建设项目现场环境监测管理.doc

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1、建设项目现场环境监测管理编 写： 校 核： 审 核： 批 准：1 环境监测计划1) 目标l 预防污染物风险；l 减少对环境和健康的危害；l 帮助实现可持续发展；l 倡导环保责任和义务；l 改进工作方法，避免环境污染；l 协助我们自己和我们的承包商遵守当地的法规、国家法规和国际法规。2) 监测方法现场检查鉴于现场检查可以作为一种直接的跟踪手段来确保具体的环保措施和污染控制措施得以落实，项目部环境主管应当定期对项目场地进行检查以确保承包商合理地采取了类似于本HSE计划书中所述的环保管理和污染控制措施的相关措施。项目部环境主管每周至少应对项目场地环境的大致情况进行一次检查，检查工作的重点包括：l 项

2、目场地附近的总体环境状况；以及，l 承包商在项目场地内采取的污染控制和缓解措施。在检查时，项目部环境主管可以参考以下内容：l EIA报告和环境保护和污染控制缓解措施方面的当地环境建议；l 项目环境管理计划实施工作的现有成果；l 承包商工作进度和计划；l 包含相关污染控制措施建议在内的承包商作业方式声明；l 承包商的环保规范书；l 相关的环保和污染控制法律；以及以往的项目场地检查结果。以及；在检查时，承包商应当及时与项目部环境主管合作，并在必要时及时响应其给出的指示。在检查结束之后，项目部环境主管应当：l 向项目部现场经理和承包商提供检查结果和相关的建议，以供其参考和立即采取行动，因此承包商在执

3、行缓解建议和缺陷解决方案时应当严格遵循这些结果和建议中的办法、程序和时间安排；以及，l 将检查结果和相关的建议连同承包商所采取的补救措施纳入到每月的环境管理报告之中。如果在定期检查时发现了重大环境问题，项目部环境主管还应当对项目场地进行一次专项检查。环境问题投诉预计可能会收到各类来自于个人和单位组织（包括公众成员，当地政府部门、新闻社、电视媒体和社区团体）的有关项目环境事务方面的询问、投诉和信息索取要求，因此：l 所有关于项目环境影响的询问，无论是以何种方式收到的，必须立即将之汇报给项目部现场经理，并由其转交给公司环境主管；以及，l 现场经理或其他收件人应当将其他正式的书面投诉转交给公司环境主

4、管，后者将会根据项目HSE团队制定的此类情况的调查和处理程序来协调调查工作。公司环境主管应在接到投诉后通知HSE组织并开展下述投诉调查程序；l 公司环境主管应当向项目经理告知调查性质；l 公司环境主管应当付诸合理的努力来调查和找出问题的根源以及确定其可信性和来源；l 公司环境主管应将投诉内容和接到投诉的日期录入到投诉数据库之中；l 在与项目部现场经理进行了磋商之后，如果公司环境主管认为有必要加大监测力度，则应当确保采取此类措施来核实所谓的投诉情况是否存在以及严重程度；l 公司环境主管应当联络相关的承包商以确认补救措施；l 相关的承包商应当立即采取此类已被公司环境主管确认的缓解措施；l 项目部现

5、场经理应当努力确保相关承包商已经及时、充分地执行了所有需采取的措施，并且应向公司环境主管报告措施的执行进度；l 如有必要，公司环境主管应当再次进行监测以便核实所采取的缓解措施的效果；l 如果再次监测的结果证实了投诉属实，公司环境主管和项目部现场经理应当重新查阅此HSE计划书，以便找出可能进一步改进的缓解措施或替代手段并交由相关承包商立即执行；以及l 公司环境主管应当将每一项投诉、调查、后续行动和结果写入每月的环境管理报告之中。对于承包商而言，项目部作出的关于各项投诉的可信性决定应当为最终决定，并且：l 在公司环境主管对投诉进行调查时，相关的承包商应当及时、充分的予以合作，其中应包括提供调查工作

