xx县关于落实助企纾困政策有关情况的报告.docx

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1、XX县关于落实助企纾困政策有关情况的报告根据芜湖市人民政府督查办公室关于报送助企纾困政策落实情况的通知，为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，坚决落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府有关稳经济的决策部署，认真落实支持市场主体纾困发展举措。根据有关要求，现将我县落实扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况报告如下：一、工作开展情况（一）全面落实财政政策方面1落实增值税留抵退税政策。上半年累计办理448户企业申请增值税留抵退税，留抵退税金额共计182亿元。其中：4-6月份办理406户，金额159亿元，缴回42户，缴回金额640万元，6月30日前基本完成集中退

2、还存量留抵税任务。2 .加快财政支出进度。上半年全县一般公共预算收入完成12.7亿元，增长,3.6%,一般公共预算支出完成226045万元，占年初预算60.5%,民生及重点支出得到有效保障。出台关于进一步加强和规范职工福利费管理使用的通知，落实落细政府过“紧日子”政策要求，规范财政支出行为。制定XX县预算一体化系统内部管理内部流程，积极应对疫情冲击和减税降费等原因带来的财政收入下行冲击，优先保障“三保”支出资金需求。3 .加快地方政府专项债券发行使用并扩大争取范围。共发行专项债资金20400万元，截止目前已支出7603万元，总体支出率为37.3%,年度财政拨付进度、实际支出进度和年度投资完成率

3、均达到100%。已成功申报入库3个专项债项目，拟发行专项债资金31400万元。其中智能物流产业学院项目拟发行18500万元，标准化厂房项目拟发行5000万元，医疗服务能力提升项目拟发行7900万元。谋划下半年拟申报专项债项目7个，总投资16.3亿元，申报专项债额度9亿元以上。4 .用好政府性融资担保等政策。上半年对交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中的小微企业、个体工商户提供融资担保支持6747.2万元。已争取省再担保合作业务额度13亿元，若超额可再申请增加合作额度。向县中小担保公司注资1600万元，后续县财政局将按不低于1:1的比例向县中小担保公司注资，拟拨付32.41万元过桥资金业务费及担保费

4、用补贴。发生政银担业务57558.5万元，其中税融通业务3360万元、邮易贷1280万元、盘活资产周转贷2600万元、乡村振兴贷1()0万元、地方批量“总对总”10938.4万元、银担批量“总对总”3089.1万元、中小企业信用贷1570万元、创业担保贷款7218万元。降低县中小担保公司担保费率，上半年平均担保费率降至0.506%。5 .加大政府采购支持中小企业力度。及时启用芜湖市新的政府采购招标文件范本（新范本将政府采购支持中小企业发展的一揽子措施全部纳入招标公告和评标评审办法章节中），前置落实面向中小企业招标的份额，否则不予审核通过。重点审核政府采购招标文件，全面落实预留面向中小企业招标的

5、份额，对符合规定的小微企业给予10%20%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审，提高中小企业的预付款预留比例至40%70%。积极落实与疫情防控相关的政府采购提供绿色通道，采购完成合同签订后100%支付。截止目前158个采购全部面向中小微企业；63个项目预留40%份额给中小企业，并给予10%20%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审；15个项目实行提前支付预付款。6 .扩大实施社保费缓缴政策。通过全县参保企业工作群、XX人社微信公众号、发送短信给企业法人等方式宣传缓缴相关政策，对来电咨询的单位及时解读政策文件。已受理4家单位办理缓缴，共涉及缓缴人员47人,缓缴金额为5.2万元。7 .加大稳岗

6、拓岗保就业力度。印发xx县一次性返乡就业补贴实施细则等配套实施细则，鼓励返乡就业创业。落实优化失业保险稳岗返还政策，发放失业保险稳岗返还，已累计向1224户用人单位发放2023年度失业保险稳岗返还资金588.85万元，惠及2.08万名参保职工。发放中固建设0.7万元一次性吸纳就业补贴。开发青年就业见习210个岗位。开发公益性岗位370个，安置221名就业困难人员就业，发放2023一季度公益性岗位社保补贴和岗位补贴93.6万元。（-）落实货币金融政策方面8 .鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。开展“五进”宣传活动加大延期还本付息政策宣传

