营商环境“红黑榜”评价指标体系.docx

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1、营商环境“红黑榜”评价指标体系序号评价指标评价主要内容总目标值评价具体内容分目标值指标解读牵头单位责任单位1开办企业（权重14%）开办企业耗时1.5个工作日企业登记（设立登记）0.5个工作日单个中小微企业的平均耗时为从设立登记开始，到申请领用发票结束所用的时间。刻制印章0.5个工作日申请并购买财务发票0.5个工作日2办理建筑许可（权办理建筑许可耗时71个工作日建设项目申请核准或备案获得工程规划许可前完成单个企业办理建筑许可耗时为从建设项目申请核准或备环境影响报告书（表）审获得施工重14%)批或建设项目环境影响登记备案许可前完成岩土勘测和土壤测试25个工作日建设用地规划许可证核发7个工作日建设工

2、程规划许可证核发7个工作日获得图纸审查意见（获得施工图审查合格证）10个工作日聘请、委托监理机构获得施工许可前完成获得施工案开始，到竣工验收全流程各环节政府部门审批结束所用的时间。设计发包与施工发包进行登记许可前完成获得建筑工程施工许可证3个工作日建设工程消防竣工验收消防备案7个工作日颁发消防竣工证明书（颁发消防竣工合格报告）1个工作日建设工程规划核验、竣工备案7个工作日四方检验（五方验收）1个工作日防雷意见（防雷装置竣工验收）3个工作日建设部门的竣工备案（建设工程竣工备案）与消防竣工验收并联办理建设部门获得竣工证书与消防竣（建设部门获得竣工合格证）工验收并联办理3登记财产（权重14%）登记财

3、产耗时一般登记、抵押登记业务办理时间分别为2.5个、2个工作日资格审核单个企业办理财产转移登记耗时为从申请资料齐全开始办理财产交易、纳税、不动产登记到领取不动产权证书所用的时间。房源检验签订买卖合同与申请办理转让登记并联办理网签缴税与申请办理转让登记并联申请办理转让登记与签订买卖合同和缴税共2个工作日领取不动产权证书0.5个工作日抵押登记2个工作日用电报装平均用电报装申请0.5个工作日受理时现场勘查，供电方案答复间为如有此情单个企业首次获得0.5个办理道路挖掘许可形1个工作获得相同等级电力获得工作日电压电力耗时4（权电力日；供低压现场为从用电报装重耗时电企业勘查和装申请开始，到5%)办理电表接

4、电为装表接电结束力用户竣工验收，装表接电并联环节，所用的时间。用电业接电时间务平均为L5个工时间作日1.5个工作日5获得用水（权重5%）获得用水耗时3个工作日窗口登记0.5个工作日单个企业首次获得用水耗时为从申请登记开始，到挂表开栓结束所用的时间。现场勘查，供水方案答复具备安装条件的，与挂表开栓并联办理设计审查具备安装条件的，总投资5万元以内项目现场确定方案并答复，与挂表开栓并联办理5获得用水（权重5%）获得用水耗时3个工作日办理道路挖掘许可具备安装条件的，与挂表开栓并联办理单个企业首次获得用水耗时为从申请登记开始，到挂表开栓结束所用的时间。签订合同与挂表开栓并联办理竣工验收在安装施工完成即已

5、通水挂表开栓总投资5万元以内项目2.5个工作日内完成6获得用气（权重5%）获得用气耗时用气报建（通气）时间不超过5个工作日窗口登记2个工作日单个企业首次获得用气耗时为从申请登记开始，到挂表开栓结束所用的时间。用气方案答复与窗口登记流程并联设计审查与窗口登记流程并联办理道路挖掘许可用户窗口登记前完成竣工验收用户窗口登记前完成挂表开栓1个工作日用户安全检查2个工作日7纳税（权重14%）纳税时间（权重4%）18.04小时会计账簿取数、收集有关资料2.4小时本评价季度内累计准备、申报和缴纳主要税种和代扣代缴社会保险费及公积金的所用时间。账簿分析及有关税务分析3.4小时计算应纳税额3小时更新会计账簿、学

6、习新税法、与税务机关沟通2.5小时处理发票事宜（包括购买、认证等）0.8小时填写申报表3.1小时提交申报表L24小时管理场所或网上缴税、办理退税等1.6小时7纳税总税50.16%公司所得税本评价季度内（权重14%）收和缴费率（权重10%）企业缴纳的社保和住房公积金企业实际承担的总税额，包括企业所得税、印花税（日常购销、财产转让）、房产税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附力口、社会保险费和住房公积金等税费占企业税前商业利城市维护建设税（比例税率）土地增值税（超率累进税率）教育费附加地方教育费附加印花税房产税土地使用税（定额税率）房产交易印花税员工缴纳的社保和住房

7、公积金增值税（比例税率）润的份额。8获得信贷（权重10%）普惠口径小微贷款同比增速5%普惠口径小微贷款同比增速5%本评价季度内普惠口径小微贷款的同比增速。9政务服务（权重10%）部手机办事通”推广使用情况（权实名率65%、办件率30%注册用户实名率65%本评价季度内“一部手机办事通”注册用户实名率、平均办件率等。平均办件率30%重5%)政务服务满意度（权重5%）96%办事场所本评价季度内政务服务满意度。人员形象服务态度业务能力工作效率人员纪律依法办事流程公示政务公开10三项制度（权重投资项目代办制度96%企业满意度（从代办项目率、代办事项率、按时完成率等方面进行满意度测评）代办项目率指本评价季度内代办项目与本地投资项目比9%)落实（权重3%）例。代办事项率指本评价季度内代办事项与代办项目比例。按时完成率指本评价季度内按时完成代办任务与接收代办任务比例。企业联系人制度落实（权96%企业满意度（从联系企业频次、为企业协调解决问题等方面进行满意度测评）本评价季度内企业对企业联系人工作的满意度。重3%)涉企检查报审制度落实（权重3%）96%企业满意度（从涉企检查是否依照法定权限、程序、范围、内容等方面进行满意度测评）本评价季度内企业对涉企检查工作的满意度。