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1、人民医院工作人员廉洁从业行动方案(2023-2024)目录一、总体要求二、工作目标2三、行动范围2四、重点任务2五、实施步骤5六、工作要求6人民医院廉洁从业行动领导小组7为进一步加强医院行业作风建设、提升廉洁从业水平、创新行风监管治理举措,持续净化行业风气,维护风清气正的良好医疗环境,根据医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(20232024年),结合我院实际,制定本方案。一、总体要求按照省、市、区党委政府有关工作要求,强化底线思维和红线意识,围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题,坚持标本兼治、源头治理,坚持系统施策、综合监管,持续纠治卫生健康领域的不正之风,维护医疗卫生行业公平正义,推动新
2、时代行风建设工作不断取得新成效。二、工作目标通过推动落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则(以下简称九项准则),医院党委将进一步严肃工作纪律,强化行业作风建设,坚决纠正医疗卫生领域损害群众利益行为,严肃查处行业不正之风问题。将完善医德医风教育体系,使遵守和执行九项准则成为全院干部职工的自觉行为,形成守规矩、拒腐蚀、讲奉献、能担当的新时代卫生健康行业的新风尚。三、行动范围医院全体工作人员四、重点任务(一)重点整治违反行业作风纪律要求的行为。按照国家卫生健康委关于印发医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知(以下简称九项准则)行风建设规定,重点整治收受红包、收取回扣、推荐患者购买院外药品或医用耗材等严
3、重损害行业信誉的不法行为。构建打击“红包”、回扣长效机制,对于严重违反行风要求的案例及时通报公布,对于严重损害行业形象的机构和人员列入“黑名单”并公之于众。(牵头科室:监察室)(二)严肃查处不合理诊疗中的违法违规行为。结合县卫健局、县市场监督管理局和县医保局关于转发市卫生健康委等四部门不合理医疗检查专项治理行动实施方案的通知要求,重点检查是否存在过度治疗、过度用药、过度检查,医务人员是否存在滥用药品、滥开检查,小病大查,大病乱查等严重违背医学伦理道德的问题。对于未依法依规执业,未经许可擅自执业,出租承包科室,超范围开展诊疗活动,聘用非卫生技术人员从事医疗行为,恶意借用、套用他人代码开具处方、不
4、遵守统方管理规定“非法统方”的行为要坚决打击、从严处置。严厉打击“医托”行骗等扰乱医疗服务市场秩序的行为,严肃处理雇佣“医托”人员。对于屡犯不改、性质恶劣、群众反映强烈的相关医务人员要坚决清理出行业队伍。(牵头科室:医务部)(三)严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院,留存、盗刷、冒用参保人员社保卡,虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用,串换药品、器械、诊疗项目等行为;对于医疗服务人员,重点检查故意忽略人证不符,虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据行为,协助参保人员变现,不合理诊疗和其他违法违规及欺诈骗保等行为;对一些特殊治疗项目,如肿瘤放化疗、
5、移植抗排异治疗、肾功能衰竭透析治疗等进行重点检查。(牵头科室:医保办)(四)严格检查医疗卫生服务服务不优的问题。重点检查预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、医务社工、志愿者制度和处方点评等制度的执行情况,是否在以病人为中心、推广多学科诊疗模式等10项创新医疗服务方面落实了各项工作措施,对工作不到位、进展缓慢的严肃批评,并督促其强化工作措施,及时整改到位。对检查中发现的服务态度恶劣的医务人员和服务不到位的医疗机构,坚决予以曝光和处理。(牵头科室:医务部、护理部、门诊部)(五)严格检查医疗卫生收费不合理的问题。对照检查是否按规定项目和标准收费,有无自立项目、自定标准收费,提高等级或
6、者超标准收费、分解收费项目重复收费,以及只收费不服务或未按要求提供应有服务的问题。对于检查中发现或经举报核实,事前未告知患者取得知情同意,在医疗服务过程中,临时新增收费项目或提高项目收费,要按照有关法律法规,从严从重从快处理。(牵头科室:护理部、财务科)(六)督导检查医疗机构纠风组织和行风制度建设情况。重点检查医德医风考评和奖惩机制落实等方面,是否存在有章不循、落实不力、激励不强、奖惩不公等问题。针对易于产生行风问题的招采、财务、人事等重点环节要有完备的风险点管控措施。对“三重一大”和涉及重大利益问题的个人事项主动申报、主动规避、主动监督制度,建立完善的医务人员医德医风考评制度,实行医德医风的
7、“一票否决”制,在人事任命、职称晋升、绩效考核、外出培训等制度安排中给予充分体现。(牵头科室:监察室、药学部、医学装备部、财务科、人力资源部、院部办公室)五、实施步骤主要分部署启动、自查自纠、整改提升、总结交流4个阶段工作。专项整治自2023年12月开始,到2024年12月底结束,各科室要做好部署启动、自查自纠、检查提升、学习教育、总结交流5个方面工作。(一)动员部署阶段(2023年12月底前)。医院通过微信公众号、张贴海报等方式向社会宣传专项行动,使医务人员及广大群众知晓此次专项行动。医院将在门诊大厅公布投诉举报电话,广泛征集相关线索。各科室要组织深入学习专项行动方案,端正态度,积极配合开展
8、专项行动。(二)自查自纠阶段(2023年5月底前)。各科要按照行动实施方案的工作目标和工作内容积极开展自查自纠。重点落实“红包”、回扣主动上缴登记、投诉举报、调查处理、处置上报、督导检查、医患双方不收不送“红包”告知制度、药品耗监测管理制度等院内“红包”、回扣的防控工作,建立无红包医院、诚信医院公开承诺制度,提升行风管理软硬件水平,建立长效机制。(三)持续整改提升阶段(2023年6月至2024年12月)。医院纪检部门进一步完善“红包”、回扣线索问题调查处理、相关人员惩处以及有关工作机制,督促各科查缺补漏,整改提升。2023年一2024年,每年度组织各科室自查自纠工作不少于1次,并将检查情况进行
9、通报。六、工作要求(一)强化党对行风工作的领导。利用党史学习教育有利契机,以党史学习教育引领医院行风建设。强化党支部建设,发挥党组织的堡垒作用和党员干部带头作用,推动党建工作与行风业务工作深度融合、相互促进,助推卫生健康行业作风持续健康发展。(二)强化组织领导。完善行风管理队伍,配齐科室负责行风建设工作专(兼)职工作人员,落实纠治“红包”、回扣工作主体责任,推动医院建立健全行风工作体系。(三)强化教育宣传。各科室要深入开展好行业作风宣传教育,组织好工作人员开展集中学习,制定学习培训计划,每月至少安排1次专题学习。科室负责同志要带头开展行风教育工作,重点岗位工作人员重点教育,确保此次行风教育实现100%覆盖。附件:人民医院工作人员廉洁从业行动领导小组人民医院廉洁从业行动领导小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX监察室承担办公室职责,具体负责综合协调、信息汇总等工作。