7、力度，推动县中小担保公司与县域8家银行、市级1家银行签订续贷过桥合作协议，上半年共计为77户（次）企业办理续贷过桥业务53343万元，5个工作日内免收资金占用费，有效降低企业转贷压力。9 .加大普惠小微贷款支持力度。积极落实人民银行总行普惠小微贷款支持工具有关政策，将支持比例增加1倍，提供激励资金121万元。落实再贷款、两项直达实体等政策,上半年再贷款发放2.28亿元，资金规模创历史新高。加大对受疫情影响的行业企业线上融资对接力度，综合金融服务平台新增撮合融资服务11.8亿元。首笔再贴现业务250万元成功落地XX农商行。持续扩大中小微企业中期流动资金贷款服务覆盖面，上半年企（事）业中长期贷款为

8、119.4亿元，增幅22.3%o10 .继续推动贷款利率进一步下降。持续推动提升政府性融资担保机构增信服务能力，推动县中小担保公司扩大批量担保业务范围。地方银担“总对总”批量担保业务合作范围由县农商行扩展至县邮储银行、太平村镇银行，合作业务代偿率上线提高至2%。深入推进1PR改革，在完成推动法人金融机构存量浮动利率贷款定价基准转换为1PR的基础上,深入推进县法人机构依托省联社平台，完善内部资金转移定价体系建设，将1PR内嵌到FTP中，降低银行资金成本。建立县级服务业企业白名单，将我县6户服务业企业报送纳入省级服务业白名单企业，将融资需求推送至金融机构。11 .提高资本市场融资效率。加快对省级重

9、点上市后备企业（项目）专业辅导，古麒绒材公司深交所主板IPO报会材料获中国证监会受理;雅葆轩电子已在北交所IPO报会。支持中小微企业利用省股权托管交易中心平台融资，完成在安徽省股权托管交易中心挂牌的75户企业兑付相关支持奖励工作。12 .加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。督促银行严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”要求，梳理9个省重点项目发布融资需求19亿元，6个项目已经和银行成功对接，宏景自动化快递物流分拣设备生产制造项目的500万元融资即将兑现。开展年中省重点项目增补摸排,重点梳理一批年内可开工，有融资入库的项目申报入库。（三）落实稳投资促消费等措施方面13 .加快推进一批论证

10、成熟的水利工程项目。青弋江“一河一策”拆迁项目等8个年度新开项目中4个项目全面开工，剩余项目基本完成前期工作。XX县城乡供水一体化工程等6个续建项目年度投资进度过半，2023年水利水毁工程、龙门桥排涝站改造工程提前竣工。许镇镇许镇联好水系连通工程、麒麟水厂5万吨扩建工程等水利重大项目推进前期工作。14 .加快推动交通基础设施投资。G205（xx渡桥至九连立交段）中修工程实现开工，G318南（陵）青（阳）线改造工程主体基本建成，开放半道通车。1616公里农村公路改建，70公里农村公路安全生命防护工程，改造农村公路危桥1座完成进度均过半。S339（三荻路）升级改造工程、G205（G50xx东出入口

11、至石铺立交段）快速化改造工程等5个对外联系重大交通项目有序开展可研和初设工作。15 .持续实施城市更新行动。城区水环境综合治理PPP项目进入扫尾阶段，23个地块绿化景观建设和城东片区排水管网改造项目有序推进。漳河景观带驳岸工程建成投用。城南口袋公园、市桥河景观带提升改造正式开工建设，持续打造”景入城内，景在城中”的高品质宜居城市。推动城南口袋公园、漳河景观带驳岸工程开工建设，持续打造“景入城内，景在城中”的高品质宜居城市。滨河公园和徐家大屋两个以青铜文化和唐诗文化为主题的城市书房进入主体施工阶段，促进“15分钟”阅读圈加快形成。城西二期安置房项目第二组团基本完工，秋浦印象、滨玉新村东侧安置点、

