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1、职责设备物资部:u 对公司所有承包商的资质进行审核。u 承包商生产和承包项目进行流程管控。u 对投运设备的质量和运行状况负责。安全环保部:u 对承包商资质审查和监管负责。u 对所管辖项目的承包商风险评估、现场作业过程监督和管理负责。u 对承包商的日常安全管理监督检查。u 对承包商安全表现进行评价。u 对承包商进行安全培训。管理内容与方法1承包商的选择1.1公司在确定外委工程时,须按照国家工程招投标的有关规定和集团公司招标现行规定。1.2对承包商的资质和条件必须进行严格审查,符合下列条件者方可参加投标。u 具有工商部门核发的营业执照。u 具有建设管理部门批准的资质等级证书及安全管理部门核发的安全
2、生产许可证。u 具有五年以上矿山工程施工管理经验,以及较强的实际施工能力和优良的业绩。u 应具备完善安全管理制度,提供以往施工安全绩效。1.3承包商中标后,公司应与其签订合同。2 承包商的合同管理2.1公司与供应商/承包商签订工程施工合同、安全生产管理协议、安全生产目标责任书,并按公司规定缴纳一定数额的安全风险抵押金。其合同签订期限从签订合同之日起到矿山生产结束。施工合同要做到内容全面、完整、合法、规定详尽明确,并严格按合同和责任书的规定执行。2.3 承包商不得以任何形式将工程分包或转包给他人。2.4公司每年要对承包商进行一次综合考核和评价。由公司主管领导组织生产技术部、安全环保部、设备物资部
3、、财务部、企业管理部对施工部门进行综合评价,报公司研究确定续签或解除合同。有下列情况之一的,应与施工部门立即无条件的解除工程承包合同。u 将工程分包或转包给他人的。u 不服从我公司矿山的安全、生产、技术等方面的统一管理,不按行业和公司安全技术规定进行标准化生产和作业的。2.5承包商签订施工合同时应提供以下资料原件及复印件1份。u 法人代码证;u 企业法人营业执照;u 安全生产许可证;u 法定代表人资格证;u 生产经营部门主要负责人安全资格证;u 生产经营部门安全管理人员安全资格证;u 特殊工种作业证;u 安全操作规程;u 各项管理制度;u 安全生产措施。3承包商的日常管理3.1公司对承包商负有
4、以下安全生产职责:u 认真贯彻落实国家安全生产的法律、法规和行业标准,加强安全管理,推行安全生产标准化施工和管理。u 与承包商进行安全生产技术交底。u 督促、检查承包商的安全组织机构、安全管理人员配置、安全技术管理措施及安全生产责任制的落实情况。u 督促、检查承包商的施工机具和施工人员劳动保护用品的配备与使用情况。u 检查承包商在特殊工种、岗位使用的施工人员的证件是否齐全有效。u 经常对外委工程进行安全检查和抽查,发现承包商在施工中存在任何形式的安全隐患时,责令其立即整改。发现有重大事故隐患、严重危及施工安全和人身安全时,责令其停工整顿,并在规定的期限内整改,整改仍不合格的,有权解除合同或终止
5、施工。u 在召开安全生产例会时,须要求承包商负责人参加。u 监督承包商,杜绝外委工程以任何形式再次分包或转包。3.2承包商应负有以下安全生产职责:u 认真贯彻执行国家安全生产的方针政策、行业安全生产规定及有关的安全、技术操作规程,落实“管生产必须管安全”的要求,在保证安全的情况下组织生产。u 建立健全安全生产组织机构,层层落实安全责任,制定切实可行的安全生产管理制度和措施,落实安全人员和经费。u 承包商的法定代表人或主要负责人是安全生产的第一负责人,工程技术负责人对安全生产工作技术负责,班组长、施工人员对所管辖范围内的安全生产工作负直接责任。u 负责所属施工人员的安全生产教育,使施工人员提高安
6、全生产意识,掌握本岗位安全生产的基本操作规程和必要的救护知识,遵章守纪,杜绝“三违”作业,健全各类施工和安全档案。u 按照安全生产的有关规定,在作业区域设置醒目的安全标志牌及防护设施。u 在排土场、复杂路段、边坡等危险区域组织施工作业时要设置专人负责监控,预防突发事故的发生,并建立切实可行的安全作业应急预案。u 对从事机械操作、爆破等特殊岗位的作业人员要严格进行资格审查,确保其持证上岗和按期接受审验。u 安排好施工人员的作息,严格控制加班加点和超时施工,做好均衡生产,劳逸结合。u 经常对施工区域的安全生产情况进行检查,对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,要及时予以纠正或整改。u 根据现场
7、作业条件、作业环境,做好施工人员的安全预防工作。u 严格爆破物品管理,建立健全爆破物品的领用登记和领退库制度,杜绝任何形式的爆破物品流失。u 定期召开安全生产例会,分析和解决施工中遇到的安全生产问题。u 一旦发生事故应立即上报公司,并全力做好抢救工作,同时协助有关部门做好事故调查和善后处理工作。3.3 公司安全环保部对承包商的安全生产工作进行指导检查,杜绝以包代管或包而不管,并将所有外委工程的安全管理纳入我公司的安全管理范畴,发生人员伤亡事故或重大安全生产事故时,要立即上报上级公司,并向当地劳动和安监部门报告。3.4 承包商如发生人员死亡事故或重大安全生产事故,将根据安全生产管理协议约定,追究承包商的责任。3.5 承包商与临时雇佣的施工人员签订劳动用工合同时,应明确双方安全生产的责任和义务。