在落实省委巡视组反馈意见整改工作动员会上的讲话.docx

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1、在落实省委巡视组反馈意见整改工作动员会上的讲话（仅供学习）这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，按照省委对巡视工作的要求和省委巡视组的反馈意见，研究部署我市整改工作。下面，我讲三点意见：一、从全面从严治党的高度，切实增强全面落实省委巡视组反馈意见的政治意识和责任意识按照省委的统一部署，去年10月20日至12月19日，省委第五巡视组对我市进行了巡视。今年3月2日，省委巡视组先后向我和市级领导班子反馈了巡视情况，并向我传达了省委XX书记关于巡视工作的讲话精神。省委巡视组充分肯定了XX的工作，认为党的十八大以来，XX市委严格遵守政治纪律和组织纪律，认真贯彻执行党的

2、方针政策和省委决策部署，保持政治定力，履行党风廉政建设主体责任，重视作风建设，反腐败的态度鲜明，坚持民主集中制原则，充分发挥领导核心作用。同时，也客观指出了我市在党风廉政建设和反腐败工作、执行中央八项规定和作风建设、执行政治纪律、执行组织纪律和干部选拔任用等四个方面存在的13个突出问题，并向我市提出了进一步落实党风廉政建设“两个责任”、推动作风建设常态化、严明政治纪律和组织纪律、严格执行干部选拔任用条例和有关政策等四点意见建议。这次省委巡视组来XX开展巡视工作，既是对我市党风廉政建设的一次“整体把脉”，也是对市级领导班子和全市干部队伍的一次“全面体检”。我们一定要按照中央和省委关于全面从严治党

3、的要求，把巡视组的反馈意见作为一面“镜子”，把巡视组的巡视监督作为一种“武器”，把巡视组的明确要求作为加强领导班子和干部队伍建设的一个“标杆”，切实以高度的政治觉悟、最坚决的态度、最果断的措施，全面、扎实、有力地抓好整改落实。二、以“八大整改行动”为抓手，全面抓好省委巡视组反馈意见的落实抓好省委巡视组反馈问题的整改及意见建议的落实，是当前我市的一项重要政治任务。市委高度重视整改落实工作，及时召开市委常委会进行研究，制定了“八大整改行动”方案。这“八大整改行动”是：一是领导干部利益冲突和利益输送问题整改行动；二是重点领域腐败案件多发易发问题整改行动；三是农村基层侵害群众利益问题整改行动；四是机关

4、作风效能问题整改行动；五是政策纪律执行不到位问题整改行动；六是党员参教信教问题整改行动；七是干部工作不够规范、不够科学问题整改行动；八是落实党风廉政建设“两个责任”不到位问题整改行动。各级各部门要讲政治、讲纪律、讲大局，密切配合、协同作战，分解任务、责任到人，共同抓好整改落实各项工作。重点要抓好以下七个方面的工作：（一）着力落实党风廉政建设“两个责任”。要深入开展落实党风廉政建设“两个责任”不到位问题整改行动，重点解决一些领导干部“一岗双责”意识不强、“一手硬一手软”等问题。各级党委要切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，确保党风廉政建设主体责任落地生根。各级党委（党组）书记要履行“第

5、一责任人”责任，领导班子成员要落实“一岗双责”，尤其要针对省委巡视组提出的选人用人、工程建设、国有企业和农村基层等方面的突出问题和整改要求，按照领导分工，做到任务明确到人，责任落实到位，确保取得整改实效。要完善主体责任报告和评议制度，强化动态监管机制，形成反腐倡廉建设一级抓一级、层层抓落实的格局。各级纪委要围绕履行监督责任，深化转职能、转方式、转作风，突出主业主责，敢于亮剑出招，坚持依法依纪办案，切实执好纪、问好责、把好关。要严肃责任追究制度，坚持“一案双查”，对造成不良影响的典型案件，既要严肃问责当事人，还要追究相关领导责任，以“违规违纪之事”倒查”管人管事之人”，以严明的纪律推动“两个责任

