龙港市“灵秀艺乡”西部未来乡村建设工程项目可行性研究报告.doc

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1、龙港市“灵秀艺乡”西部未来乡村建设工程项目可行性研究报告浙江华坤建筑设计院有限公司二零二二年四月二十六日目录1.0总论ii项目名称312项目建设单位31.3 项目建设地点31.4 建设范围和规模31.5 项目建设内容和期限31.6 项目投资及资金来源31.7 可研编制依据41.8 结论与建议52.0项目建设的必要性和可行性分析52.1 项目背景52.2 规划解析52.3 项目研究过程72.4 工程建设的必要性72.5 编制规范和标准82.6 研究范围及内容93.0现状评价及建设条件93.1 区域分析103.2 现状概况104.0工程方案124.1 建筑工程方案124.2 景观工程设计144.3

2、 市政工程设计164.4 数字工程设计205.0新技术、新材料的应用215.1 新材料应用245.2 建筑节能设备255.3 建筑节能标准256.0环境评价256.1 环境影响因素及分析256.2 环境目标266.3 环保措施及建议266.4 环境影响评价276.5 环境评价结论287.0节能、节水工程287.1 节能规范及标准287.2 能源消耗及供应状况297.3 节能节水措施298.0消防及劳动安全卫生308.1 消防措施308.2 劳动安全卫生措施329.0组织、建设与实施进度359.1 组织实施359.2 建设管理3593项目招标369.4 项目实施进度3610.0投资估算及资金筹措

3、3710.1 编制依据3710.2 编制说明3710.3 投资估算表381L0社会效益分析3911.1社会媪分析4112.0研究结论及建议4312.1 主要研锭论4312.2 实施建议441.0总论1.1 项目名称龙港市“灵秀艺乡”西部未来乡村建设工程L2项目建设单位龙港市农林水利发展服务中心1.3 项目建设地点建设地点：“灵秀艺乡”西部未来乡村项目地处龙港市西部的云岩片区，龙 港市西部城市主干道一一灵龙大道穿境而过，项目基地西与苍南县紧密相连，东 至龙港城区。1.4 建设范围和规模建设范围：项目涉及云岩片区（中对口社区、金山港社区、滨江社区）三个 社区的村域范围，行政区划面积约6. 47平方

4、公里。项目规划范围主要包括中对 口社区、金山港社区和滨江社区的部分区域，为村庄和产业集中发展的区域，规 划面积约1.76平方公里。建设规模：本项目范围北至中对口社区“一村万树”紫薇园，西至龙港市市 界与苍南县交界处，南至七字山，东至金山港社区村委；项目范围整体沿南港水 系两侧呈块状分布，南北依托南港水系长度约1.3公里，东西依托灵龙大道长度 约2公里。1.5 项目建设内容和期限景观工程（水系绿化整治80000m、道路及慢行系统建设4150（W、亮化工程5000m节点景观提升4260（W）；市政工程（道路整治20000m广场及设施提升65500m新增游乐设施4项）等相关内容；数字工程（微权力E监

5、督1项、数字乡村建设1项）等相关内容。建设期限：项目建设期为6个月。2022.06-2022. 12为工程建设期。1.6 项目投奥及资金来源项目投资：本项目总投资约7512万元，其中：工程费用约6650万元，工程建设其他费用约504. 3万元，预备费约357. 7万元资金来源：建设资金由财政资金统筹。1.7 可研编制依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2019）（2）中华人民共和国土地管理法（2019年8月修订）（3）中华人民共和国环境保护法（2014年4月修订）（4）数字乡村发展战略纲要（2019年5月发布）（5）温州未来乡村创建导则（试行）（2021）（6）浙江省历史文化名城名镇名村保护条

6、例（浙建规2012 82号）（7）城市规划编制办法（2006）（8）城市紫线管理办法（2003）（9）镇规划标准（GB50188-2007）（10）龙港市国土空间总体规划（2020-2035）；（11）城市古树名木保护管理办法（2006）（12）关于印发传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的通知（13）关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知；（14）浙江省乡村振兴战略规划（20182022年）（15）浙江省高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（20182020 年）（16）新时代美丽乡村建设规范1.8 结论与建议结论：“灵秀艺乡”西部未来乡村项目的建设不仅夯实了沿线各村美丽乡村

7、 建设的基础，而且深入贯彻党中央全面推进乡村振兴的总体部署，加快了龙港推 行农业农村现代化建设的步伐，也是探索乡村未来创新形式的试验地；特别是龙 港当地对中对口、滨江、金山港社区的文旅、商业、产业有很大的带动作用，形 成以城乡融合发展为契机。使“灵秀艺乡未来可7”为主题的片区型未来乡村， 成为龙港市三产融合发展的乡村提升样板工程，对云岩片区经济发展、居民生活 水平提高有显著的促进作用，打造集村民宜居宜业、现代农业种植、本土民俗体 验、休闲度假旅游、研学实践教育、文化艺术创意、生态环境保育等功能为一体 的城市居民乡村周末旅游目的地。建议：本项目建设是一项社会性、生态性、群众性很强的工程。组织建设

8、本 项目一定要结合规划，系统、协调的进行工程建设，制定相应的有针对性政策， 做出周密的计划安排，组织坚强有力的建设团队，采取科学的管理方法，使本项 目坚持科学、有序、稳定、快速推进的原则建设。工程的设计方案要结合区域的开发顺序考虑周全，对于不确定的问题要组 织专家进行论证，采取有效的措施解决工程建设及投入使用后存在的问题。2.0项目建设的必要性和可行性分析2.1 项目背景习近平总书记在十九大报告中提出，实施乡村振兴战略，要坚持农业、农村 优先发展，加快推进农业、农村现代化；要坚定走“生产发展、生活富裕、生态 良好”的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好的生产、生活环境。坚 持以人民为中心

