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1、学校党风廉政建设实施方案三篇学校党风廉政建设实施方案一篇为进一步落实全面从严治党要求,强化廉政风险防控工作,不断 完善权力运行监督制约机制,从源头上预防和治理腐败,根据省委教 育工委、省教育厅关于印发的通知(粤教工委办函)(20xx) 23 号)有关要求,结合学校实际,制定本实施方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大、 十九届中央纪委五次全会、广东省教育系统全面从严治党工作视频会 议精神和有关决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注 重预防”方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预 防,更加注重制度建设,科学化、制度化、规范化开展廉政风险防
2、控 体系建设,从源头预防和遏制腐败行为的发生,构建“不敢腐、不能 腐、不想腐”的长效机制。二、工作目标在学校现有廉政风险防控管理工作基础上,按照突出重点、分步 实施、稳步推进、务求实效的总体要求,以有效防控为目标,以规范 权力运行为核心,以加强制度建设为重点,全面排查各二级单位、各 岗位存在的廉政风险点,厘清岗位职责、明确工作流程,促进决策民 主、程序公开、管理规范、监督到位,规范权力运行,提高党员干部 自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成 以工作岗位为点、以工作程序为线、以工作制度为面的廉政风险防控 机制。三、组织领导学校成立廉政风险防控工作领导小组,对全校廉政风险防
3、控工作 进行指导和检查。领导小组组长由学校党委书记担任,副组长由校长、 纪委书记担任,成员由各二级单位主要负责人组成。领导小组办公室 (以下简称廉防办)设在纪检审计部,负责具体工作的组织实施。学 校将廉政风险机制建设纳入履行党风廉政建设主体责任的重要内容, 实行主要负责人负总责任,班子成员、各二级单位主要负责人负“一 岗双责”,廉防办负监督责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作 机制。四、实施范围学校廉政风险防控工作的实施范围为全校各二级单位及领导干 部和管理公共资源、行使管理权力的工作人员,特别是涉及干部人事、 基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、资产管理、招生录取、 放管服工作、职称评
4、审、后勤管理、校企合作与社会服务及二级单位 绩效分配等涉及人、财、物权力运行相对集中的部门及工作人员;在 关键环节中涉及“三重一大”决策职权运行的核心组成程序、议事规 则和工作规则中的关键节点;履行日常业务时存在较高廉政风险的关 键节点等。五、工作安排按照突出重点、分步实施、稳步推进、务求实效的总体要求,廉 政风险防控工作于20xx年9月上旬正式启动并全面开展,分以下几个 阶段进行:(-)动员部署阶段(20XX年9月上旬)学校召开廉政风险防控工作领导小组会议,对廉政风险防控工作 作动员部署,各二级单位召开部门会议,统一思想、提高认识、明确 任务、责任到岗到人。(二)排查风险阶段(20XX年9月
5、上旬至10月中旬)各二级单位按照“谁行使、谁梳理,谁分管、谁审核”的原则, 对权力运行、岗位职权进行全面梳理,开展廉政风险排查,主要包括 以下几个环节:1 .编制权责清单各二级单位按照“职权法定、权责一致”的要求,依据有关法律 法规、学校规章制度和“三定”方案确定的机构职能,围绕权力行使 及监督制约,基于单位和岗位职责及工作任务,对单位和岗位现有涉 权事项进行全面梳理和规范,逐项确认,编制二级单位职权清单 (附表1),明确职权名称、职权内容、行使主体和行使依据等。2 .制定职权运行流程表各二级单位对照职权清单中的每一项职权,优化权力运行流程, 绘制权力运行流程表,明确办理主体、办理程序、办理期