6、”落实。（二）着力严明党的政治纪律和政治规矩。我市党员干部在执行政治纪律和政治规矩方面总体是好的，但也存在有的党员信教、有的干部不敢担当、有的重大决策部署执行不力等问题。要教育引导党员干部对照习近平总书记提出的“七个有之”现象和“五个必须、五个决不允许”要求，真正做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在大是大非问题上决不含糊，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央和省委、市委的权威。要深入开展党员参教信教问题整改行动，开展党员隐性参教信教大排查，加强党员教育培训工作，严肃党内组织生活，着力解决少数党员理想信念不坚定、隐性参教等问题，从严把好党员发展“入口”关，完

7、善不合格党员退出机制，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。（三）着力保持反腐败斗争的高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，高举反腐利剑，治“病树”、拔“烂根”，发现一起查处一起,发现多少查处多少，形成强大震慑力。要深入开展重点领域腐败案件多发易发问题整改行动，针对土地出让、工程建设、房地产开发、国有资产管理和处置等重点领域腐败案件多发易发问题，开展专项整治，健全完善制度，强化监督制约，加大惩治力度，坚决遏制群体性腐败窝案的发生。要深入开展领导干部利益冲突和利益输送问题整改行动，加强防止利益冲突制度执行情况的监督检查，抓紧修订完善防止利益冲突相关制度，严肃查纠领导干部参与非法集资和民间高利贷活动

8、，开展政府性资金存放规范管理专项整治，加大对领导干部报告个人有关事项的抽查核实力度，最大限度防止腐败现象。对巡视反馈和工作中掌握的问题线索，要尽快查清、查明、查彻底，依法依纪进行处理。对查办的重点领域典型案件，要进行深入剖析，切实加强对领导干部的警示教育。（四）着力巩固和拓展教育实践活动成果。要严格执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委加强作风建设的规定，加大正风肃纪力度，深化问题整改落实，建立完善长效机制，坚决防止“四风”问题回潮反弹，促进党的群众路线和群众观点在党员干部的思想和行动中扎下根来。要深入开展政策纪律执行不到位问题整改行动，严格执行财经纪律，深化“小金库”问题

9、专项治理，深入推进办公用房专项清理，开展公车管理制度执行情况监督检查，做到有令必行、有禁必止。要深入整治文山会海问题，进一步削减文件和简报数量，切实提高会议质量和效率。（五）着力深化作风效能建设。要针对有些领导干部作风转变不明显、干部队伍“为官不为”等问题，深入开展机关作风效能问题整改行动，强化各级干部担当意识、效能意识、作为意识。要深入开展“破两难、纠四不”专项整治，严肃查纠一些领导干部“不担责、不作为、不认真、不用心”现象，严肃整治落实市委市政府决策部署不力、落实温商回归等重大项目不力、落实行政审批服务制度不力等问题。要深入推进“五张清单一张网”建设和审批制度改革，加快简政放权。要深化“万

10、人评议机关处室和基层站所”活动，着力整治部门“中梗阻”、“小鬼难缠”等问题。要创新完善考绩法，将市县两级四套班子及分管领导的工作业绩纳入考绩范畴，完善层级考核链，促使各个层面敢于负责、认真履职、用心行事、善于作为。（六）着力推进农村基层党风廉政建设。省委巡视组反馈，巡视期间反映农村基层干部问题的信访占到总数的38%,一些“小官大腐”案件情节恶劣。要实施农村基层作风巡查制度，市本级组建12个农村基层作风巡查组，每组由若干名巡查专员组成，实行定岗定人、集中办公，加强市县联动，对农村基层作风开展常态化的巡查工作。要按照“哪里问题突出就巡查哪里，哪里群众信访多就巡查哪里”的要求，重点巡查农村“三资”管

