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1、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主席声明2023年10月18日北京前言一、2023年10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。中华人民共和国主席习近平,阿根廷总统费尔南德斯,智利总统博里奇,刚果共和国总统萨苏,印度尼西亚总统佐科,哈萨克斯坦总统托卡耶夫,肯尼亚总统鲁托,老挝国家主席通伦,蒙古国总统呼日勒苏赫,俄罗斯总统普京,塞尔维亚总统武契奇,斯里兰卡总统维克拉马辛哈,土库曼斯坦民族领袖、人民委员会主席库别尔德穆哈梅多夫,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫,越南国家主席武文赏,柬埔寨首相洪玛奈,埃及总理马德布利,埃塞俄比亚总理阿比,匈牙利总理欧尔班,莫桑比克总理马莱阿内,巴基斯坦
2、总理卡卡尔,巴布亚新几内亚总理马拉佩,泰国总理赛塔,尼日利亚副总统谢蒂马,联合国秘书长古特雷斯与会。法国、阿联酋、希腊等国领导人高级别代表与会。共150多个国家的代表参会。习近平主席在开幕式发表主旨演讲。二、高峰论坛主题是“高质量共建一带一路,携手实现共同发展繁荣”。论坛期间举行三场高级别论坛,议题分别是:(一)深化互联互通、建设开放型世界经济;(二)共建绿色丝路、促进人与自然和谐共生;(三)发展数字经济、挖掘经济增长新动能。论坛期间还举行六场专题论坛,讨论贸易畅通、海洋合作、廉洁丝路、智库交流、民心相通、地方合作等。论坛开幕前举办了“一带一路”企业家大会。三、今年是“一带一路”倡议提出10周
3、年。10年来,“一带一路”合作网络从亚欧大陆延伸到非洲和拉美,150多个国家、30多个国际组织和中国签署“一带一路”合作文件。中国举办了三届“一带一路”国际合作高峰论坛,与合作伙伴在铁路、港口、金融、税收、能源、绿色发展、绿色投资、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等20多个领域建立了多边对话合作平台。四、10年来,“一带一路”倡议以互联互通为主线,推动构建以经济走廊为引领,以大通道和信息高速公路为骨架,以铁路、港口、管网为依托,涵盖陆、海、天、网的互联互通网络,促进了各国商品、资金、技术、人员的流通。中国与各方合作开展了3000多个务实项目,拉动近1万亿美元投资。五、各方认为,“一带一路”倡议传
4、承了和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的合作原则,推动各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为世界经济增长提供了动力,为国际经济合作搭建了平台,为全球共同发展开辟了空间,成为广受欢迎的国际公共产品,是构建人类命运共同体的重大实践。六、各方期待继续加强合作,推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段,为促进国际合作、推动全球经济增长、加速落实联合国2030年可持续发展议程作出更大贡献,共同开辟和平、发展、合作、共赢的美好未来。高峰论坛主要成果七、在高峰论坛开幕式上,习近平主席宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八
5、项行动如下:(一)构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展,参与跨里海国际运输走廊建设,办好中欧班列国际合作论坛,会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展,加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。(二)支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区,同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放,扩大数字产品等市场准入,深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。未来
6、5年(2024-2028年),中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。(三)开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美“民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口,丝路基金新增资金800亿元人民币,以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了972亿美元的项目合作协议。中方还将实施1000个小型民生援助项目,通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作,并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。(四)促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作,加大对“一带一路”绿色
7、发展国际联盟的支持,继续举办“一带一路”绿色创新大会,建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则,到2030年为伙伴国开展10万人次培训。(五)推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划,举办首届“一带一路”科技交流大会,未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家,支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议,愿同各国加强交流和对话,共同促进全球人工智能健康有序安全发展。(六)支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”,深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基
