安监局煤矿安全生产宣传教育方案.docx

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1、安监局煤矿安全生产宣传教育方案为认真贯彻落实省煤炭行业办、*煤监局关于印发*省推进煤矿安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案的通知（*煤行管字（2009）52号），省煤炭行业办关于印发*省市县属和乡镇煤矿安全生产宣传教育行动工作方案的通知（*煤行管字（2009）55号），市政府办公室关于印发全市推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案的通知（*府办字（2009）36号），以及市安监局关于印发全市推进煤矿安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”实施方案的通知（*市安监管煤冶字（2009）65号）的要求，深入开展煤矿安全生产宣传教育行动，特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本

2、、安全发展，以提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能为重点，开展煤矿安全生产宣传教育行动，加强安全文化建设，为推进“安全生产年”，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。二、工作目标通过开展煤矿安全生产宣传教育行动，进一步推动各级煤炭行业管理部门、各煤矿企业切实将上级关于加强煤矿安全生产的方针政策、法律法规和各项部署落到实处，牢固树立安全发展理念。通过加强教育培训，提高煤矿从业人员的安全意识和安全技能，提升安全监管人员的执法能力和水平。三、工作重点（一）抓好宣传工作1、各级煤炭行业管理部门要做好以安全生产法、煤炭法和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律法规的普

3、及和宣传活动，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法、严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。2、以庆祝新中国成立60周年、“安全生产月”、“安全生产万里行走进*”、“安全生产科技周”等活动为契机，结合本地实际，通过各种形式，大力宣传党的煤矿安全生产方针、政策，增强广大职工群众的安全意识，自觉遵章守纪，促进煤矿加强安全管理，落实煤矿安全生产责任制，在全社会营造坚持安全发展、关注煤矿安全生产的浓厚氛围。3、通过各种形式，充分展示新中国成立60周年来煤矿安全生产取得的成就，展示我市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动和科技应用成果，展示“机关效能年”活动成果。4、大力表彰和宣传在“

4、三项行动”、煤矿抢险救灾中涌现出来的先进单位和个人，推广“三项行动”的好做法，宣传煤矿安全生产责任制、“三项建设”（法制体制机制建设、保障能力建设和监管队伍建设）、安全质量标准化和应急救援体系等方面的好经验。通过典型带动，促进工作落实。（二）抓好安全文化建设1、依托单位网站，建立并丰富“安全文化”专页。积极创造条件，提供各类安全资讯及服务的平台，打造新的交流学习的平台、展示工作的平台、宣传教育的平台。2、积极参与全市安全生产领域开展的安全文化建设、安全生产长效机制、安全生产法制、应急救援等重大课题研究，深入分析煤矿安全生产面临的新机遇新挑战、新形势新任务、新矛盾新课题，以理论的突破创新提升煤矿

5、安全生产工作水平。3、鼓励创作优秀的安全文化作品，广泛开展丰富多彩的职工群众安全文艺活动，使“关爱生命、安全发展”的观念深入人心。（三）抓好安全培训1、抓好国家安监总局安全生产违法行为行政处罚办法，省煤炭行业办*省煤炭行政处罚自由裁量权细化标准，以及市政府*府发（20*）（27）号文件印发的行政处罚裁量权执行标准的培训，推动各级煤矿安全监管机构规范执法、严格执法、公正执法。2、抓好矿长、副矿长、技术负责人、专职安全管理人员、特种作业人员和班组长的安全培训；对新录用工人进行岗前培训，做到应知应会才能上岗；加强煤矿全员培训，组织全体职工认真学习安全采煤必读、作业规程和安全措施等，切实提高广大从业人

6、员的安全意识和安全技能。四、工作要求（一）加强领导。市安监局已成立“三项行动”领导小组，负责对“三项行动”进行指导、协调。各级煤炭行业管理部门要在当地政府的统一组织领导下，结合本地实际，成立机构，制定方案，落实责任，完善措施，认真组织实施宣传教育行动。5月20日前，请各县（市、区）煤炭行业管理部门将具体方案报市安监局。（二）推进落实。各级煤炭行业管理部门和各煤矿企业要加大对宣传教育的投入，保障所需经费。要把宣传教育行动与安全监管重点工作有机结合起来，与执法行动、治理行动及“三项建设”有机结合起来，与解决当前煤矿安全生产的热点、难点问题结合起来，在全社会营造安全发展的良好氛围。（三）抓好调度。各级煤炭行业管理部门要加强对宣传教育行动开展情况的调度，及时沟通信息，及时分析形势，及时有效指导，及时总结推广典型经验。11月20日前，请各县（市、区）煤炭行业管理部门将宣传教育行动工作总结报市安监局。市安监局联系人：*