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1、人社法治建设年度总结*年,我局坚持以*思想为指导,全面贯彻党的*大精神,深入学习贯彻*对系列重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入推进依法行政和法治政府建设工作,竭尽全力抓好我局法治建设各项措施的落实,切实提高人力资源社会保障法治建设水平,夯实法治人社建设基础。现将我局*年法治政府建设工作报告如下:一、深入学习贯彻讲话精神重要指示精神,深入贯彻落实党的*大精神关于法治建设重大部署我局召开贯彻落实党的*大精神动员部署大会、开展专题党课等多种形式的学习贯彻活动,学习宣传好、深刻领会好、全面把握好党的*大精神,把学习成果转化为推动人社工作的助力
2、,自觉以*法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二、深入学习宣传贯彻*法治思想我局不断提高政治站位,把学习贯彻*法治思想作为重大政治任务,部署开展多种形式的学习贯彻活动,自觉以*法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。我局党支部组Z“三会一课”、主题党日活动,深入学*法治思想、中央全面依法治国会议精神。充分发挥理论学习中心组领学促学作用,*年*月*日,局党组理论学习中心组组Z深入学习贯彻*法治思想坚定不移走中国特色社会主义法治道路专题学习。三、*年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责。一是带头深入学习贯彻*法治思想
3、,贯彻落实法治建设的重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排。二是对本部门法治政府建设重要工作部署推动落实,及时研究本部门法治政府建设有关重大问题,有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和督察反馈问题情况;将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,推动落实年度依法治省、市、区工作要点及法治建设重点工作任务。三是严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开。四是依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,推动严格规范公正文明执法情况;行政行为不存在被本级人民政府或人民法院撤销、变
4、更、确认违法和责令履行的情况。五是督促领导班子其他成员依法行政,不得干预司法活动、插手具体案件;自觉接受人大监督、民主监督;推动完善部门内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。六是自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉,支持法院受理行政案件,尊重并执行法院生效裁判等;本部门行政案件无败诉情况。七是带头尊法学法守法用法,完善行政机关工作人员学法用法制度,组Z实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任制。四、贯彻落实法治政府建设实施纲要(*-*年)省法治政府建设实施纲要*市贯彻落实省法治政府建设实施纲要的实施方案,以及落实我区*年全面依法治区工作要点、法治政府建设工作要点(一)依
5、法全面履行政府职能一是加强综合监管,明确人社系统社会综合治理工作任务。二是依法高效办理许可审批处罚,提高服务发展和民生水平。(二)完善依法行政制度体系一是行政规范性文件制定主体、制定权限、制定程序合法。二是行政规范性文件内容合法;依法接受监督。三是全面落实规范性文件有效期制度。四是按要求完成规范性文件清理工作。五是全面推行证明事项告知承诺制。经核查,*年截至目前我局没有以本单位名义制发过规范性文件。(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化一是制定重大行政决策事项目录*市*区人力资源和社会保障局关于印发*年重大行政决策事项目录的通知和重大行政决策事项听证目录*市*区人力资源和社会保障局关于公布*
6、年重大行政决策事项听证目录的公告,并向社会公布。二是积极开展重大行政决策公众参与工作,征求社会公众意见。三是开展重大行政决策专家咨询论证工作。四是开展重大行政决策风险评估工作。五是加强重大行政决策合法性审查。六是严格落实重大行政决策集体讨论决定制度。(四)坚持严格规范公正文明执法一是建立健全行政裁量权基准制度,并向社会公开;自由裁量权标准在执法过程中得到切实执行。二是开展本单位(系统)行政执法案卷评查工作。根据省行政执法案卷评查办法(省人民政府令第*号)和*市*区人民政府依法行政工作领导小组办公室关于开展行政执法案卷评查活动的通知(*年)要求,我局高度重视,迅速安排部署,对*年*月*日至*年*
