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1、中共XX市交通运输局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报根据市委统一部署,20XX年10月23日至11月30日,市委第三巡察组对交通运输局党组进行了巡察。202X年2月23日,市委巡察组向交通运输局党组反馈了巡察意见。按照中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例中国共产党党务公开条例(试行)有关规定,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。一提高政治站位,落实主体责任,不折不扣抓好巡察整改工作(一)深入学习。迅速组织召开局党组专题会议,认真学习贯彻市委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。(二
2、)深入研究。巡察反馈意见后,立即成立了交通运输局巡察整改工作领导小组,由局党组书记担任组长,每半个月牵头召开巡察整改推进会议,分析整改工作,研究整改措施。在专题会议、干部座谈、实地走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定中共XX市交通运输局委员会关于市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案XX市交通运输局关于第三巡察组反馈意见问题清单XX市交通运输局关于第三巡察组反馈意见责任清单和XX市交通运输局关于第三巡察组反馈意见整改工作任务清单,将巡察反馈的56个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到56条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间
3、和要求。(三)深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,每周听取一次整改工作情况汇报,每半个月召开一次整改工作推进会,调阅一次整改进展台账并及时更新。根据具体情况,适时召开巡察整改督办会。二坚持问题导向,抓好整改任务落实,确保整改取得扎实成效针对巡察反馈意见中指出的三方面16项56个问题,局党组履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作。一是明确责任分工,建立工作机构。根据班子成员分工,由领导班子成员牵头,带头抓好自身整改,并做好分管股室整改工作的组织领导和协调工作。各股室负责人各负其责,按照职能分工,全面抓好股
4、室内部问题整改工作,并配合其他职能部门和领导小组办公室做好反馈意见整改工作。二是强化整改措施,制定工作方案。巡察反馈大会召开后,立即召开党组会议,会上认真学习贯彻市委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,局党组书记专门对巡察反馈整改工作进行安排部署,对反馈意见逐条进行交办,要求各责任领导和责任人针对反馈意见制定切实可行的整改措施,并提交局党组会议审定。三是强化督导检查,推进整改落实。整改工作领导小组研究制定了巡察整改督查工作机制,针对反馈的三个方面问题,由局党组班子成员牵头,进行巡察整改工作联合督查,定职责定任务,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进
5、行跟踪督查,定期汇报,汇总、更新整改台账,整改落实进度一目了然。对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,对按时限保质保量完成承办任务的责任主体予以通报表彰,对整改不到位、进度缓慢的予以通报批评,并要求有关部门和人员认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。建立长效机制,确保整改顺利推进。定期安排部署整改工作,确保整改工作常态化推进。局党组主要领导坚持每半个月主持召开专题会议,听取各整改责任主体、责任人整改落实情况,分析解决存在问题和难点,对整改工作责任落实不力的进行点名批评,并对下一步整改工作作出安排部署。四是强化制度建设,狠抓规范管理。由局党组书记亲自牵头指导,先后制定完善多项制度规范,从
