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1、建设项目现场HSE变更管理编 写: 校 核: 审 核: 批 准:1 前言项目部应当针对承包商和分包商实施一个与现场施工和预调试/调试活动永久地和临时相关的变更规划和控制流程。2 变更管理(MOC)要求变更管理的基本要求是确保HSE要求纳入变更实施过程中。主要要求如下:l 认定实施变更管理方案的责任,包括评估和记录由变更和/或实施变更造成的潜在HSE危害。l 规定批准实施拟定变更的权力。l 对变更设施和作业活动的范围风险进行评估。在变更实施过程(从概念到投入使用)中的特定阶段,对潜在危害进行识别,利用风险评估工具对风险进行评估,并通过风险管理技巧减低风险。l 对安全关键系统绩效标准受到的影响进行
2、评估,并制定适合且足够的绩效标准。l 更新实施作业、辅助设施、运输和供应作业活动所需的所有HSE相关程序,以体现变更。l 需实施的控制和程序包括:- 确定必要措施,以减轻危害带来的风险和影响;- 新程序的沟通和培训要求;- 验证和监测这些要求。l 而在下列情况下,不需变更管理:- 预防性维护,- 同类替换。在现场作业活动中,需评估的典型变更包括,但不限于:l 临时性施工设施(TCF)的变更(整合、改造等);l 现场布局的变更(门、道路、交通、堆放处、仓库等);l 承包商变更(作业范围、增加承包商等);l 班次变更;l 项目管理高层变更;l 等等。变更管理流程图3 MOC流程一个MOC流程通常包
3、括七个步骤。详情见下面的章节:l 发起变更请求当有人确认有问题需要解决,或者认为有更好的操作流程时,可通过填写变更管理表(见附件)发起变更管理请求。l 评审如果通过初步影响评估确认变更可能会带来重大影响,或者根据现有流程的复杂度判断认为有必要改变流程,那么需要做更详细的评估。详细风险评估将由各专业专家组成的团队进行。如果选择管理的风险正是详细风险评估中建议需要更改的选项,那么必须制定实施计划。l 审批变更应当由项目部现场管理部审核,并由项目经理或其代表正式批准。l 实施变更包括:更新体现变化的文件,为人员提供变更内容培训,以及沟通变更内容(若需要)。l 执行在实施变更前,变更负责人应确认,根据风险评估制定的风险控制措施是否已全部到位;是否已经进行适当的检查和功能测试,以确保其有效性;以及是否已经对所有受影响的人员进行了变更内容培训并且已经将变更内容通知受到影响的所有人员。l 验证在执行任何变更后,最好在短时间内检查是否在变更管理关闭前采取后续行动。l 关闭所有经过MOC评审流程的变更都应在规定时间内签发并归档,即便这些变更最终被管理部门拒绝。每项变更都应记录在MOC日志(见附件)中,并且必须监测和审核MOC方案,以确保对其进行持续性改进。MOC流程概述,见图。承包商应在实施重大变更前通知项目部。5