9、，遵循乡村发展规律，以美丽宜居乡村建设为抓手，多措并举， 真抓实干，全面提升农村地区生态环境建设水平、基础设施建设水平、公共服务 水平、社会治理水平等，创建良好的农村人居环境，满足人民群众日益增长的美 好生活环境需要。根据省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见（浙政办发2022） 4号）和关于2022年实施乡村振兴战略推动农民农村同步迈向共同 富裕的意见（温委发（2022） 1号）要求，以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，贯彻落实中央、省委农村工作会议和市第十三次党代会精神，深入 实施乡村振兴战略，坚持以党建为统领，以人本化、生态化、数字化为建设方向， 以基层组织、基础设施、基

10、本公共服务、主导产业、主体风貌、主题文化等“三 基三主”为建设核心，落地未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、 智慧、治理等场景，着力打造一批“服务均等化、环境生态化、生活智慧化、文 明现代化”的共同富裕现代化基本单元。2022年，新建未来乡村35个，提升已 建的13个，培育57个。广义上的未来乡村是美丽乡村建设的升级版，是美丽田园、美丽乡村、美丽 环境、美丽经济之上叠加的新形态。狭义是指以村、镇和片区（跨镇）为单位载 体，在“两带一园”的基础上，推进乡村发展空间布局有机更新，打造主题特色 鲜明、主导产业突出、功能布局完善、公共服务健全、治理机制科学、区域边界 合理、共同富裕坚实的未来

11、乡村。温州以打造“美丽中国温州风景”为目标，将未来乡村作为全市乡村振兴战 略的重要抓手，积极探索未来乡村建设路径，建立健全未来乡村指标体系、工作 体系、政策体系、评价体系；聚焦乡村新产业新业态新模式，谋划乡村未来产业， 推动传统乡村产业与新兴产业、数字经济融合发展，把未来乡村打造成乡里人的 美好家园、城里人的向往乐园，数字赋能、文化挖掘、公共服务等将全方位发力， 点亮未来乡村百姓的幸福生活。2.2 规划解析发展定位：发展定位：一浙江省未来乡村一一现代农业示范村城市居民乡村周末旅游目的地浙江省中小学生研学实践教育基地营地一依托“山-水-田-林-村”空间格局和历史文化积淀，以灵秀之乡提升和 丰产农

12、业示范为主题定位，在保障本土乡民宜居宜业的基础上，面向创意化和年 轻化的乡村文旅市场，打造集村民宜居宜业、现代农业种植、本土民俗体验、休 闲度假旅游、研学实践教育、文化艺术创意、生态环境保育等功能为一体的龙港 西部未来乡村。总体设计目标：在社区现状基础上，以七字山为地理中心，以“7”为能量源点，打造区域 内以七命名的重要节点，构建“2大类、5中类、X子项”的项目体系。保护提 升生态环境、打造慢性系统、植入文艺项目、培育文旅业态、实施村庄改造、完 善配套设施、实现社区建设管理智慧升级。规划意义：优环境、增配套、保生态、倡文化、提品质，为本地居民营造更加舒适的生 活环境的同时，加强沿线形象提升，突

13、出乡村特色，为外来游客提供赏心悦目的 乡土环境、流连忘返的旅游体验。2.3 项目研究过程研究工作分三阶段进行，第一阶段，在龙港市农林水利发展服务中心的大力 协助下，收集编制可行性研究报告的相关资料，并实地踏勘和进行现状调查；第二阶段，在分析研究资料和规划方案的基础上，提出重点研究的问题，与 院技术总工进行多方面论证、研究；第三阶段，编制可行性研究报告上报。2.4 工程建设的必要性1 .本项目的建设是贯彻国家实施乡村振兴战略的具体实践中央针对2018年“三农”工作连续作出重要部署。实施乡村振兴战略是党 的十九大报告作出的重大战略决策，并庄严地写入了党章，为新时代农业农村改 革发展指明了方向、明确

14、了重点。实施乡村振兴战略要按照产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政 策体系，加快推进农业农村现代化。乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振 兴、社会的振兴，文化、教育、科技、生活的振兴，以及农民素质的提升。产业 兴旺，就是要推进农业供给侧结构性改革，延伸农业产业链、价值链，提高农业 综合效益和竞争力。生态宜居，就是要适应生态文明建设要求，因地制宜发展绿 色农业，促进农村生产、生活、生态协调发展。乡风文明，就是要大力弘扬社会 主义核心价值观，树立文明新风，全面提升农民素质，打造农民的精神家园。治 理有效，就是要健全自治、法治、德治相结合的乡

15、村治理体系，确保广大农民安 居乐业、农村社会安定有序。生活富裕，就是要努力保持农民收入较快增长的势 头，让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会。龙港市“灵秀艺乡”西 部未来乡村项目建设正是在这一背景下开展，并很好地贯彻落实了乡村振兴战略。2 .本项目的建设是温州市推进农业农村现代化先行的需要温州要争创社会主义现代化先行市，必须推进农业农村现代化先行。要以大 历史观看待“三农”发展，以系统观念抓好“三农”工作，以共同富裕为目标， 大力探索先富带后富、推进共同富裕的有效机制，推动乡村加速发展、城乡均衡 发展、区域协调发展；以乡村振兴为路径，从产业层次、城乡结构、区域统筹、 社会建设、生态环境、人文素质、体制机制改革等方面全方位推进，打造全国乡 村振兴重要示范区，做到先人一步、快人一拍，形成体系、务求实效，打造“重 要窗口”的标志性成果。3 .本项目建设是龙港市对中国乡村未来形式的创新探索未来乡村坚持以人本化、生态化、数字化、产业化、系统化“五化”为