6、制度上加强规范约束,着力严肃工作纪律,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。强化制度执行,确保入心践行。为确保制度执行到位,一方面,班子成员率先垂范,严格遵守出勤管理、会议议事和民主集中制等相关制度。另一方面,强化对制度贯彻落实的督查检查,多次安排局党政办公室对制度落实情况进行检查,有效确保了制度执行到位。截至目前,56条问题已整改完成55条,正在整改落实1条,其中贯穿全年1条,整改完成率98.2%o(一)牢固树立宗旨意识,强化基层凝聚,加强组织协调统揽全局1 .着力解决党组核心作用发挥不充分的问题。一是加强制度建设,严格落实党组各项制度。20XX年3月1日,已完善工程、安全等重大事
7、项的各项制度档案,重大事项严格按照党组议事规则进行。党组成员集体讨论、表态、决策,并对决策依据、过程和结果适当进行公开。20XX年4月19日,召开局党组会议研究讨论重大事项议事规则。20XX年4月XX日,通过议事规则并实行,着力解决制度建设薄弱,重大事项决策程序不严谨的问题。二是结合年终考核测评、干部调整提拔考察等工作,主要领导分别于20XX年3月4日、19日与中层干部开展谈心谈话。局党组书记与各支部书记谈话,主管领导同分管科室负责人谈话,确保实现谈心谈话常态化、全覆盖。20XX年3月12日,已制定完善领导班子和领导干部谈心谈话制度,3月、6月第一、二季度谈心谈话已开展完毕,着力解决领导班子谈
8、心谈话制度没有形成常态的问题。三是加强班子建设,突出基层党支部的主体作用,提高党组掌控和驾驭全局的能力。严格执行“三重一大”集体决策制度,严格建立内部约束机制,重大事项及时提交,上会讨论。20XX年2月24日,已召开专题会议研究干部任免等重大事项。20XX年3月16日,召开市委巡察组反馈工程建设方面问题整改推进会,研究讨论具体整改措施。20XX年5月8日,召开交通工程建设项目事宜推进会,着力解决监管缺位,下属单位重大事项不报告的问题。四是采取定点检查与流动检查相结合。20XX年4月8日执法大队到客运站发放宣传单40余份,并与交警大队联合执法,采取固定站点检查与流动巡查相结合的方式整治超限车辆,
9、堵疏结合,控制源头,严厉打击非法超限运输行为。处理车辆11台,取得较好成果。向社会公布举报电话,实行有偿举报,鼓励发动社会力量积极参与整治活动,对群众举报的“黑车”及时受理,对举报人身份要严格保密。20XX年4月9日执法中队在连珠山镇、太平乡、杨木乡、白鱼湾镇、柳毛乡张贴有奖通告。20XX年4月10日执法大队在连珠山镇和XX市内检查私家车,广泛宣传。通过发布“悬赏通告”和发放宣传单共100余份,宣传打击“黑车”的意义,使打击“黑车”工作得到社会各界的理解与支持,XX所管辖的乡镇已全部张贴。20XX年5月4日利用节假日期间在三合收费站进行检查,共检查车辆XX余台/次。执法中队进行分区包片执法,执
10、法人员结合群众举报等方式,到分管乡镇收集非法营运线索。通过重点打击非法营运的牵头者和组织者,特别是扰乱市场经营秩序的团伙,重点查处“黑车”、乡下跑线车,截至目前“黑车”已经得到震慑,非法经营的黑车明显减少。通过前期集中力量集中时间的专项整治,非法营运得到沉重打击,客运市场秩序和运输安全形势取得好转,运输市场比较稳定。在多部门联合支持下,与公安部门开展专项行动,广大人民群众积极参与打击“黑车”非法营运的长效工作,进一步拓展了打击“黑车”的成果。截至目前,共执法40余次,查处“黑车”XX台,结案4起,罚款16万元。接到群众投诉、举报热线26件次,受理有效问题26件次,绝大多数非法经营者已依法、遵章
11、、守纪运营,为广大群众提供安全、畅通、有序的交通运输环境,道路运输市场经营秩序趋稳向好,群众满意率不断提升。五是班子成员不定期下基层调研,召开职工座谈会,了解基层一线干部职工的思想、工作和生活状态,面对面听取干部职工难点难处,切实解决问题,并及时跟进反馈结果。局党组于今年7月至8月召开三次专题会议研究部署工作,坚决摒弃形式主义不良风气。加强调研结果与实际成果的联系,对需要转化的调研成果进行细化分解,列出清单,建立台账,督促抓好落实,结合各项工作扎实推进。结合“党史学习教育”活动,20XX年3月-8月,主要领导深入基层及窗口单位开展调研“走流程”,撰写“走流程”调研典型事例材料,建立调研成果细化