12、麒麟山庄2期等安置房开工前期工作推进顺利。16 .稳定和扩大民间投资。深入践行“8个1”工作机制，构建规范化、标准化招商引资评价体系，实行日、周、月、季通报制度。上半年实现新签约项目72个，总投资174.8亿元。其中亿元以上项目42个、总投资164.3亿元。省外亿元以上项目到位内资101.3亿元，同比增长I12%。总投资50亿元的北新锦赛FK轻型外围护建筑新材料生产及绿色装配式建筑示范应用项目顺利签约，总投资20亿元的年产10万吨高精度铜合金板带及5万吨紫铜带坯生产线项目率先开工,两个总投资10亿元以上的麦金地中央厨房、预制食品生产加工及配套智能装备项目和阳光新能源XX县许镇镇200MW光伏复

13、合电站项目开工在即。开展省级新型城镇化试点申报工作，积极争取上级政策支持。推荐雅葆轩、蓝翔电器、夯福机械3家企业申报第三批国家专精特新“小巨人”项目。组织申报第一批高新技术企业47家，科技型中小企业59家。芜湖东源新农村开发股份有限公司获批市重大科技项目，首期预拨补助300万元。17 .促进平台经济规范健康发展。加大平台企业知识产权保护力度，指导平台内经营主体开展放心消费示范创建。依法配合查处平台企业“二选一”、算法共谋等垄断行为，开展电子商务、直播带货等领域反不正当竞争专项执法行动。引导企业上云用平台，实现企业登云196家。加大羚羊工业互联网平台宣传，目前已完成注册线上诊断11户。18 .稳

14、定增加汽车、家电等大宗消费。落实国家阶段性减征部分车辆购置税政策，42户纳税人减免税额32万元。开展520“乐享端午乐美xx”数字消费月活动，核销汽车消费金额1.9万元，带动订单金额110.8万元。为3家企业申报促进汽车及家电消费政策项目，拟获得补贴1万元。（四）落实保粮食能源安全政策方面19 .健全完善粮食收益保障等政策。种粮农民一次性补贴（第二批次）补贴标准12.69元/亩，惠及农户17814人，于6月30日完成打卡发放。细化全年粮食生产及“两强一增”行动目标任务，将粮食播种面积和优质专用粮食面积分解到镇。印发发展早稻生产实施方案，发展早稻生产，切实保障主要粮食作物的播种面积和产量只增不减

15、。争取水稻绿色高质高效行动项目和耕地质量保护与提升暨化肥减量增效项目资金共计700余万元。实施水稻绿色高质高效行动，在全县范围内建设5个万亩示范片、20个千亩示范方。20 .加强能源供应和保障力度。I1OkV工山变电站项目已完成省电力公司可研意见批复，正着手完善用地选址意见和用地预审手续。XX变至开发区配套线路、漳溪变至开发区配套线路以及开发区配套线路工程以及南业115配套延伸工程加快建设，8条线路已基本完成70%。编制夏季有序用电方案，完成40户有序用电用户新型负荷控制设备安装，确保“迎峰度夏，有序用电”。（五）落实保产业链供应链稳定政策方面21 .降低市场主体用水用电用网等成本。落实对疫情

16、影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气实行“欠费不停供，免收滞纳金”。办理电费缓交及优惠、减免滞纳金、免收违约金等惠企资金0.6万元，惠及市场主体20户。严格执行芜湖市全面提升“获得电力”服务水平做好电力接人工程“零投资”实拖细则，明确各类用户红线外接入工程投资主体。在全县房屋建筑和市政、交通运输、水利等工程招投标活动中全面推行银行保函、担保保函、保证保险等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金，鼓励招标人对中小微企业免除投标担保，215个项目免缴保证金838.2万元。22 .推动阶段性减免市场主体房屋租金。县属国有企业对中小微企业、个体工商户免收2023年2-4月房屋租金，共29户免收租金59.57万元。另对批发、零售、住宿、餐饮、道路客运、旅游、密闭场所文化等七大行业企业（含个体工商户），延续免收房屋租金至6月份，共免收15户租金5.96万元。23加大对旅游、商贸等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度