11、理、村级工程项目、专项资金使用、村务公开、村干部作风等领域的突出问题，毫不手软地“拍苍蝇”。要深入开展农村基层侵害群众利益问题整改行动，切实规范村级“三资”监管，严肃查办发生在农村基层的腐败案件，着力解决侵害群众利益的问题。（七）着力加强领导班子和干部队伍建设。要认真贯彻“好干部”标准和“三严三实”要求，加大抓班子、带队伍工作力度，加强好班长、好班子、好梯队建设，真正形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的良好导向。要深入开展干部工作不够规范、不够科学问题整改行动，大力整治超职数配备干部、超规格提高干部职级待遇问题，大力整治干部“带病提拔”问题，大力整治事业单位在人员接收安置中存在的违规问题，切实

12、提高干部工作的规范化和科学化水平。要从严整治“裸官”、违规兼职、干部档案造假等问题，加强干部日常管理和监督，让干部始终心存戒惧和敬畏。要加大对不适宜担任现职领导干部的调整力度，切实在干部“下”的方面动真格，着力解决领导干部进取精神不足、担当精神不够、当“太平官”、“为官不为”等问题。要加强对“退二线”干部的管理，把力量集中到市委市政府中心工作攻坚上来。要坚持严格管理干部与关心爱护干部的有机统一，充分激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。三、加强组织领导，切实为整改落实工作提供强有力的保障整改落实工作时间紧、任务重。各级各部门要按照省委巡视组反馈的问题和要求，切实加强领导，精心组织实施，

13、有序有力推进整改落实，确保取得实效。（一）强化整改工作的领导。市委已成立整改工作推进领导小组。整改工作由我负总责，市委副书记、市人大常委会和市政协主要负责人、市委常委、副市长、市“两院”院长分别牵头负责分管领域问题的整改落实，市直有关部门分工负责，集中开展“八大整改行动”。领导小组下设办公室，重点加强督导和检查，及时掌握整改工作动态和进展情况，协调推进整改工作落实。各级各部门要高度重视，切实把省委巡视组反馈意见作为检验党性、检验作风、检验工作的“必答题“，有多少条意见就整改多少条意见，有多少个问题就解决多少个问题。（二）落实整改工作的责任。市委按照“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责”的原则，明确

14、了每一项整改工作的牵头领导和责任单位。各牵头领导和责任单位要切实强化主体意识，按照件件有着落的要求，逐项逐条抓好落实，加快推进整改。各级班子和领导干部要从自身做起，带头整改，以上率下，切实发挥表率示范作用。对不按要求进行整改、不按时完成整改任务的，要严肃问责。（三）注重整改工作的统筹。要把巡视整改与教育实践活动整改结合起来，共同发力实施，联动推进落实。要严格整改标准，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休，高质量完成整改任务。要以这次整改为契机，深入排查问题，推动解决一些平常难以解决、还没有被发现的问题，扩大整改效果。要注重建章立制，织密织牢制度的笼子，做到整改一项巩固一项。要按照党务公开

15、原则，以适当方式向社会公布整改落实情况，主动接受社会监督。（四）把握整改工作的时限。按照要求，自签收巡视反馈意见2个月内，市委要向省委巡视工作领导小组办公室报告整改落实情况。各地各部门要在保证整改质量的前提下，能快改就快改，能早改就早改，有关整改情况要在4月25日之前书面报告市委，今后根据实际情况每半年上报一次。市委将在4月底召开专题会议，听取各牵头市领导的整改工作汇报。领导小组办公室要及时汇总整改情况，加强与巡视组的沟通对接。同志们，抓好巡视整改是一项严肃的政治任务，是一次深刻的党性考验。各级各部门和广大党员干部一定要按照省委和省委巡视组的要求，主动对号入座，认真整改落实，切实完善机制，确保整改工作取得实实在在的成效，为XX赶超发展营造风清气正的环境。