通用版安全生产事故综合应急预案.docx

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1、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2工作原则1.2. 1统一领导，密切协作XX政府统一领导全XX安全生产事故的应急救援工作，可以调动全XX范围内一切人力、财力、物力用于应急救援，必要时通过XX武装部请求OO应急救援。各村（社.区）和XX辖有关单位按照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作，要主动配合、密切协同、形成合力。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。1.2.2以人为本，科学规范把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，建立预警和快速反应机制，

2、整合现有资源，采用先进的预测、预警、预防、应急处置装备和技术，加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护，规范防控措施和救援流程。充分发挥人的主观能动性，实行科学民主决策，充分发挥专业救援力量的骨干作用、公安干警的重要作用和人民群众的基础作用。1.2. 3平战结合，高效运转加强应急管理和应急准备，强化预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、救援装备、XX政府统一领导全XX安全生产事故的应急救援工作，可以调动全XX范围内一切人力、财力、物力用于应急救援，必要时通过XX武装部请求OO应急救援。各村（社.区）和XX辖有关单位按照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应

3、急处置工作，要主动配合、密切协同、形成合力。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。1.2.2以人为本，科学规范把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，建立预警和快速反应机制，整合现有资源，采用先进的预测、预警、预防、应急处置装备和技术，加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护，规范防控措施和救援流程。充分发挥人的主观能动性，实行科学民主决策，充分发挥专业救援力量的骨干作用、公安干警的重要作用和人民群众的基础作用。1.2. 3平战结合，高效运转加强应急管理和应急准备，强化预测、预警和预报工作，做好常态下

4、的风险评估、物资储备、队伍建设、救援装备、XX政府统一领导全XX安全生产事故的应急救援工作，可以调动全XX范围内一切人力、财力、物力用于应急救援，必要时通过XX武装部请求OO应急救援。各村（社.区）和XX辖有关单位按照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作，要主动配合、密切协同、形成合力。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。1.2.2以人为本，科学规范把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，建立预警和快速反应机制，整合现有资源，采用先进的预测、预警、预防、应急处置装备和技术

5、，加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护，规范防控措施和救援流程。充分发挥人的主观能动性，实行科学民主决策，充分发挥专业救援力量的骨干作用、公安干警的重要作用和人民群众的基础作用。1.2. 3平战结合，高效运转加强应急管理和应急准备，强化预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、救援装备、XX政府统一领导全XX安全生产事故的应急救援工作，可以调动全XX范围内一切人力、财力、物力用于应急救援，必要时通过XX武装部请求OO应急救援。各村（社.区）和XX辖有关单位按照各自的职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作，要主动配合、密切协同、形成合力。企业要认真履行安

6、全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。1.2.2以人为本，科学规范把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，建立预警和快速反应机制，整合现有资源，采用先进的预测、预警、预防、应急处置装备和技术，加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护，规范防控措施和救援流程。充分发挥人的主观能动性，实行科学民主决策，充分发挥专业救援力量的骨干作用、公安干警的重要作用和人民群众的基础作用。1.2. 3平战结合，高效运转加强应急管理和应急准备，强化预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、救援装备、XX应急救援指挥中

7、心下设办公室，办公地点设在XX应急管理办公室，余权任指挥中心办公室主任，张秀辉任指挥中心办公室副主任，负责办公室的日常事务。2. L2XX应急救援指挥中心主要职责：(1)统一领导、协调指挥重特大事故应急救援工作，部署应急预案的实施，及时解决事故应急救援工作中出现的重大问题；(2)负责紧急调用事故应急救援所需的资金、物资、设备和人员，协调占用场地等事宜；(3)做好社会秩序稳定和伤亡人员善后处理以及生活、生产秩序恢复等工作；(4)建立重特大安全生产事故的信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息；(5)统一规划、整合全XX生产安全事故应急救援力量和资源，加强全XX应急救援体系建设，组建并管理安全生产

8、事故应急救援专业技术人员工作组，分析预测重特大事故风险，及时发布预警信息；(6)监督检查各村(社.区)、有关部门、单位应急管理和应急准备工作；(7)业务上接受县应急救援指挥中心的指导，必要时按照县应急救援指挥中心的指挥调度，调集本XX应急救援力量实施跨XX区增援。(1)统一领导、协调指挥重特大事故应急救援工作，部署应急预案的实施，及时解决事故应急救援工作中出现的重大问题；(2)负责紧急调用事故应急救援所需的资金、物资、设备和人员，协调占用场地等事宜；(3)做好社会秩序稳定和伤亡人员善后处理以及生活、生产秩序恢复等工作；(4)建立重特大安全生产事故的信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息；(5

