安义县美丽示范县创建项目可行性研究报告（PDF72页）.docx

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1、中国江西JIANGXLCHINAAS 他将r 笛J-ii亘寻!-rH=vr-J wn-w-wr-,MW3H-Es=f-,-rh-=7wm- Nrr-JyxrFl -Mx-rsr- ,v7rw nlr-，- -rs5rl二忘u-,r,rwz- wuwfi -z(x ,w即in *wx ,ftmet -nz jvn*!坤以堡械卷塞紧二号叫咏快装*面点*辱*h ei 叱 8e 阁小集聚s0IQD9IIkH =中固 髭零蜃+EJH 护H 5ia * J 5泰粗之收电壬器附皿界蝌萼w 事 3 -ss i-4M ，SH Z5，*照务期，* 皿瘠+蛔*rm事 1wh5KSH 2，噂癖*4* * 鼻+H 野，

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3、建设富裕美丽幸福安义作出积极贡献42.2 通过安义县美丽示范县创建项目提升农业转型升级，带动区域旅游发展.42.3 通过安义县美丽示范县创建项目保护县域自然环境资源，实现资源永续利用52.4 改善乡村人居环境，提升村庄品质，实现安义县美丽示范县53 建设条件53.1 项目区概况53.2 项目范围53.3 区位条件53.4 自然地理63.5 历史文化63.6 产业发展93.7 开发SWOT分析103.8 价值延伸及综合评价114 定位、目标、任务及重点114.1 规划定位114.2 规划目标124.3 规划任务124.4 规划重点125 总体布局135.1 现状概述135.2 存在主要问题145

4、.3 布局的原则与目标145.4 村庄建设规划155.5 通道提升建设规划195.6 集镇提升建设规划206 乡村生态环境提升规划276.1 现状概述346.2 生态环境分析34可行性研究报告6.3 指导思想、规划原则及目标356.4 乡村生态环境保护建设367 乡村生态人居建设规划397.1 推动农村人口集聚397.2 健全乡村公共服务体系407.3 完善乡村基础设施437.4 加快乡村住房改造457.5 推进乡村节能节材468 环境保护和生态环境影响评价488.1 编制依据及原则488.2 项目所在地的环境现状498.3 施工期间环境影响分析及对策508.4 运营期对环境的影响528.5

5、建筑环保548.6 环境评价结论549 劳动安全卫生与节能减排549.1 劳动安全卫生549.2 节能减排5810组织机构和人力资源配置6010.1 实施原则与步骤6010.2 项目建设的管理机构6010.3 人员编制6011实施进度与管理6111.1 实施总体时间进度6111.2 项目管理6112投资估算及资金筹措6312.1 投资估算范围、依据6312.2 投资估算6412.3 资金筹措6512.4 经济效益6613社会综合效益分析6613.1 经济效益分析6613.2 社会效益分析6613.3 生态效益分析6714结论及建议6714.1 结论6714.2 建议68可行性研究报告1 总论1

6、.1 项目名称安义县美丽示范县创建项目可行性研究报告1.2 建设单位安义县人民政府1.3 项目背景（1）城乡统筹至城乡发展一体化转变从十六大提出“统筹城乡经济社会”，到十八大提出“推动城乡发展一体化”，体现了 我国经济社会发展战略的进一步深化。城乡一体化政策的实施将为乡村建设带来政策支持。 发展乡村旅游更是转变农村产业结构，带动周边地区的经济、促进农村经济增长的多元化， 推动城乡一体化发展的重要举措。（2）美丽中国，美丽乡村建设新型城镇化的涵义是明确城乡差异，使“城市更像城市，乡村更像乡村”。重新认识乡 村地区的“核心价值”，才能找到乡村发展动力之源。十八大报告提出“全面推进经济建设、 政治建

7、设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发 展”，这三大主题恰恰是乡村地区长期拥有的却未被重视的“天然瑰宝”。（3）关于改善农村人居环境的指导意见2014年5月16日，国务院办公厅印发关于改善农村人居环境的指导意见，提出到 2020年全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整 洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄的要求。意见提出了 “规划先行，分类指 导农村人居环境治理、突出重点，循序渐进改善农村人居环境、完善机制，持续推进农村人 居环境改善”三方面工作任务。（4）新农村建设一直受到中央关注社会主义新农村建设是我国现代化进程中重

8、大而又紧迫的历史任务，为统筹城乡发展， 从根本上解决“三农”问题，建设好新农村，使广大农民能够享受到社会发展成果，国家先ZtG QUO J!j XIAN XI XIAN ME1 L1 S F册 XIAH CHUANG JIAN KIANG MJ后出台了一系列支农、惠农、服务“三农”，推动农村建设发展的政策措施。2015年中央一号文件连续第11年锁定“三农”问题，重点提出要加快发展现代化农业 和农业机械化。在两会政府报告中，李克强总理又一次提出了农业现代化，强调坚持把解决 好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推 进农业现代化。这体现了国家对于农村发展的高