8、础上,成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。(七)建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布“一带一路”廉洁建设成效与展望,推出“一带一路”廉洁建设高级原则,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系,同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。(八)完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛,并成立高峰论坛秘书处。八、高峰论坛期间形成了458项成果,包括:(一)各方发起了一系列国际合作倡议、决定举办系列国际会议,主席国汇总形成了多边合作
9、成果文件清单(附件一)。(二)各国政府、金融机构、地方政府、企业商定一系列务实合作项目、双边合作协议等,主席国就此汇总后形成了务实合作项目清单(附件二)。高级别论坛讨论情况九、在高级别论坛上,与会各方就互联互通、数字经济、绿色发展等领域的合作进行了深入讨论,主要观点如下:(一)深化互联互通,建设开放型世界经济基础设施是互联互通的基石,加强互联互通有利于帮助各国更好融入全球供应链、产业链、价值链。各国需要建设和维护高质量、可靠、可持续和有韧性的基础设施,应确保基础设施在全周期内切实可行、价格合理、包容可及、广泛受益。欢迎多边开发银行和各国金融机构通过公私伙伴关系、混合融资等金融工具,为基础设施项
10、目提供更多资金支持。加强交通、能源资源、水利、信息通讯设施等领域合作,有助于完善全方位、复合型的互联互通网络,发展相互兼容和多式联运的交通,不断提升国际运输便利化水平和国际运输大通道韧性。鼓励开展基础设施规则、规制、标准等方面国际合作,推动形成普遍认可的规则标准和最佳实践,提升“软联通”水平。中国及相关参与方共同发布了深化互联互通合作北京倡议。(二)共建绿色丝路,促进人与自然和谐共生各方回顾联合国2030年可持续发展议程、联合国气候变化框架公约及其巴黎协定、生物多样性公约及“昆明蒙特利尔全球生物多样性框架”,支持共同推进建设绿色丝绸之路,实现人与自然和谐共生。采取气候行动、应对气候变化应遵循公
11、平、共同但有区别的责任和各自能力原则。“一带一路”合作伙伴支持在生物多样性保护与污染治理、循环经济、绿色基础设施、绿色交通、荒漠化和沙尘暴防治等领域加强合作,鼓励开发有效的绿色金融工具。“一带一路”绿色发展国际联盟会同合作伙伴发起绿色发展投融资合作伙伴关系,为发展中国家绿色发展提供充足、可预测和可持续融资。中国及相关参与方共同发布了“一带一路”绿色发展北京倡议。(三)发展数字经济,挖掘经济增长新动能缩小“数字鸿沟”有助于使数字经济成果普惠于民。应营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境,打造数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、数字安全保障有力、数字合作互利共赢的数字丝绸之路
12、。“一带一路”合作伙伴支持建设和完善区域通信、互联网、卫星导航等信息基础设施。支持推进数字技术同实体经济深度融合,推动制造业、农业、零售业、教育、医疗、保健、旅游和专业服务等领域数字化转型实践交流,深化区块链、人工智能等技术在金融、航运、商贸、文化等领域的创新应用,努力实现更具包容性、赋能、可持续、有韧性和创新驱动的数字化转型。支持加强网络空间国际治理和网络法治领域交流合作。中方在高峰论坛期间提出了全球人工智能治理倡议,呼吁各国在人工智能治理中加强信息交流和技术合作,共同做好风险防范,形成具有广泛共识的人工智能框架和标准规范,不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。中国及相关参与
13、方共同发布了“一带一路”数字经济国际合作北京倡议。专题论坛讨论情况十、在专题论坛上,与会各方表达了如下观点。(一)促进贸易畅通各方支持以世贸组织为核心、以规则为基础、非歧视、开放、公平、包容、公正和透明的多边贸易体制,反对单边主义和保护主义措施。支持推进世贸组织必要改革,实现多边贸易规则与时俱进。“一带一路”合作伙伴同意进一步提升贸易和投资自由化便利化水平,支持开展通关便利化和执法领域合作,特别是推进“经认证的经营者”国际互认、国际贸易“单一窗口”、国际贸易单据数字化、推进航运贸易数字化、跨境电商监管创新等合作,并在农食产品检验检疫领域开展合作。支持优化营商环境,依法保护投资者权益,完善多双边
14、经贸合作机制,共同维护产业链供应链稳定,深化双向投资,强化重点产业合作,支持世贸组织达成投资便利化协定。鼓励三方或多方市场合作。认识到税收对于跨境投资的影响,同意扩大税收协定网络,加强税收合作,特别是“一带一路”税收征管合作机制框架下的合作。中国将支持在有条件的地方建设服务贸易国际合作区,高质量建设自由贸易试验区、海南自由贸易港。中国及相关参与方共同发布了数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议。(二)加强海洋合作海洋日益成为世界经济发展的“蓝色弓I擎”,应支持以清洁生产、绿色技术、循环经济为基础,促进海洋产业发展和转型升级,发展可持续、有韧性和包容性的蓝色经济。鼓励创新蓝色经济金融平台、产品、
15、标准和服务体系,发挥蓝色债券、保险、基金等工具的作用,改善蓝色产业投融资环境。“一带一路”合作伙伴支持推动海洋资源可持续利用,加强在海洋生物多样性保护、海洋生态系统保护和修复、海洋领域应对气候变化等方面合作。深化海洋科学技术合作,共享海洋可持续发展知识和成果,促进海洋技术标准体系对接与技术转让。提供海洋公共服务,推动海底关键基础设施建设,建立海洋防灾减灾合作机制,共建重点海域海洋灾害预警报系统。中国及相关参与方共同发布了“一带一路”蓝色合作倡议。(三)建设廉洁丝路廉洁是“一带一路”高质量发展的重要保障,对腐败应零容忍。呼吁根据各国法律法规以及各国在联合国反腐败公约等国际公约和相关双边条约下的义
16、务,在追逃追赃、反贿赂、反洗钱等领域开展全面、高效的国际合作,拒绝为腐败犯罪人员及其资产提供避风港。中方与合作伙伴发布了“一带一路”廉洁建设成效与展望和“一带一路”廉洁建设高级原则,认为“一带一路”廉洁建设成效显著,提出共商廉洁伙伴关系、共建廉洁营商环境、共享廉洁发展成果的合作原则。支持促进廉洁文化,加强企业自律意识、法律意识和责任意识,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系。加强反腐败领域学术交流合作,加大“一带一路”廉洁建设人员培训力度。鼓励缔结引渡条约、刑事司法协助条约和反腐败合作协议。廉洁丝绸之路专题论坛发表了主席总结。(四)加强智库交流学术界注意到中国发布的共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践白皮书、新华社国家高端智库在本届高峰论坛期间发布的“一带一路”发展学报告,以及世界银行、联合国经社部、联合国亚太经社会、“