7、月*日已办结的行政执法案卷进行了自查。(五)全面推进政务公开*年,*区人社局落实政府信息公开有关工作要求,及时动态调整更新*市*区人力资源和社会保障局主动公开基本目录和*区就业创业领域政务公开标准目录,持续推动政务公开标准化规范化。切实提升政府信息公开年度报告质量,于*年*月*日发布了*市*区人力资源和社会保障局*年政府信息公开工作年度报告,同时认真核准数据,确保数据数据性。截至*月底,*区人力资源和社会保障局通过*区人民政府网的政府信息公开目录和重点领域信息公开专栏“稳岗就业”子栏目、“*根治欠薪”专栏主动公开政府信息*条。*年,*区人社局没有收到政府信息公开申请(其中包括当面申请、传真申请
8、、网上申请、信函申请、其他形式申请),未发生因政府信息公开工作而申请行政复议和提起行政诉讼和行政申诉的事项。(六)依法主动防范和有效化解社会矛盾纠纷一是作为行政复议被申请人,按时答复并积极配合案件审查。经核查,*年我局作为被申请人的行政复议案件*宗和行政诉讼案件*宗。二是被诉行政机关负责人出庭应诉率达*吼三是贯彻实施省信访条例,规范信访工作秩序,依法及时处理信访诉求。*年截至目前,我局通过信访一体化平台处理涉及我区人社领域的信访案件有*件。今年信访一体化平台转来的案件中,国家信访局登记的有*件,省信访局登记的有*件,*市信访局登记的有*件,*区信访局登记的有*件。*平台工单有*件。(七)强化对
9、行政权力的制约和监督一是认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。做好人大代表建议、政协委员提案的交办、协调指导和督促检查工作。*年我局共受理*宗人大建议和政协提案全部按时按质办结,并及时主动公开非涉密的人大代表建议和政协委员提案主办件的办理结果,获得满意好评。二是配合人民法院审判活动,按规定答辩、举证和出庭应诉,自觉执行人民法院的生效判决和裁定。三是积极配合检察机关开展的监督工作;两法衔接制度得到有效落实。四是配合监察审计机关依法开展监督工作。五是建立本部门公平竞争审查内部程序。六是建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度。七是按规定报送考评年度行政复议和行政应诉数据和分
10、析报告。(A)全面提高行政执法队伍的法治思维和依法行政能力一是深入学习贯彻落实*法治思想和*在中央全面依法治国工作会议的重要讲话精神。二是组Z本系统行政执法人员开展行政处罚法劳动法劳动合同法保障农民工工资支付条例等专门法律知识、新法律法规专题培训。三是建立健全并严格落实本系统领导干部学法制度;举办两期本部门领导干部法治专题培训班。(九)加强法治政府建设的组Z保障一是全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,行政首长将法治建设摆在全局工作重要位置。结合本部门实际,对法治政府建设年度重点工作作出部署。二是部门办公会议听取法治政府建设工作情况汇报。三是开展本系统法治政府建设和进展情况专项
11、督查。五、*年度推进法治政府建设存在的不足和原因随着新业态经济的发展,新就业形态劳动者数量大幅增加,劳动争议纠纷日趋复杂,劳动者的诉求呈现复合型态势,执法人员对新修订的法律法规、行政执法程序、行业标准的学习掌握还不够深入,在具体执法过程中,对涉及劳动合同、社会保险等问题的执法监察处理经验不够丰富。此外,人员不足也给行政执法工作增加了难度,需进一步加大培训力度,优化执法流程,切实抓好行政执法队伍建设,提升执法人员业务水平和执法技能,促进劳动保障监察执法提质提量。六、*年推进法治政府建设的主要安排(一)加强学习宣传贯彻*法治思想。将*法治思想与党的*大精神、*对系列重要讲话和重要指示批示精神结合起
12、来,一体化融入阵地学习宣传贯彻,推动*法治思想学习宣传贯彻在*人社走深走实。(二)进一步严格规范公正文明执法。开展“双随机、一公开”抽查监管工作,加强行政执法案卷评查。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度:依法主动防范和有效化解社会矛盾纠纷。(三)深入广泛开展人社普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任,开展“法律六进”普法宣讲活动,推进人社政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,进一步提高人社法律法规的普及率和知晓度。(四)不断加强人社行政执法队伍建设。利用法治教育网、省国家工作人员学法考试系统、练兵比武等平台开展线上学习活动,组Z开展业务政策培训活动,增强干部职工尊法学法守法用法意识,不断提高执法人员依法行政能力水平。