9、度重视。（5）“整洁美丽，和谐宜居”打造美丽中国“江西样板”深入贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察江西重要讲话精神，以五大发展理念为引 领，围绕“绿富美” 一起实现的总要求，在全省大力实施“整洁美丽、和谐宜居”乡村建设 行动，加强农村生产生活设施建设，提升农村公共服务水平，改善农村人居环境，倡导农村 文明新风，实现生产生活生态协调发展，打造美丽中国“江西样板”，为实现全面小康创造 有利条件。（6）江西省改善农村人居环境行动计划（20142020年）2014年8月24日，为扎实推进新农村建设，不断改善农村生产生活条件，建设农民幸 福生活的美好家园，根据国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（

10、国办发2014 25号）精神，结合生态文明示范省建设工作要求，江西省人民政府特制定江西省改善农 村人居环境行动计划（2014 2020年）。计划为顺应江西省广大农民群众的期盼和要求， 抓住农村人居环境的薄弱环节，大力实施村庄整治建设、农村垃圾处理、农村水环境治理、 农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、 农村公共服务设施提升等八大行动。（7）关于大力开展新农村建设美丽示范“六统四联创”活动的实施意见为深入贯彻省第十四次党代会精神，全面落实五大发展理念，围绕全省农村工作会议暨 新农村建设现场推进会作出的安排部署，县委县政府决定，今后四年，在贯彻执行安义

11、县 “整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划（2017-2019年）、全面实现新农村建设“扫 一遍”的基础上，坚持“六统”推进（统一组织、统配定点、统管规划、统建项目、统筹资 金、统揽管护），强化“三精”操作（精心规划、精细设计、精致施工），依据国家标准 美丽乡村建设指南（国家质检总局、国家标准化管委会2015年6月1日发布），大力开 展美丽示范农户庭院、美丽示范村庄、美丽示范乡镇、美丽示范县创建活动（简称“六统四 联创”），积极创建一批田园乡村、文化古村、现代宜居乡村，为决胜全面建成小康社会、 建设富裕美丽幸福安义作出积极贡献。可行性研究报告1.4编制依据（1）中华人民共和国城乡规划法（20

12、08.01）;（2）中华人民共和国文物保护法（2013.06）;（3）中华人民共和国土地管理法（2004修正）（2004.08）;（4）中华人民共和国环境保护法（2015.01）；（5）中华人民共和国文物保护法实施条例（2013.05）；（6）中国文物古迹保护准则（2015）；（7）城市紫线管理办法（2004.02）；（8）城市古树名木保护管理办法（2000.09）；（9）村庄整治技术规范（GB50445-2008）；（10）江西省村庄建设规划技术导则（2006.07）；（11）防洪标准（GB5020194）；（12）镇规划标准（2007.05）；（13）安义县县域总体规划；（14）其它相关资

13、料。1.5 研究范围及内容研究范围包括安义县行政区划内的全部乡镇，包含龙津镇、鼎湖镇、万埠镇、石鼻镇、 东阳镇、长埠镇、黄洲镇、乔乐乡、新民乡、长均乡和万埠垦殖场，共111个行政村，1027 个自然村。本可行性研究报告主要针对美丽示范县创建项目的的建设条件、必要性、建设规模、建 设内容、项目选址概况、工程建设方案、环保措施方案、投资估算、资金筹措、经济社会效 益分析等方面进行阐述和论证。1.6 研究的主要结论安义县美丽示范县创建项目是安义县实现各乡镇、各村跨越发展的重要体现，是安义县 完善各乡镇、各村公共设施、提升村、镇品质的重要步骤。安义县美丽示范县创建项目的实施，改善了全域人居环境，促进全

14、域产业的发展，提升 了村庄品质，实现农民脱贫致富。ZtG QUO J!j XIAN XI XIAN ME1 L1 S F册 XIAH CHUANG JIAN KIANG MJ安义县美丽示范县创建项目对县域旅游业的发展将起到很大的促进作用，在继续开发休 闲生态游的基础上，逐步开发特色民俗文化游等，增加旅游的趣味性与多样性。安义县美丽示范县创建项目对安义县未来发展将起到很大的作用，将进一步改善县域整 体生态环境，在经济效益、社会效益和生态效益上都具有明显优势。本项目建设技术和物质条件具备，社会效益和环境效益显著，经济上可行。建议做好前 期准备工作，上级主管部门予以立项，使该项目尽快付诸实施。2 建设必要性2.1 安义县美丽示范县创建项目为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福安义作出积极 贡献安义县加快推进美丽示范县创建项目全力建设富裕美丽幸福安义是贯彻和落实全