6、所需的一切信息资料和协助；l 公司环境主管应当在投诉表单上记录调查结果和项目部现场经理和/或相关的承包商所采取的行动；l 公司环境主管应当就收到的正式书面投诉给出正式答复并递交项目部现场经理以便转交相关单位向其告知采取了相关行动；以及l 在就那些情况属实的投诉作出了任何决议后，相关的承包商应当执行公司环境主管的调查结果中给出的补救措施，以确保不会再次出现此类问题；但现场经理和公司环境主管承认收到投诉或询问并不足以成为要求承包商采取或增加缓解措施的理由，并且同意不会就那些缺乏必要合理依据的投诉要求采取措施。2 环境监测指标环境要素参数频率责任监测方式空气质量颗粒物(PM10)，黑烟车辆每日承包商

7、/项目管理人员目视噪音特定施工活动的噪音水平距离敏感受众300m内的各项新开展的施工活动承包商/项目管理人员仪表能源使用审计消耗量每周承包商承包商每月报告的表计读数用水审计用量每周承包商承包商每月报告的表计读数排水物理和化学特性处理之前承包商测试固体废弃物废弃物收集处废物处理场检查现场检查每周一次突击检查每日检查承包商/项目管理人员承包商每月报告的表计读数3报告报告应当源自于已制定的监测和审核计划的结果，并且应当以书面信函、项目现场检查和会议记录的形式予以记录。另外还应当定期评审整体环境管理流程，将结果分发给相关的承包商，将之作为衡量现场人员和承包商绩效的手段，并将此类评审工作中提出的修改加入

8、到项目环境管理计划之中。此类定期审查将会构成项目部环境主管编制的环境管理月度报告、半年度报告和年度报告的一部分，如有必要还应将其分发给当地环境部门或其他主管机构，以便征求他们的意见。月度环境管理报告项目部环境主管应当付诸合理的努力，在每个月月底的10个工作日内呈交此报告，并且应当争取在承包商启动施工作业后的当月提交第一份报告。为了避免疑义：l 月度项目环境管理报告中提及的所有内容、通告、建议和其他事项都应当基于那些依照本HSE计划书获取和/或向其提供的信息和文件；以及，l 如果月度项目环境管理报告中存在任何不实之处，而且这些不实的信息是基于或源自于其他人所提供的信息（包括承包商出于释疑目的而提

9、供的信息），项目部环境主管不会就此承担任何责任。以及l 项目部环境主管无需验证、证明或证实那些来自于他人或他人提供的任何信息和文件资料（包括承包商出于释疑目的而提供的信息）的准确性。承包商的月度环境管理总结应当包括以下与作业相关的内容：l 说明和/或提供以下内容：- 一份投诉记录；- 传票和起诉通知；- 变动报告；- 今后的关键问题；l 项目的基本信息，包括：- 包括主要联系人员的姓名和电话号码在内的项目组织；- 最新的施工计划；- 管理层结构；- 本月开展的工作；l 环境状况，包括：- 本月开展的工作，并附上图示说明（例如作业地点，每日的疏浚/填方速度，所用填方料中的细颗粒百分比）；- 环境

10、敏感受众的位置以及承包商用于开展监测工作的监测控制站点说明；l 环境管理要求总结，包括：- 环境质量指标限值；- EIA报告中建议的环境影响缓解措施；- 承包商合同文件中所述的环境要求；l 实施情况-有关环保和污染控制/缓解措施的实施情况建议，包括IEA报告中建议的那些针对生态影响和视觉影响的措施，最新的实施计划中对此进行了汇总；l 监督承包商的监测结果，其中包括以下信息：- 监测方法；- 实验室名称和所采用的设备类型以及校准说明；- 监测参数；- 监测位置（以及深度/高度）；- 监测日期、时间、频次及持续时间；- 在此期间的天气状况；- 当月的监测参数趋势图表；- 在此期间现场开展的主要作业