9、)统一规划、整合全XX生产安全事故应急救援力量和资源，加强全XX应急救援体系建设，组建并管理安全生产事故应急救援专业技术人员工作组，分析预测重特大事故风险，及时发布预警信息；(6)监督检查各村(社.区)、有关部门、单位应急管理和应急准备工作；(7)业务上接受县应急救援指挥中心的指导，必要时按照县应急救援指挥中心的指挥调度，调集本XX应急救援力量实施跨XX区增援。2. 2. 3抢险救援组。由XX派出所牵头，XX应急管理办、交管办、各村（社.区）、企业应急队伍和专业技术人员组成，负责制定抢险作业和人员疏散实施方案，指挥、协调警力和消防及其他抢险队伍开展现场抢险救援，控制危险源，组织指导现场人员和周

10、围群众安全防护、伤员搜救、人员疏散以及周围物资转移等工作。2. 2.4医疗救护组。由XX卫生院牵头，负责制定医疗救护实施方案，组建现场救治医疗队伍，落实救护车和医务人员，设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，指定医院开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员，并做好防疫工作。2. 2. 5现场监测组。由XX卫生院等人员组成，负责对事故现场及周边环境的污染情况和疫情进行检测，确定污染区域范围，评估环境影响和事态发展，制定、实施环境恢复方案，提供事故发生地当时的详实生态资料。2. 2. 6后勤保障组。由XX民政办负责，XX财政所、卫生院、应急办、交管办、供电所等部门组成，负责应急救援所需交通和工程工具、应急

11、救援器材和物资、急救药品、经费等筹措、调集、保管和分发工作；保障事故现场的通信、供电和用电安全；解决受灾人员的吃、穿、住等问题；负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。2.2.7事故调查组。由XX应急办牵头，会同派出所等有关部门，负责现场勘察、取证，搜集、整理与事故有关的各2. 2. 3抢险救援组。由XX派出所牵头，XX应急管理办、交管办、各村（社.区）、企业应急队伍和专业技术人员组成，负责制定抢险作业和人员疏散实施方案，指挥、协调警力和消防及其他抢险队伍开展现场抢险救援，控制危险源，组织指导现场人员和周围群众安全防护、伤员搜救、人员疏散以及周围物资转移等工作。2. 2.4医疗救护组。由XX

12、卫生院牵头，负责制定医疗救护实施方案，组建现场救治医疗队伍，落实救护车和医务人员，设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，指定医院开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员，并做好防疫工作。2. 2. 5现场监测组。由XX卫生院等人员组成，负责对事故现场及周边环境的污染情况和疫情进行检测，确定污染区域范围，评估环境影响和事态发展，制定、实施环境恢复方案，提供事故发生地当时的详实生态资料。2. 2. 6后勤保障组。由XX民政办负责，XX财政所、卫生院、应急办、交管办、供电所等部门组成，负责应急救援所需交通和工程工具、应急救援器材和物资、急救药品、经费等筹措、调集、保管和分发工作；保障事故现场的通信、供电和用

13、电安全；解决受灾人员的吃、穿、住等问题；负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。2.2.7事故调查组。由XX应急办牵头，会同派出所等有关部门，负责现场勘察、取证，搜集、整理与事故有关的各事故控制情况；尚存的危险因素、需要哪一类的救援队伍、救援路线；事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。重大危险源发生险情或者自然灾害、公共卫生和社会安全方面突发事件可能引发安全生产事故的信息，有关村(社.区)、部门、单位和个人均应及时通报XX指挥中心办公室。XX指挥中心办公室应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报。3. 1.2预警发布建立安全生产事故预警发布制度，有下列情形之一的,应当发布预警：(1

14、)重大危险源失控或有可能失控的；(2)事故发生后，应急救援力量不足的；(3)已发生的事故有可能导致其他事故发生的；(4)其他地区发生的事故有可能影响本地区的；(5)事故影响在扩大或有可能扩大的。预警级别由XX指挥中心发布，发布范围为事故发生地、参与救援的机构与人员，预警支持系统。3. 1.3预警分级根据事故伤亡情况和危害程度，本XX预警分为两级。II级预警。需要XX辖有关部门应急资源响应的事故。适用范围：重大安全生产事故，并可能增加新的伤亡和财产损失，对周围群众和环境构成较大威胁。事故控制情况；尚存的危险因素、需要哪一类的救援队伍、救援路线；事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。重大危险源

15、发生险情或者自然灾害、公共卫生和社会安全方面突发事件可能引发安全生产事故的信息，有关村(社.区)、部门、单位和个人均应及时通报XX指挥中心办公室。XX指挥中心办公室应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报。3. 1.2预警发布建立安全生产事故预警发布制度，有下列情形之一的,应当发布预警：(1)重大危险源失控或有可能失控的；(2)事故发生后，应急救援力量不足的；(3)已发生的事故有可能导致其他事故发生的；(4)其他地区发生的事故有可能影响本地区的；(5)事故影响在扩大或有可能扩大的。预警级别由XX指挥中心发布，发布范围为事故发生地、参与救援的机构与人员，预警支持系统。3. 1.3预警分级根据事故伤亡情况和危害程度，本XX预警分为两级。II级预警。需要XX辖有关部门应急资源响应的事故。适用范围：重大安全生产事故，并可能增加新的伤亡和财产损失，对周围群众和环境构