6、限、监督方 式等。3 .排查确定廉政风险点按照“全员参与、不留死角”的原则,各二级单位结合自身职能 和工作实际,通过岗位自查、群众评议、集体研究等方式,组织本部 门全体人员认真分析权力的运行环节、影响程度、自由裁量权幅度等 因素,查找存在或可能存在的廉政风险,重点查找权力行使风险、制 度机制风险和思想作风风险,分析风险表现形式,填写二级单位廉 政风险防控措施一览表(附表2)、岗位廉政风险防控措施一览表 (附表3)。4 .划分风险等级各二级单位要组成评估小组,对查找出的廉政风险情况进行综合 分析研判,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生 的概率以及危害程度、紧急程度等因素,对查找出
7、来的廉政风险点, 划分为高、中、低3个风险等级。风险等级经二级单位领导班子集体 审定后,填入二级单位廉政风险防控措施一览表、岗位廉政风险 防控措施一览表相应栏目中。(三)制定措施阶段(20XX年10月中旬-20XX年11月中旬)各二级单位要围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级,认真 梳理已有的制度措施,制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措 施,形成前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。属于权 力行使方面的,建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的 有效办法;属于制度机制方面的,建立健全相关制度并抓好落实;属于 思想作风方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉 政
8、教育等形式,增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。防控措施经单位领导班子集体研究审定后,填入二级单位廉政 风险防控措施一览表、岗位廉政风险防控措施一览表的相应栏目 中,经本二级单位分管(联系)校领导签审后于20xx年11月16日 之前将附表1、2、3报送廉防办。学校廉防办将各二级单位职权清单、廉政风险防控措施一览表在 一定范围内进行公示,接受各级党组织和党员干部监督评议,并将修 改意见反馈至相关单位补充完善。(四)检查完善阶段(20XX年11月下旬开始)1 .单位自查各二级单位对廉政风险防控工作的落实情况进行自查,对比措施 实施前后的效果,检查目标是否实现,对没有实现预定目标的,要分
9、 析查找原因并完善有关措施,20xx年11月底之前将总结报送学校廉 防办。2 .检查考核学校廉政风险防控工作领导小组对各二级单位廉政风险防控工 作完成情况进行检查,纠正存在问题,督促整改落实。召开总结会, 对廉政风险防控工作进行总结。3 .修正完善各二级单位要结合教育事业发展、职能转变和预防腐败的新要求, 及时修正调整风险点的排查确定和风险防控措施。总结运用好廉政风 险防控工作经验,积极探索符合自身特点的防控腐败新路径、新内容、 新方法,不断提高廉政风险防控科学化水平。修正完善后的风险点排查确定和风险防控措施制定(附表1、2、 3)经分管(联系)校领导签审后,及时报学校廉防办备案。未及时 修正
10、完善风险点排查确定和风险防控措施制定的,按本实施方案第六 条第(二)款承担相应责任。六、工作要求(一)提高认识。加强廉政风险防控、从源头上防治腐败是落实 全面从严治党和党风廉政建设责任制的重要内容,各二级单位统一思 想、提高认识,把廉政风险防控作为一项重要任务,列入重要议事日 程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。(-)压实责任。各二级单位领导班子及其成员要按照党风廉政 建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,严 格按照时间节点扎实推进廉政风险防控各项工作。廉防办要及时了解 防控工作进展情况,加强监督检查,推动廉政风险防控工作得到有效 落实。落实责任追究制度,当二级单
11、位发生违纪违法案件,违纪违法 者被给予警告及以上党纪、政纪、政务处分时,将对照本二级单位排 查确定的风险点和制定的风险防控措施,检查是否落实到位,决定是 否需要问责;对于违纪违法事项在本二级单位排查确定廉政风险点和 制订风险防控措施(本方案附表1、2、3)时未有列出者,除按有关 规定问责之外,对本部门党政领导班子和成员一律在全校范围内予以 通报批评,一年之内,本部门党政领导班子集体和成员自动丧失各类 评先推优资格(含年度考核)。(三)注重实效。各二级单位要围绕重点领域和权力运行的重要 环节,突出抓好人、财、物管理等关键岗位,紧密结合本单位职责任 务和实际情况,有重点、有针对性地开展廉政风险防控