11、；- 那些可能影响结果的天气状况；- 任何可能影响监测结果的其他因素；l 其他信息，包括：- 在审查承包商工作计划和作业方法声明时发现的今后可能出现的关键问题；- 固体和液体废弃物管理现状建议；l 附件- 环境质量指标限值：此前4个报告期的主要站点的监测参数趋势图表，并附注下述信息： 在此期间现场开展的主要作业活动； 在此期间的天气状况； 其他任何可能影响监测结果的因素；- 本报告期和下一个报告期的监测时间表；- 投诉、传票和起诉通知的累计统计数据；- 悬而未决的问题和缺陷。季度项目环境管理总结报告项目部的环境主管每个季度应当编制一份项目环境管理总结报告，并且应当至少包含以下信息或类似信息：l

12、 执行摘要；l 包括项目组织、计划、主要管理层联系人以及本季度所开展的工作概要在内的基本项目信息；l 一份环境管理要求小结，其中包括：- 监测参数；- 环境质量绩效限值；以及- 项目EIA研究报告中建议的环境影响缓解措施；l 项目EIA研究报告中给出的环保工作和污染控制/缓解措施的实施情况的建议，包括：- 表明项目区域、环境敏感受众和监控站点位置的图纸；- 代表性监测站点过去4个月（上一个季度的最后一个月和本季度）的监测参数趋势图表；- 在此期间现场开展的主要作业活动；- 在此期间的天气状况；- 其他任何可能影响监测结果的因素；l 关于固体和液体废弃物管理现状的建议；l 一份环境质量绩效不达标

13、情况总结；l 一份关于不达标的原因及影响的简要说明，包括污染源和作业程序回顾；l 概述针对不达标情况所采取的行动以及在不达标初期阶段采取的相关后续行动；l 一份记载了所有接到的投诉（书面或口头），所开展的联络通信和咨询，以及所采取的行动和后续程序的简要记录；l 一份记载了因违反现行的环保/污染控制法规而收到的传票和起诉通知，违法地点和性质，调查结果，所采取的后续行动及结果的简要记录；l 意见（例如缓解措施的效果和效率），建议（例如项目环境管理计划改进办法）和本季度总结；l 建议者的联系方式以及公众查询热线电话号码。项目环境管理最终总结报告施工项目环境管理计划将于所有的施工活动结束后或是依照项目

14、经理的指示终止。一般而言，除其他内容外，项目部环境主管所编制的项目环境管理最终总结报告应当包括：l 一份执行摘要；l 包括项目组织、计划、主要管理层联系人概要介绍以及整个施工期所开展的工作在内的基本项目信息；l 一份环境管理要求小结，其中包括：- 监测参数；- 环境质量绩效限值；以及- EIA报告中建议的环境影响缓解措施；- 项目EIA研究报告中给出的环保工作和污染控制/缓解措施的实施情况的建议，包括：- 表明项目区域、环境敏感受众和监控站点位置的图纸；- 代表性监测站点过去4个月（上一个季度的最后一个月和本季度）的监测参数趋势图表；- 在此期间现场开展的主要作业活动；- 在此期间的天气状况；

15、- 其他任何可能影响监测结果的因素；l 恢复后的周围环境状况与基准数据的对比；l 将环境管理数据与EIA报告预测数据进行比较和对比，并以附注的方式对差异进行解释；l 就特定的影响假设明确给出关于项目的环境容许性的决定；l 关于固体和液体废弃物管理现状的建议；l 一份环境质量绩效不达标情况的总结；l 一份关于不达标的原因及影响的简要说明，包括污染源和作业程序回顾；l 一份针对不达标情况所采取的行动以及在不达标初期阶段采取的相关后续行动的概要说明；l 一份记载了所有接到的投诉（书面或口头），所开展的联络通信和咨询，以及所采取的行动和后续程序的简要记录；l 审查所采取的监测方法以及根据事后带来的好处，对其效果发表意见（包括成本效益）。l 一份记载了因违反现行的环保/