12、分解清单、台账,确保调研成果与实际工作相结合。2 .着力解决贯彻上级决策部署不坚决的问题。一是认真贯彻落实中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定,深入学习习近平系列重要讲话内容、习近平新时代中国特色社会主义思想,纳入理论中心组学习计划作为必学内容,及时跟进党组会专题学习内容。20XX年4月9日,集中学习研讨习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。20XX年4月120-15日,自学中共XX历史。通过采取自学与集中学习和研讨相结合等方式,着力在原原本本学、深入系统学、理论联系实际学上下功夫。20XX年4月19日,召开“学党史教育”动员大会,号召全系统党员干部开展学党史活动,并将党
13、史学习内容纳入学习计划,现已开展七期。二是加强习近平总书记讲话精神与本职工作的联系,对于学习心得缺少本职工作内容的,退回补充。局党组书记切实担负起责任,加强对班子成员集中研讨材料的审核,对于内容空泛、雷同的研讨材料退回重写并予以批评。20XX年3月24日,已召开巡察整改专题民主生活会并提出要求,20XX年4月6日,召开班子成员专题会自我反思、检讨,避免出现以往领导班子材料雷同的现象。三是制定个人年度学习计划,合理安排学习内容。号召全体党员运用手机、电脑等新媒体进行碎片化学习,推进“学习强国”“极光新闻”等平台的学习与运用,推动习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。督促党员严格遵守各项学习制
14、度,定期检查学习笔记。将理论学习纳入干部、班子考核测评。20XX年1月7日、4月23日分别召开基层党建专题会议,规范企业党员的理论学习。四是定期召开政治思想专题会议,由党组书记牵头,分析研判全局政治思想领域情况,针对存在的倾向性问题及时进行正确的引导。明确领导干部工作责任,提高重视程度,20XX年4月1日将政治思想工作纳入20XX年度工作计划,有计划、针对性地进行整改。建立通报制度,以下发红头文件的形式,每年在党内通报1次政治思想领域情况,并由专人负责,做好相关文件的归档、存档、保密等工作,严格规范本级文件的发放。20XX年3月、6月,已召开20XX年第一季度、第二季度专题会议,并将政治思想纳
15、入工作计划。3 .着力解决人事管理工作不规范的问题。一是交通运输局行政编制13名,现有工作人员8名,空余编制5名(今年9月即将退休1名)。20XX年招录公务员1名;预留编制2名(选调生1名;领导职数1名)。自巡察反馈意见以来共招录公务员2名,均为本行业专业范围内的全日制统招本专科毕业生。严格按照市委组织部公务员局统一工作部署招录公务员,补充机关空余编制,充实机关干部年轻业务群体,加强专业力量。今年已填报20XX年公务员招录计划表,20XX年8月23日,新录用公务员已正式上岗;根据机关公务员补充情况陆续减少借调人员,确保机关日常工作及时、高效完成。20XX年5月7日统计、梳理我局编制信息,20X
16、X年5月10日撰写了情况说明,20XX年5月12日重新梳理了借调人员分配明细,完善并明确交通运输局组织机构和正式下发借调通知,规范借调人员管理。二是对局下属企业实行用工备案制。20XX年3月8日召开巡察整改工作会议,研究制定并通过了用工备案制,20XX年3月10日正式下发关于实行企业用工备案制的通知,用工企业应向主管局提出书面申请,说明本单位聘用人员的理由、聘用岗位人数、人员基本情况等相关事宜,经局党组研究同意后方可聘用,并将用工合同上报局党组备案管理。局属各事业单位已完善各项规章制度。包括事业单位人事管理条例机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇管理办法事业单位工作人员处分暂行规定预防和治理“吃空饷”暂行办法机关事业单位自聘、借用人员管理有关办法职工带薪休假条例;20XX年3月11日正式下发XX市交通运输局关于公务员(非领导职务)平时考核实施方案;20XX年4月XX日制定机关事业单位工作人员日常考核细