中医医院医保DRGs智慧运营管理服务项目招标文件.docx

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1、中医医院医保DRGs智慧运营管理服务项目公开招标文件第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四、投标保证金五、投标文件的签署及规定六、投标文件的递交七、投标无效的情形八、废标的情形九、开标和评标十、授予合同十一、质疑与投诉十二、其他第三章采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第六章采购合同第一章招标公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，浙

2、江富力诚欣工程顾问有限公司受桐乡市中医医院委托，就下列项目进行公开招标采购，欢迎提供本项目货物、服务的供应商参加。一、项目编号：F1CX2023-071Z二、招标方式：公开招标三、招标内容：医保DRGS智慧运营管理服务，预算控制价20万元（具体见招标文件第三章）。四、投标人资格要求：1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求：（-）具有独立承担民事责任的能力；（-）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;（六）法律、行政法规规定的其他条

3、件。2 .金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定：3 .未被列入“信用中国网站（WWW）和中国政府采购网（www.CC）渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4 .本项目不接受联合体投标。5 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业6 .本项目的特定资格要求：无五、投标报名：1 .报名及获取招标文件时间：2023年9月28日至投标截止时间前；2 .报名方式：本项目接受

4、“政采云”平台网上报名；3 .网上报名地址：浙江政府采购网https“审核通过”即为报名成功）。六、招标文件的获取途径及供应商注册：1招标文件的获取网址：浙江政府采购网https2 .注册网址：浙江政府采购网3 .政采云咨询电话：投标说明1 .本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理。（办理流程详见：CA管理操作指南2 .投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投

5、标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：）；3 .投标文件制作及电子招投标具体流程详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接httpsftknow1edgesCW1EtGwBFdiHx1Nd6I3m6IMVAGOBFdiHx1NdQSNa）以获取最新操作指南。七、投标截止时间及开标时间：2023年10月24日14:00时整。八、开标地点：备注：1.投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标文件进行解密，但投标人应在本项目开标时间后半小时内（即2023年10月24日14:30前）登录“政采云”平台

6、，于规定时间内完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标），若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，则投标无效。2.为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至浙江富力诚欣工程顾问有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：），如在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文

7、件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件，同时“政采云”平台上投标文件解密失败的，将导致投标无效。邮寄公司统一采用EMS或顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。九、投标保证金：本项目不收取投标保证金。十、质疑和投诉：投标人如认为招标文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或浙江富力诚欣工程顾问有限公司提出质疑（联系人：）；投标人对质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向桐乡市财政局政府采购监管科投诉（联系人：）

8、。十一、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。十二、其他事项：本采购项目，中标人与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：httpzxfw00501020191217106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.htm1十三、联系方式采购公告，更正公告，中标公示等相关公告发布网址：2023年9月28日第二章投标须知及说明一、投标须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2.1 采购代理机构”系指组织本次招标的浙江富

9、力诚欣工程顾问有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2 .4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。3 .5“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .转包/分包本项目不允许转包；非主体部分经采购人同意后允许分包。5 .特别说明：5.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同

10、品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。5. 2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。6. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7. 关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定：7.1 投标人属小型、微型企业的，根据财库202346号及浙财采监20233号的相关规定执行。6. 2投标人属监狱

11、和戒毒企业的，根据财库（2014）68号）的相关规定执行。6.3 投标人属残疾人福利性单位的，根据财库2017141号的相关规定执行。6.4 小型、微型企业参加投标时，可提供中小企业声明函；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。6 .5根据工信部联企业2011300号规定，本项目属于中小企业划型标准规定中的“软件和信息技术服务业”。招标文件说明7.招标文件的组成7. 1招标公告；7. 2投标须知前附表及投标须知；7

12、. 3采购内容及要求；7.4有关格式范例；7 .5评标办法及开评标程序。8 .招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。二、投标文件的编制9 .总体要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。9.4投标文件的形式和效力9. 4.1投标文件要

13、求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https:/service,ttknow1edgesCW1EtGwBFdiHx1Nd6I3m6IMVAGOBFdiHx1NdQSNa以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交;10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。10.1 【资格文件】包括（但不限于）下列部份10. 1.1投标函；10. 12有效的营业执照、税务

14、登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”（“五证合一”）的营业执照复印件；10. 13分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的营业执照复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；1014法定代表人（负责人）授权委托书；10. 1.5中小企业声明函（符合小微企业相关政策的投标人提供）10. 1.6监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。10. 17残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）。10.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份10.2.1投标文件目录；10.2.2上一月（以招标文件发出时间为准）财务报表复印件；10.2.3相关部门出具的上一月（以招标文件发出时间为准）企业纳税