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1、XX镇八五”普法工作方案为深入学习贯彻习近平法治思想,提升公民法治素养,推动全社会尊法学法守法用法,全面推进法治下两建设,努力为全镇“十四五”时期经济社会发展营造良好法治环境,根据南江县法治宣传教育第八个五年规划(20232025年)的通知指示精神,结合我镇实际,制定本规划。一、主要思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及省、市、县委各项部署,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法
2、治道路,紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展,以使法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,以提高普法针对性和实效性为工作着力点,完善和落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,促进提高社会文明程度,为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。二、组织领导成立“八五”普法工作领导小组,由党委书记、镇长任组长,人大主席、党委副书记、纪委书记、宣传政法委员、组织统战委员、副镇长为副组长,司法所所长、派出所所长、法庭负责人和社会治理办、其他相关职能办公室、各村(社区)两委负责人、镇级单位负责人为成员。镇级各单位、村(社区)要高度重视,切实加强组织领导,
3、抓好工作落实。三、主要目标到2025年,全镇公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,普法工作体制机制更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。多层次多领域依法治理深入推进,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。四、工作原则(一)坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面,始终坚持正确政治方向。(二)坚持以人民为中心。树立以人民为中心的普法理念和工作向导,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民,依法保障人民权益,促进人民高品质生活,夯实全面依法治县的社会基础。(S)坚
4、持普法服务大局。紧紧围绕中央和省、市重大决策部署和县委、县政府中心工作有针对性地组织开展普法,促进依法维护社会公平正义,促进在法治轨道上推进南江治理体系和治理能力现代化。(四)坚持与法治大融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进,坚持自治、法治、德治相辅相成、有机融合,持续弘扬社会主义核心价值观,把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活,融入全面依法治县全过程。五、明确普法重点内容(一)突出学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全县坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内
5、容,推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育,做好进课堂、进头脑工作。通过多种形式,运用各类融媒体和平台,发挥好各类基层普法阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。(二)突出学习宣传宪法。深入持久开展学习宪法、国旗法、国歌法、国家基本法律法规,党和国家关于民族法律建设理论,方针和政策,提高广大人民干部群众宪法意识。在乡镇深入持久开展宪法宣传教育活动,推动落实宪法宣誓制度。进一步宣传学习党和国家民主法治建设的政策,方针,重大理论。培养民主法治观念,爱国主义观和国家安全统一意识。(S)突出学习宣传民法典。突出阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。组织全镇深入学习宣传民法
6、典,推动领导干部带头学习、遵守、维护民法典,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。推动民法典纳入国民教育体系,抓好对青少年民法典教育。(四)突出宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。围绕贯彻落实总体国家安全观,大力宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法等法律法规,组织开展“415”全民国家安全教育日普法宣传活动,增强全社会国家安全意识和风险防控能力。大力宣传生态文明建设、生态环境与自然资源保护、森林防火灭火等方面的法律法规。切实加强防范电信网络诈骗、防范非法吸收公众存款、食品药品安全、交通安全法、扫黑除恶、毒品预防、社区管理服务、构建
7、和谐劳动关系、防止家庭暴力、个人信息保护、动物防疫法、安全生产法等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育,维护社会安全稳定。(五)突出学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。六、普法学习的要求以国家工作人员、青少年、村(居)民为重点,实行公民终身法治教育制
8、度,持续深入开展普法教育宣传活动,不断提升全民法治意识和法治素养。(一)坚持把“关键少数”作为普法的关键。加强党章和党内法规学习教育,引导党员领导干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,在廉洁自律上追求高标准,自觉远离违纪红线,使尊法学法守法用法成为国家工作人员的共同追求和必备素质。(二)加强校园及青少年法治宣传教育。强化对青少年法制教育,培养青少年从小养成遵纪守法好习惯,加强持续深入开展未成年人保护法,预防未成年人犯罪法学习宣传。通过校园广播、法治文化墙、主题班会、法治绘画、法治作文、法治演讲、法律知识问答等青少年学生喜闻乐见的普法形式,丰富校园普法活动,促进中小学生与法同行,健康
9、成长。(S)加大“三农”相关的法律法规宣传。切实增强农民群众的法治获得感、幸福感、安全感。主动做好妇女、残疾人、老年人、农民工、留守人群等群体普法宣传教育,提高各群体依法维护权益的意识和能力。继续实施村(社区)“法律明白人”培育工程,到2025年每村(社区)至少培育5名“骨干法律明白人”,每个村民小组和居民小区楼栋至少培养1名“法律明白人”。充分发挥村(居)法律顾问的作用,引导群众知法守法用法。每村(社区)至少有一个法治文化宣传栏等阵地。实施全镇公民法治素养提升行动,分步骤、有重点地持续推进,不断提升公民法治意识和法治素养,推进全民守法。(四)针对重点群体分层分类开展宣传教育。加强基层行政执法
10、人员法治培训,使其掌握与履职相关的法律法规知识,提升依法行政能力。加强对妇女、残疾人、老年人、农民工、流动人口等群体,开展有针对性的法治宣传活动,提高其依法维护权益的意识和能力。结合企事业单位特点和自身职能,面向服务对象和社会公众,在医院、市场等公共场所开展法治宣传教育活动。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员的法治教育。持续开展宗教界人士和信教群众法治教育,引导树立中华民族共同体意识。七、工作步骤和部署安排“八五”普法规划从2023年开始实施,至2025年结束,共分为3个段。(一)宣传发动阶段(2023年1月至2023年12月)各村(社区)、镇级单位要按本方案细化制定本辖区“八五”
11、普法规划,召开“八五”普法工作启动会,鼓励群众共同参与普法活动,营造“八五”普法宣传氛围,筑牢筑实普法群众基础。(二)组织实施阶段(2023年1月至2025年6月)各村(社区)、镇级单位根据本方案确定目标,任务和要求,制定本年度工作计划,分解年度重点工作任务,组织实施阶段性检查、专项督查,确保“八五”普法规划全面贯彻落实。全镇至少有1个法治文化场所,每个村(社区)、镇级单位至少有1个法治文化宣传栏等阵地。以宪法宣传、法律明白人培训、法律援助等形式推动法律七进深入开展,进一步提升依法治理水平,推动从有形覆盖向有效覆盖转变。(S)总结验收阶段(2025年6月至2025年12月)在镇党委、政府统一领
12、导下,镇依法治理办负责对全镇规划实施情况进行检查验收,各村(社区)、镇级单位总结成绩,查找短板,提炼好经验、好做法,巩固提升普法成效。八、工作要求(一)高度重视。各村(社区)、镇级单位要以提高普法的针对性和实效性为工作着力点,不断创新工作举措,推动法治宣传融入法治实践,大力提升社会治理法治化水平。(二)突出重点。各村(社区)要持续开展“民主法治示范村(社区)”创建,建立“法律顾问+村(社区)干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理骨干体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进“四议四调四评”工作法,不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交开展道路交通安全,防范校园欺凌、毒品、电信网络诈骗、非法传教、网络霸凌、网络猥亵等方面的法治教育,深化学校及周边环境依法治理。(三)强化督导。社会治理办建立督导制度,对各村(社区)、镇级单位普法工作组织情况、宣传情况、推进情况等开展不定期查访,对主观不重视、工作推动不力、造成一定影响的单位和个人进行通报批评。