12、,防范措施要 落实到具体工作岗位,细化到权力行使的各个环节,确保防控工作取 得实效。学校党风廉政建设实施方案二篇一、大力开展校园廉洁文化教育1 .加强廉政学习,提高思想认识。组织学习党的学习中国 共产党党员廉洁从政准则、关于党风廉政建设建设责任制的规定、 党政机关厉行节约反对浪费条例等党风廉政建设有关会议和文件 精神,把握党风廉政建设的内容和实质,进一步加强党性修养和党性 锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,提高领导干部的领 导水平和拒腐防变的能力。2 .加强思想建设,提升师德水平。坚持德才兼备、师德为先,贯 彻落实关于加强师德师风建设的实施方案,完善师德建设机制, 开展教师师德师风承
13、诺,实施师德师风考核方案和考核细则。组织教 师认真学习中小学教师职业道德规范等师德建设系列内容,组织 开展“师爱无声”师德故事和践行社会主义核心价值观征文活动,举 办“最美乡村教师”演讲比赛、“让我们看到更好的风景”校本德育 论坛、“做更好的自己”教师主题演讲比赛等活动,大力宣传和弘扬, 形成树典型、扬正气、学榜样的良好师德氛围。落实中小学教师违 反职业道德行为处理办法、关于严禁教师违规收受学生及家长礼品 礼金等行为的规定和关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课 进行专项治理的实施方案,努力加强队伍工作作风建设,以求真务 实的工作态度,增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,改 进服务方式
14、,提升服务质量,提高工作效率,更好地为服务服务学生 及展。3 .丰富廉政活动,营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进校园活动, 全面落实“五寓”机制,即把廉洁文化寓于校园文化建设中,强化廉 洁熏陶;把廉洁文化寓于师德师风建设中,强化廉洁师德;把廉洁文化 寓于德育工作中,强化廉洁育人;把廉洁文化寓于学科教学中,强化 廉洁渗透;把廉洁文化寓于办学行为中,强化廉洁办校。通过组织参 加廉政书画评比、诚信班会课观摩、主题宣讲,选读好书,观看教育 片,参加社会实践,推选先进典型等系列化活动,大力推进学校廉洁 文化建设。二、落实廉政建设主体责任制L完善廉政建设管理。充分落实党风廉政建设责任制,明确党政 干部党风廉
15、政职责,将党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管 理,与教育事业发展和学校党的建设各项工作紧密结合,同步研究、 同步部署、同步落实、同步检查,把法治思维和法治方式贯穿于党风 廉政建设全过程,着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。4 .明确廉政建设责任。成立由学校党政干部和各部门负责人组成 的党风廉政建设领导小组,具体负责学校党风廉政和政风行风建设工 作。充分落实“两个主体责任”和“一岗双责”,明确学校党政领导 和各部门负责人既是学校工作的第一责任人,又是党风廉政建设和反 工作的第一责任人。形成学校主要领导负总责,职能部门各负其责, 权责明确,齐抓共管的廉政建设格局,将党风廉政建设落实
16、在学校各 项具体工作中。党支部与学校部门负责人签定党风廉政建设目标责 任书,党支部和党员签定党员干部廉洁自律承诺书,明确要求, 落实责任。以良好的党风政风行风促进学校教育事业的健康发展。5 .健全廉政建设制度。完善学校党风廉政建设制度,包括党风廉 政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、学 校重大事项议事制度、党员干部廉洁从政(教)准则、学校三重一 大”实施细则、学校重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和 党员干部廉洁从政(教)准则,坚持按制度和原则实施党风廉政建设和 学校党政管理,保障学校各项工作顺利推进。三、积极推进学校民主管理1 .加强班子建设。规范干部的选拔任用、教育培养、岗位职责和 考核管理。签定干部工作责任书,明确岗位职责和工作要求。实行干 部定期述职和民主评议制度,接受群众的