浅谈新时期中国城镇化背景下农村发展问题的反思 优秀专业论文.docx

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1、浅谈新时期中国城镇化背景下农村发展问题的反思摘 要:本文首先介绍了中国城镇化发展历程和城镇化与农村发展的关系。之后,文章对新时期中国城镇化背景下农村发展问题进行了分析,包括:城乡居民收入在依然很大,农村居民生活水平发展缓慢;农村投资和消费降低,人力资源流失严重;农村文化事业建设滞后,农业基础设施不完善。关键词:新时期;中国;城镇化;农村发展;问题;反思所谓城镇化,是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的, r UX., J V I ,口 JLU Z hhJ v

2、5A k 口 J Ad_zL5zzl H zk.z J 7 J 7.rM7-U- ll-lJ队 kz 、三产业的转移。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。我国城镇化主要经历了两个阶段。第一个阶段是1996年之前,这个阶段是城镇化进程比较缓慢的时期,年均城镇化速度一般都不高于1%,增长比较缓慢。而从1996年开始,受到改革开放的影响,城市影响力增大,吸收就业岗位增多。同时也受到国家利好政策的支持,我国城镇化速率明显加快,呈现出相对较快的直线上升势头。尤其是2002年以来,我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展,城镇人口平均每年增长2096万人。2

3、011年,城镇人口比重达到51.27%,比2002年上升了 12.18个百分点,城镇人口为69079万人,比2002年增加了 18867万人;乡村人口 65656万人,减少了 12585万人。从不同地区来看,东部城镇化速度最快,中部居于其中,东部最慢。2城镇化与农村发展的关系城镇化比率增大,使中国城市人口越来越多,不仅改变了原有城市发展模式,也改变了传统农村生活方式。而在快速发展的城镇化之下,我国农村发展呈现出以下几种情况:第一:在一些靠近城市的农村地区,尤其是在比较发达的东部沿海地区,出现了很多奇特的现象。即一些传统意义上的农村,在经过城镇化改造之后,呈现出一种非农村也非城市的特殊地区山。这

4、些传统意义上的农村居民,既没有完全融入城市,但是他们又已经不具备农村典型的特征,成为一种城镇化快速发展背景下的“过渡产品”;还有一些农村,其无论从表象上,还是内在上都是典型的农村,但是在快速城镇化的背景下,劳动力外出务工,使得这些农村发展不仅缺乏资金,还缺乏劳动力,整个经济发展十分乏力。而且,这些农村由于在资金、劳动力方面所受到的制约,在市场为主导的要素资源配置中处于弱势地位,在缺乏话语权的公共财政分配中往往处于“被遗忘的角落”。这也进一步使得这些农村地区的发展形成了恶性循环,与城市的差距越来越大。而众所周知,中国社会的发展,不是某一部分地区富裕,而另一部分地区贫穷。社会主义社会最终追求的是共

5、同富裕,这才是真正的社会主义。因此,在快速城镇化的今天,我们必须要正视农村发展的问题,为新时期城镇化背景下农村发展提出新的策略。3新时期中国城镇化背景下农村发展问题浅析3.1城乡居民收入在依然很大,农村居民生活水平发展缓慢随着我国城镇化进程的提速,从表面上看,整个社会的经济都在轰轰烈烈的发展。但实际上,农村经济的发展依然比较缓慢。在城市经济快速发展,居民生活水平节节攀升的同时,农村经济发展缓慢,居民生活水平不高,城乡居民收入拉大,却也是不争的事实。同时,居民收入收入的扩大,又带来一系列社会不稳的因素。统计显示(见表1),在1978年时,中国城乡居民收入差距相对较大,城乡居民收入之比率为2.57

6、o改革开放以后的1985年,城乡居民收入之比率为1.86,之后就直线上升,直到2007年达到顶峰。在之后,城乡居民收入差距,才有所降低。总体来看,目前在快速城镇化的大背景下,城乡居民收入差异依然很大,而收入差异大,就导致农村居民消费能力不足,严重影响了农村总体消费观念的改变和生活质量的提升。表1 1978-2011年中国城乡居民收入年城镇居民人均农村居民人均城乡居民收入之比率份 可支配收入(元/人)纯收入(元/人)(以农村居民人均纯收入为1)1973431348198739398519917007091199428315782.571.862.42.7120062802253020010493

7、325552001378641407200191095919920121810697752.793.223.333.233.133.2 农村投资和消费降低,人力资源流失严重按照目前的统计口径,我国在2011年城镇化比率就已经超过50%,而实际上,如果按照户籍来算,我国目前至少还有9亿人口仍然以农村消费为主,或者每年都有一定时间在农村进行消费。因此,农村消费水平和投资水平,将对我国整体经济的发展起到重要的作用。而从实际来看,目前我国农村实际消费能力日益衰减,已经成为现实。统计显示,1996年,我国农村投资在全社会投资总额中的比例和农村居民消费总额在全社会消费总额中的比例,39.4%和23.8%,

8、到2011年,这两种比例就变为31.4%和17.8%o由此可见,从1996年开始,我国农村投资在全社会投资总额中的比例和农村居民消费总额在全社会消费总额中的比例,均呈逐渐下降的趋势。另外,从人力资源方面来看,2006年,国务院发展研究中心推进社会主义新农村建设研究课题组就新农村建设现状在全国范围内进行了调查,共涉及17个省(市、区)、20个地级市、57个县(市)、166个乡镇、2749个村庄。结果显示,74%的农村已无可以进城打工的“剩余劳动力”,仅有25%的农村还有四十岁以下的劳动力。现如今,已经7年过去了,情况更为严重。3.3 农村文化事业建设滞后,农业基础设施不完善虽然近年来,在国家政策

9、倾斜下,农村文化发展取得了一定的进步。但是从整体来看,农村文化事业依然相对落后,这种落后不是与同期城市文化建设水平相比,而是单纯相对于农村同期经济发展和文化生活消费水平所得出的结论,通俗的讲就是目前农村文化需求仍高于其文化的产出,这种文化产出的不足又恰恰说明当前农村文化建设工作的不足之处。而文化事业的不足,又进一步制约了农村整体精神文化的发展。另外,由于大量农村劳动力外流,导致农村劳动力缺乏。原有农业基础设施缺乏有效的维护。另外,国家对农业基础设施投资偏少,农业推广服务体系功能弱化,导致农业基础设施越来越不能适应新时期农业生产的发展。如果说农村文化事业建设滞后,影响的是农村居民精神文化层次的需

10、求,影响了农村居民文化水平的提升。而农业基础设施的不完善,就更加直接的影响了农业生产的开展,以及农业抵御自然灾害的能力,增加了农业生产的不稳定性。4结语总之,随着我国社会经济的进一步发展,城镇化必然还会进一步发展,城镇化的比例也会进一步提高。那么在快速城镇化的大背景下,那些曾经人口不断流失、投资不断减少、活力不断降低的农村,如何才能融入城镇化的大潮,如何才能跟得上中国经济发展的快车,就成为各级管理部门需要认真思考的问题。只有有效解决了这个问题,中国社会的发展才是和谐的发展,才能让各地区人民共享国家发展的成果。参考文献1陈明锋.农民增收与城镇化的实证分析J.农村经济与科技,2006(11).2姚寿福,张 华.我国城镇化、工业化的发展历程及对农民收入的影响J.学术交流,2012(4).3当前农村发展面临的主要问题EBOL4陈洪毅,穆久顺.农村城镇化问题探讨J.经济与社会发展,2006 (4).

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