某某市统计局关于全市基层社区治理和服务情况的调研报告.docx

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1、某某市统计局关于全市基层社区治理和服务情况的调研报告中共中央、国务院印发了关于加强和完善城乡社区治理的意见（以下简称意见）。意见明确提出坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理。为了解我市城乡社区治理有关决策部署的贯彻落实情况，近期，某市统计局组织开展了社区治理和服务情况专题调研，调研结果显示,我市城乡社区建设全覆盖，基本形成基层党组织领导、多方参与、共同治理的治理体系，治理能力显著提升，公共服务、公共管理和公共安全基本得到保障，但仍存在少数社区服务设施不健全、承担的行政事务偏多、社区工作者待遇与工作某某市统计局关于全市基层社区治理和服务情况的调研报告中共中央、国务院印发了关于加强和完善

2、城乡社区治理的意见（以下简称意见）。意见明确提出坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理。为了解我市城乡社区治理有关决策部署的贯彻落实情况，近期，某市统计局组织开展了社区治理和服务情况专题调研，调研结果显示,我市城乡社区建设全覆盖，基本形成基层党组织领导、多方参与、共同治理的治理体系，治理能力显著提升，公共服务、公共管理和公共安全基本得到保障，但仍存在少数社区服务设施不健全、承担的行政事务偏多、社区工作者待遇与工作天体育场地等体育设施。（三）推进城乡社区示范建设，构建共治共享格局。按照协商于民、协商为民的要求，调动各界群众、社会组织、企业事业单位等多元主体有序参与基层公共治理，不断拓展协

3、商范围和渠道，丰富协商内容和形式，打造共建共治共享的基层社会治理体制。某和多个乡镇、社区获得了省级民主协商示范点称号，某镇某村正在申报国家级村级协商议事示范点；某区充分发挥城乡村（居）委会及其下设的专门委员会、楼栋自治组织在社区治理中的积极作用，增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务居民的能力。某年，通过各种形式反映的意见和建议某.某万条，其中由社区直接办理、落实的有某.某万条。（四）提高社区工作者待遇，推进社区人才队伍建设。出台关于健立全市城市社区专职工作者职业化薪酬体系的实施意见，建立城市社区工作者职业化薪酬体系，按照岗位、学历某人，占某如某岁及以下某人，占某.某虬（五）社区服务功能优化

4、，基层减负稳步推进。某年，某市出台了关于进一步推进社区减负扩能增效工作的通知（某社建办【某】某号），制定了某市城市社区依法履行职责主要事项清单某市城市社区依法协助党委政府工作主要事项清单社区日常出具证明事项清单等三个清单，对城市社区服务功能进行了规范和清理工作。根据社区工作实际和群众需求，对社区功能进行了统一规划，明确社区权责，建立社区事项准入制度，制定了社区工作事项，实现办事清单上墙，取消一批考核评比事项，社区工作减少至某项。二、工作亮点（一）推进智慧社区建设探索。积极推进智慧社区建设,大力开发智慧社区智能终端，实现服务项目、资源和信息的多平台交互和多终端同步。将社区信息化建设纳入社会服务管

5、理信息化建设总体规划，发挥各类新媒体在引导居民组织邻里互助、参加社区活动和参与社区公共事务等方面的积极作用。某市在某区十个社区探索建设“智慧社区”，分别是某社区。目前，智慧社区试点建设项目已验收。（二）构建党建引领社区治理新格局。开展“党建+五社一心”试点建设。优选部分社区作为开展首批“党建+五社一心”示范点建设。优选同时，按照“党建+五社一心”模式，充实正在进行的某个“三社联动”试点项目。按照某市“党建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案，投入某万元，利用某个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队某支，某人参与，开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿

6、活动某次，服务群众某人次，解决养老、环境、出行等实际问题某个。（三）推行两委网格化管理。按照“任务明确，界定清晰，考核准确，奖罚科学”的要求，将公安、民政、计生、人社、城管、残联等多个部门信息采集员及社区“两委”成员进行整合，参照先进地区经验，确定网格统一标准，即城区每某户左右、农村以自然村为一网格，每一网格配备一名网格员，运用移动智能终端和智能语音技术，对网格内“人、地、房、事、物、组织”信息进行实时采集、上报和核查，准确掌握网格内的基本信息、社情民意、事故隐患和突发事件，建立“有人巡查、有人报告、有人解决、有人督察”的社会管理服务联动处置机制。同时，积极推广“互联网+”服务，将依申请可公开

7、的政务服务上网，居民要了解咨询政策法规、办事流程，缴纳水电费等事项，均可上网查询、办理,不用往返多次现场办理；各部门将相关政策法规放在微信公众号平台上，居民在手机上就能咨询和申报，方便了群众，节省了时间，提高了效率。（四）创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中，部分县区创新开展工作。例如，某创新实行“旗牌星联动”工建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案，投入某万元，利用某个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队某支，某人参与，开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿活动某次，服务群众某人次，解决养老、环境、出行等实际问题某个。（三）推行两委网格化管理。按

