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1、XX镇农村道路交通安全两站两员建设和管理工作实施方案为提升我镇农村地区道路交通安全社会化治理水平,深入推进平安乡村建设,根据关于印发XX县道路交通安全工作联席会议工作职责的通知(X交联办2023X号)、XX县人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全“两站两员”建设工作的通知(2018)等文件精神和XX县道路交通安全工作联席会议历次会议精神,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想构建覆盖全面的农村道路交通安全防控网络,有效预防和减少农村道路交通事故,切实抓好我镇农村道路交通安全,压实各村(社区)属地管理责任和部门单位监督责任,落实农村道路交通安全包保责任制,实现农村地区“两站两员”配置标准
2、化、运转时效化、保障多元化。二、工作目标在镇村设立并推进“两站两员”的基础设施建设和规范农村道路交通安全的管理,充分发挥好“两站两员”在乡村道路交通安全工作中的积极作用,确保我镇农村道路交通平安畅通。三、组织领导成立XX镇推进农村道路交通安全“两站两员”建设工作领导小组,领导小组成员如下:组长:党委书记副组长:党委副书记、镇长人大主席党委副书记成员:党委委员、副镇长党委委员、纪委书记党委委员、组织委员党委委员、宣传委员、党政办主任党委委员、武装部长党委委员、政法委员、副镇长副镇长副镇长二级主任科员副镇长、派出所所长乡村建设综合服务中心主任社会治安综合治理中心主任领导小组下设道路交通安全委员会办
3、公室,办公室设在乡村建设综合服务中心,负责组织和协调开展各项工作,办公室主任由XX同志兼任,XX兼副主任。各村(社区)要结合实际成立相应的组织机构,明确责任领导,切实加强对本地区农村道路交通安全“两站两员”建设工作的领导。四、“两站两员”建设配置标准(一)交通安全管理服务站1 .成立XX镇交通安全管理服务站(以下简称交管站),交管站在镇党委、政府及XX镇推进农村道路交通安全“两站两员”建设工作领导小组指导下开展农村道路交通安全管理工作。2 .交管站站长原则上由分管道路交通安全的负责人兼任,由派出所所长和乡村建设综合服务中心主任兼任副站长。交管站配置有交通安全管理员(以下简称交管员)。(二)交通
4、安全劝导站1 .各行政村(社区)至少要建立一个交通安全劝导站(以下简称劝导站),劝导站原则上设置在机动车通行较为集中的路段,具备条件的经交管站批准可设置多个劝导站。劝导站在交管站的指导下开展道路交通安全管理工作。2 .劝导站按照有固定场地、有交管装备、有工作制度的“三有”标准实行基本配置。有条件的可配置视频监控设备。3 .劝导站人员配置。劝导站站长原则上由各村(社区)党组织书记、主任担任。每个劝导站不少于2名交通安全劝导员(以下简称劝导员),由各村(社区)干部兼任劝导员。加强力量整合与统筹,鼓励“五老”、“乡贤”等群体参与志愿劝导服务,充分发挥群众基层治理的主动性。劝导员配置反光背心、红袖标、
5、停车牌、工作包等随身装备,有条件的可配备喊话器、照相机等装备。五、“两站两员”工作职责(一)交通安全管理服务站主要职责1 .组织开展交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等日常工作。2 .协助开展道路交通违法整治工作,定期召开交通安全工作例会,定期向乡镇人民政府和有关职能部门报告交通安全工作,及时提出预防交通事故的意见和建议。3 .建立健全交管员和劝导员考核管理等工作制度,组织开展“两站两员”教育培训工作。4 .具备条件的,可探索交通违法处理、保险及车驾管代办等业务。(二)交通安全管理员工作职责1 .开展交通违法劝导工作。2 .开展隐患排查,及时将隐患报告相关
6、职能部门。3 .参与交通事故的前期处置及事后调解工作。4 .开展道路交通安全宣传教育,提升辖区内交通参与者文明驾驶、文明出行的安全意识。(三)交通安全劝导站主要职责1 .组织劝导员开展交通违法劝导、交通事故先期处置、隐患排查治理、基础信息采集、交通安全宣传等日常工作。2 .协助开展道路交通违法整治工作。3 .利用多种方式开展交通安全宣传教育。(四)交通安全劝导员工作职责1 .落实交通安全劝导“七必上”,即重要节假日出行高峰时段必上,学生上放学高峰时段必上,赶集日高峰时段必上,群众早晚出行高峰时段必上,红白喜事出行时段必上,开展民俗活动时段必上,出现冰雪、暴雨、泥石流、道路塌方等情形时段必上。2
7、 .排查道路交通安全隐患,加强日常巡查,发现隐患及时上报。3 .利用各村(社区)大喇叭、微信群、发放宣传资料等方式开展交通安全宣传工作。4 .参与交通事故的前期处置及事后调解工作。六、工作要求(一)高度重视,提高认识。镇直有关单位和各村(社区)要提高思想认识,以对党和人民生命安全高度负责的态度,结合本单位、本地区实际,充分发挥主观能动性,有针对性地加强研究部署,周密制定工作方案,集中力量研究解决工作中存在的突出困难和问题,努力实现“两站两员”工作机制健全、机构人员落实、管理制度完善、经费保障到位、考评考核过硬的格局。(二)密切配合,落实责任。镇直有关单位和各村(社区)要结合实际,进一步完善本单
8、位、本地区农村道路交通安全管理“两站两员”工作方案和部门单位间协作配合机制,明确职能分工与目标任务,严格按照道路交通安全监督管理工作要求,认真落实农村道路交通安全属地管理和部门监管责任,建立健全监督管理工作机制,确保工作实效,真正把“两站两员”工作落到实处,严禁走过场和虚假应付。(三)充分保障,落实经费。镇、村两级要按照分级管理、分级负担的原则将“两站两员”相关资金纳入年度财政预算,并根据实际情况制定经费标准,实行专款专用。各村(社区)要为交管站和劝导站配置必需的统一式样的办公设备和装备。各村(社区)工作经费安排按照当年上级拨款的经费再另行确定,原则上所有经费交由镇政府统筹安排使用。探索建立农村地区“两站两员”交通违法举报奖励、轻微交通违法先期取证、交通违法罚缴财政划拨等机制,多途径解决“两站两员”经费保障问题。(四)加强督导,强化考核。镇道路交通安全委员会办公室负责定期对各村(社区)开展“两站两员”建设和运行情况进行督促检查,并将检查情况进行通报。将农村道路交通安全“两站两员”工作纳入道路交通安全年度考核内容。各村(社区)负责对本辖区交通安全劝导服务站和交通安全劝导员的落实与运行情况进行督促检查,将检查情况上报镇道路交通安全委员会办公室和镇人民政府。