xx镇关于落实“田长制”的实施方案.docx

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1、XX镇关于落实“田长制”的实施方案为深入贯彻落实党中央国务院关于坚决制止耕地非农化、防止耕地非粮化和稳定粮食生产的决策部署，按照中共XX市委农村工作领导小组关于印发XX市关于全面推行田长制的实施意见的通知（京农组发（20xx）1号）要求，落实好最严格的耕地保护制度，在全镇范围内推行田长制，制定本实施方案。一、总体要求（一）基本原则1坚持从严监管。进一步强化耕地、永久基本农田和农业生态环境保护意识，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，坚决杜绝耕地非农化，严防非粮化。2 .坚持权责一致。各村负属地责任，村书记为第一责任人，各部门完善行业主管及监管机制，层层压实责任，形成村级负责、部

2、门协同、上下联动、责任到人的监管工作体系。3 .坚持奖惩并举。建立奖惩制度，完善考核办法,将落实田长制、耕地和农田环境保护等情况纳入各村、干部考核体系，与年终绩效等挂钩。（二）工作目标坚决实行最严格的耕地保护制度，坚决守住我镇26816.85亩基本农田红线,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。到2025年，全镇耕地和农业生态环境保护体系更加完善，耕地数量保持稳定，农田环境实现整洁优美。二、工作任务1 .对永久基本农田设立统一规范的公示标牌和保护标志，明示划定和建设信息，公开田长责任人和责任事项,接受社会监督。2 .严禁耕地摞荒，强化政策引导，积极组织生产，切实防止农田摞荒和农业设施闲置。3 .严禁

3、在耕地和农业设施内种树（备案中有明确种植范围的除外），严守耕地保护红线，严禁农田地非农化。4 .严禁在耳房内生活住人，严禁农业设施内住人。5 .严禁乱倒秸秆和农业废弃物，按照分类要求存放在指定地点。6 .严禁燎荒和焚烧农作物秸秆及农业废弃物。7 .保护农田地环境，保持农田地及农业设施周边干净整洁，对所有农业设施要收取环境保护押金，每棚不低于1000元。8 .各村级巡查队伍，要保证每月至少1次巡查扫码。（使用XX市设施农业台账移动平台APP对农业设施挂牌进行扫描。）三、组织形式设立镇级和村级田长，负责耕地和永久基本农田的监督管理与保护利用。（一）镇级田长镇级设立田长，分别由镇党委、政府主要领导和

4、有关领导担任，以联村党总支为单位，明确责任区域。加强巡查检查和责任监管，每季度组织1次集中拉练，每月至少开展1次全面巡查。（二）村级田长村级设立田长，由各村书记担任。村级田长每周至少开展1次巡查；村级巡查队伍每周巡查要覆盖到村域内所有农田地块和农业设施，巡查中发现的环境卫生、大棚住人、燎荒、土地摞荒、大棚闲置、农业设施种树等问题，要及时清理解决。各村田长要根据本村耕地情况分块设立责任区及责任人，严格落实耕地、永久基本农田保护利用以及环境卫生管理等相应责任。（三）设置田长制办公室XX镇设田长制办公室，办公室设在农业发展办公室。办公室负责处理日常事务，制定配套管理制度并组织实施，编制年度工作计划，

5、指导、监督、推进各项任务落实，抓好培训，承办相关会议、工作报告、信息报送等。对各村级田长履职情况等进行督导检查，并实施年度考核，每年12月底前将本年度田长制工作落实情况报区级田长及区田长制办公室。四、时间安排第一阶段：推进实施阶段（20XX年7月1日至20xx年9月30日）。各联村、各村、各部门结合工作实际，健全完善相关工作制度，制定具体的管理及考核办法，全面推进田长制工作落实。第二阶段：巩固提升阶段（20XX年10月1日至20xx年12月31日）。各联村、各村、各部门及时总结经验，完善长效管理机制，年底前对相关工作落实情况进行验收、考核。第三阶段：长效管理阶段（20XX年至2025年）。各联

6、村、各村、各部门持续深入落实田长制”各项工作，确保按时保质保量完成相关任务目标。五、保障措施（一）加强组织领导各村、各部门要充分认识实行最严格耕地保护制度的极端重要性，落实主体责任，切实加强组织领导；要制定村级田长制实施方案，加强队伍建设，稳妥有序开展工作。（二）强化监督问责落实逐级督导、考核制度，采取通报、点评等方式，促进相关工作落实落地落细。要运用好田长制考核成果，对成绩突出村、部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、责任落实不到位、问题突出的实行约谈，对严重失职渎职的依法依规追究责任。（三）加大资金和政策支持以防止耕地非农化、非粮化为目标,合理、有序调整林耕结构，逐步协同有关补偿标准；村庄耕

7、地出现摞荒、污染、违法占用、违规利用等情况的，财政资金不予补偿。（四）注重宣传引导加强信息发布，通过主要媒体向社会公告田长名单。利用宣传栏、广播及微信群等大力开展田长制工作宣传，主动接受社会监督。要切实加强政策解读和舆论引导，引导民众积极参与支持，形成农田有效保护、高效利用的良好氛围。附件：1XX镇田长制”名单和责任区域2 .各镇级田长耕地管理范围3 .XX镇田长制办公室成员单位和工作职责4 .关于农村乱占耕地建房八不准XX市大兴区XX镇人民政府20xx年9月1日附件1：XX镇田长制”名单和责任区域市级田长：崔述强（XX市委常委，XX市常务副市长、市政府党组副书记）区级田长：XXX（XX市大兴

8、区政府副区长）镇总田长：XXXXXX副总田长：XXX镇级田长：XXX第一联村XXX第二联村XXX第三联村以下为村级田长:一村田长：XXX一村书记XXX二村一书记二村三田长：XXX二村三书记三村一田长：XXX三村一书记三村二田长：XXX三村二书记三村三田长：XXX三村三书记四村田长:XXX附件2：各镇级田长耕地管理范围XXX、XXX同志担任我镇第一联村镇级田长，管辖农田地8141亩，其中粮田937亩，菜田2067亩，林地5137亩。管辖第一联村村级田长。XXX同志担任我镇第二联村镇级田长，管辖农田地8761亩，其中粮田1868亩，菜田1550亩，林地5343亩。管辖第二联村村级田长。XXX、XXX同志担任我镇第三联村镇级田长，管辖农田地11886亩，其中粮田4184亩，菜田4634亩，林地3068亩。管辖第三联村村级田长。XXX同志担任我镇第四联村镇级田长，管辖农田地9575亩，其中粮田2357亩，菜田1541亩，林地5677亩。管辖第四联村村级田长。XXX、XXX同志担任我镇第五联村镇级田长，管辖农田地12670亩，其中粮田3631亩，菜田3028亩，林地6011亩。管辖第五联村村级田长。XXX同志担任我镇第六联村镇级田长，管辖农田地8761亩，其中粮田1868亩，菜田1468亩，林地5425亩。管辖第六联村村级田长。