8、照“任务明确，界定清晰，考核准确，奖罚科学”的要求，将公安、民政、计生、人社、城管、残联等多个部门信息采集员及社区“两委”成员进行整合，参照先进地区经验，确定网格统一标准，即城区每某户左右、农村以自然村为一网格，每一网格配备一名网格员，运用移动智能终端和智能语音技术，对网格内“人、地、房、事、物、组织”信息进行实时采集、上报和核查，准确掌握网格内的基本信息、社情民意、事故隐患和突发事件，建立“有人巡查、有人报告、有人解决、有人督察”的社会管理服务联动处置机制。同时，积极推广“互联网+”服务，将依申请可公开的政务服务上网，居民要了解咨询政策法规、办事流程，缴纳水电费等事项，均可上网查询、办理,不

9、用往返多次现场办理；各部门将相关政策法规放在微信公众号平台上，居民在手机上就能咨询和申报，方便了群众，节省了时间，提高了效率。（四）创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中，部分县区创新开展工作。例如，某创新实行“旗牌星联动”工建+五社一心”创新基层社会治理示范点建设实施方案，投入某万元，利用某个市级社工类社会组织在社区建立了工作阵地。组建各种志愿服务队某支，某人参与，开展“庆中秋庆国庆”、敬老爱老、关爱未成年人等志愿活动某次，服务群众某人次，解决养老、环境、出行等实际问题某个。（三）推行两委网格化管理。按照“任务明确，界定清晰，考核准确，奖罚科学”的要求，将公安、民政、计生、人社、城管、残联等

10、多个部门信息采集员及社区“两委”成员进行整合，参照先进地区经验，确定网格统一标准，即城区每某户左右、农村以自然村为一网格，每一网格配备一名网格员，运用移动智能终端和智能语音技术，对网格内“人、地、房、事、物、组织”信息进行实时采集、上报和核查，准确掌握网格内的基本信息、社情民意、事故隐患和突发事件，建立“有人巡查、有人报告、有人解决、有人督察”的社会管理服务联动处置机制。同时，积极推广“互联网+”服务，将依申请可公开的政务服务上网，居民要了解咨询政策法规、办事流程，缴纳水电费等事项，均可上网查询、办理,不用往返多次现场办理；各部门将相关政策法规放在微信公众号平台上，居民在手机上就能咨询和申报，

11、方便了群众，节省了时间，提高了效率。（四）创新社区治理机制。在城乡社区治理工作中，部分县区创新开展工作。例如，某创新实行“旗牌星联动”工事”的问题凸现。调研的的某个社区均反映社区事务多，工作压力大，社区服务职能不明确。（五）社区居民的参与程度不高。部分城乡社区受社区工作行政化而没有时间精力组织居民活动、服务场所和环境不允许、物业管理不到位等因素影响，社区居民对社区认同感和归属感降低，参与社区治理意愿不高。部分城乡社区居民协商议事氛围不够浓厚，从协商内容看，一般性事务和文体活动类多，居民关注的热点、难点问题少；从协商过程看,事后公示情况、开展评议的多，事前参与讨论、确定事项的少；从协商方式看，被

12、动参与多，主动参与少，开会等传统渠道多，利用互联网络、移动设备等渠道少。（六）社区服务功能还需进一步完善。社区服务资源共享程度较低，服务设施闲置。部分社区服务设施利用率不高,存在服务站未进行功能布局、服务功能面积低等问题。社区服务市场化程度不够，服务领域缺少服务标准、服务规程，个性化、多元化服务缺失。志愿服务的组织及管理水平较低,形式化、运动式、不规范等问题突出。UiK下一步工作建议按照中央、省、市对城乡社区治理的要求，聚焦新时代发展目标任务，立足群众利益诉求，加强问题整改，突破困境，努力完善社区治理体系，提高社区综合治理能力，实现社区治理体系和治理能力现代化。事”的问题凸现。调研的的某个社区

13、均反映社区事务多，工作压力大，社区服务职能不明确。（五）社区居民的参与程度不高。部分城乡社区受社区工作行政化而没有时间精力组织居民活动、服务场所和环境不允许、物业管理不到位等因素影响，社区居民对社区认同感和归属感降低，参与社区治理意愿不高。部分城乡社区居民协商议事氛围不够浓厚，从协商内容看，一般性事务和文体活动类多，居民关注的热点、难点问题少；从协商过程看,事后公示情况、开展评议的多，事前参与讨论、确定事项的少；从协商方式看，被动参与多，主动参与少，开会等传统渠道多，利用互联网络、移动设备等渠道少。（六）社区服务功能还需进一步完善。社区服务资源共享程度较低，服务设施闲置。部分社区服务设施利用率不高,存在服务站未进行功能布局、服务功能面积低等问题。社区服务市场化程度不够，服务领域缺少服务标准、服务规程，个性化、多元化服务缺失。志愿服务的组织及管理水平较低,形式化、运动式、不规范等问题突出。UiK下一步工作建议按照中央、省、市对城乡社区治理的要求，聚焦新时代发展目标任务，立足群众利益诉求，加强问题整改，突破困境，努力完善社区治理体系，提高社区综合治理能力，实现社区治理体系和治理能力现代化。