制度的作用表现在:确立和维护国家政治制度;改革国家的政治体制。(5)宪法对社会经济的作用主要表现为:确认、保护和巩固自己的经济基础;确认其他制度,为经济建设服务;在宪法的指引下和范围内进行经济体制改革。E、宪法监督宪法监督制度是指特定的国家机关依照一定的程序,审查和裁决法律、法规和
6、行政命令等规范性文件是否符合宪法,以维护宪法权威、保障宪法实施和公民宪法权利的制度。当代意义上的宪法监督制度源于美国1803年的马伯里诉麦迪逊案。现代国家主要有三类宪法监督制度:最高国家权力机关监督制(如法国等),司法机关监督制(英美法国家)、特设机关(如宪法法院、宪法委员会)监督制(以德国为代表的大陆法国家)。监督宪法实施的主要内容包括:审查法律法规及其他规范性文件的合宪性;审查国家机关及其工作人员行为的合宪性;审查各政党、团体、企事业单位及全体公民的行为的合宪性。(二)我国的国体和政体,我国的统一战线和政治协商制度(会议),国家的标志和国家的结构形式,我国的人民代表大会制度及民族区域自治制
7、度和特别行政区制度A、我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国体(国家性质):人民民主专政。政体即国家根本政治制度一人民代表大会制度。B、第一次统一战线名为国民革命联合战线,1923年6月,中共三大在广州召开,期间提出“国共合作”的方针,并通过“中国共产党全体以个人名义加入国民党”的相关决定。1924年,晚年的孙中山先生组织召开了国民党第一次全国代表大会,大会通过了国共合作的议程,标志了国共第一次合作的开始,也标志了第一次统一战线的成立。第二次统一战线成立于1927年8月,名为工农民主统一战线。1927年,国共合作期间,国民党发动“四一二” “七一五”等反革
8、命事件,大量共产党人遭到杀害,同时民族资产阶级在事件后依附于反革命分子。因此,工人、农民、小资产阶级共同组成了第二次统一战线。第三次统一战线成立于1937年9月,名为抗日民族统一战线。早在1935年,中国共产党在瓦窑堡会议上便提出了抗日统一战线的相关政策。1937年七七卢沟桥事变后,七月中旬中共中央派周恩来等同志再上庐山与国民党政府谈判,9月22日,中共中央发布了中共中央为公布国共合作宣言,次日蒋介石接受了宣言,标志着第三次统一战线的正式形成。第四次统一战线形成于1945年,名为人民民主统一战线。1945年抗日战争胜利后,蒋介石政府背离人民渴望和平的愿望,发动内战,引起了社会的极大不满。工人、
9、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、民主党派、开明绅士、海外华人华侨共同组成了人民民主统一战线。人民民主统一战线是中国共产党能够取得解放战争胜利的重要法宝之一,建国后,中国人民政治协商会议成为了人民民主统一战线新的组织形式。第五次统一战线便是我们今天所熟知的统一战线,爱国统一战线。十九大上,习近平总书记指出,爱国统一战线包括“全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。”C、政治协商(不属于国家机构)1 .基本内容:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。(1)通力合作的友党关系:
10、中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。坚持四项基本原则时政治基础。(2)首要前提和根本保证(最高原则):坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(4)根本活动准则:遵守宪法和法律。2.中国人民政治协商会议(1)性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,包括:全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。职能:政治协商、
11、民主监督、参政议政。无决策权D、国家的标志:又称国家象征,是指一般由宪法和法律规定的,代表国家的主权、独立和尊严的象征和标志。中华人民共和国的国家标志主要包括国旗、国徽、国歌、首都和国庆日。国旗:中华人民共和国的国旗是五星红旗。旗面为红色,长方形,其长与高的比例为三比二,旗面左上方缀黄色五角星五颗。一颗星较大,位于左面;其它四颗较小,环拱于大星的右面。国旗旗面的红色象征革命斗争;五角星用黄色是表示在红色的大地上显出的光明。大五角星代表中国共产党,四颗小星代表中国人民;五颗星的相互关系是象征中国共产党领导下的人民大团结。国歌:中华人民共和国国歌由诗人田汉作词,音乐家聂耳作曲,诞生于1935年。这
12、首歌原名义勇军进行曲,是电影风云儿女的主题歌。1949年9月27日中国人民政治协商会议决定此歌为中华人民共和国国歌。国徽:中华人民共和国的国徽,中间是五星红旗照耀下的天安门,周围是谷穗(原小麦穗)和齿轮。谷穗、五星、天安门、齿轮为金黄色,圆环内的底子及其垂绶为红色。金、红两种颜色在中国是象征吉祥和喜庆的传统颜色。天安门象征中国人民反帝反封建的不屈的民族精神;齿轮和谷穗象征工人阶级和农民阶级;五颗星代表中国共产党领导下的人民大团结。国庆日:1949年12月2日,中央人民政府委员会第四次会议通过关于中华人民共和国国庆日的决议,宣告:自1950年起,即以每年的10月1日,即中华人民共和国宣告成立的伟
13、大的日子,为中华人民共和国的国庆日。首都:1949年9月27日,中国人民政治协商会议第一届全体会议一致通过:中华人民共和国的国都定于北平,即日起北平改名北京。E、国家的结构形式1、概念。国家结构形式是指国家整体与组成部分、中央与地方的相互关系。国家结构形式与政权组织形式都属于国家的形式,但两者的区分主要在于国家对权力的配置上,国家结构形式体现的是纵向的权力配置关系。影响国家结构形式的因素主要有:政治因素、民族因素和历史因素。(1)单一制是指由若干不具有独立性的行政单位或自治单位组成,各组成单位都是国家不可分割的组成部分的一种国家结构形式。单一制的特征有:全国只有一部宪法和一个统一的法律体系;只
14、有一个中央政权机关,各地方的自治单位或行政单位受中央的统一领导;每个公民只有一个国籍;国家整体在国际关系中是唯一的主体。(2)复合制是指有两个或者两个以上具有一定独立性的成员单位联合组成的联盟的国家或国家的联盟。近代复合制主要有联邦和邦联两种形式。联邦是指由两个或两个以上的成员单位所组成的联盟的国家。联邦制的特点有:联邦和各成员单位都有自己的宪法和法律,都有各自的国家机关体系;公民具有双重国籍,既是成员国的公民,又是联邦的公民;联邦和各成员单位的权力划分是依据宪法,联邦的权力是来自各成员单位的授予;在国际关系中,各成员单位一般没有独立对外交往的权力。邦联是指由两个或两个以上具有独立性的国家为了
15、实现某种共同目标而结成的松散的国家联盟。这种联盟一般以条约为基础。邦联的特征有:邦联不是一个主权国家,没有统一的宪法和集中统一的国家机关体系;各个国家都有自己的独立的主权、中央国家机关体系和法律制度体系;邦联的决定要经各个国家的批准才能够产生效力。类型特在代表国家二元君主立宪制1、君主的权力受到宪法和议会的限制。2、这种限制的力量非常弱小,君主仍然掌握着圾大的权力约旦、沙特访拉伯议会君主立宪制1、君主的权力受到宪法和议会的严络限制。2、君主对议会、内阁、法俄没有实际控制能力。英国、西班牙、苻兰、比利时和日本总统制1、总统既是国家元首,又是政府首脑。2、总统由选民逸举产生,不对议会负贯,议会不能通过不信任案迫使总统绛联,总统也无权解我议会。美国议会共和制