市农村人居环境整治提升2024年度重点工作推进实施方案2篇.docx

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1、市农村人居环境整治提升2024年度重点工作推进实施方案2篇市农村人居环境整治提升2024年度重点工作推进实施方案一为贯彻落实党的二十大关于“持续推进城乡人居环境整治”、“建 设宜居宜业和美乡村”的决策部署和省委、省政府工作要求，全面完 成市委、市政府“提升人居环境，建设和美儒乡”任务目标，现就加 快推进我市农村人居环境整治提升重点工作，制定以下实施方案。一、总体目标根据“争一流、争第一、争唯一”的工作要求，结合国家和省、 市重点工作部署，以科学整合政策资源、建立完善长效机制为保障， 以分阶段主题攻坚、抓短板现场推进为举措，以加强农村基础设施建 设、全面提升村容村貌、补齐农村人居环境短板为重点，

2、以建设宜居 宜业和美乡村为目标，实现全市农村人居环境治理提档升级，打造“和 美儒乡” X农村人居环境治理品牌，为推进全市乡村振兴和经济社会 发展提供环境支撑。二、推进措施（一）实行，四个一”工作推进机制即每月开展一次全市农村人居环境整治督导检查，每月通报一次 县市区工作大排名，每月向市委常委会作一次全市农村人居环境整治 提升工作情况专题汇报，每两个月召开一次农村人居环境整治提升现 场推进会，使之成为常态化工作机制。（二）一阶段一主题分阶段抓攻坚实行一阶段一主题、分阶段抓攻坚、逐一打好歼灭战的工作措施。 每两个月为一个攻坚阶段，突出整治重点，集中力量攻坚，补齐短板, 彻底整治，不留死角不留隐患。

3、坚持专班牵头，部门主抓，项目化管 理，健全问题台账，严格验收标准，限期整改销号。根据整体工作安 排，业务主管部门负责制定每阶段攻坚任务具体实施方案，明确工作 目标、推进措施、考核验收办法。市推进办牵头组织督查验收，确保 攻坚整治质量和效果。（三）强化平台监管实时线上抓拍充分发挥“和美儒乡”农村人居环境整治提升监管平台的实时监 控和智能分析功能，全天候不间断通过天网工程等视频监控系统进行 线上巡查和问题抓拍，即时形成问题台账，实行销号管理，加强督查 整改，结合线下抽查暗访结果，每月形成工作排名，作为全市通报和 工作考核的重要依据。（四）召开推进会议现场观摩点评两个月召开一次市、县领导和主管部门参

4、加的现场推进会议，采 取现场观摩和视频会议相结合的方式，一直开到村支部书记。选择整 治提升效果好的县市区及镇街作为正向典型，选取工作落后的县市区 及镇街作为反面典型，进行现场观摩点评。根据全市XX年农村人居 环境整治提升工作要点和阶段性攻坚任务安排，全年共召开6次现场 推进会议，具体安排如下：1、以农村人居环境整治提升资金整合为主题，3月上旬召开。2、以农村人居环境基础设施补齐短板和路域环境整治提升为主 题，4月份召开。3、以推进生活污水、厕所革命、畜禽粪污、黑臭水体治理和蚊 蝇消杀为主题，6月份召开。4、以提升乡村公共服务和飞线治理为主题，8月份召开。5、以残垣断壁整治、村庄绿化、美丽庭院、

5、美丽乡村建设为主 题，10月份召开。6、以长效机制建设和年度任务目标攻坚为主题，召开全市观摩 会议，对各县市区农村人居环境整治提升工作进行集中观摩、现场打 分，12月份召开。三、保障机制（一）健全联席会议制度形成工作合力按照市委、市政府关于健全农村人居环境整治提升工作机制的部 署要求，建立联席会议制度。对人居环境整治重点工作、攻坚任务、 工作调度、重要事项通过召集成员单位联席会议会商实施，形成专班 牵头、各司其职、协同推进的工作合力。根据工作需要，联席会议由 市政协副主席张洪雷、市委、市政府分管副秘书长主持召开，特殊情 况副秘书长可委托市农村人居环境整治推进办公室主任、副主任召 集。（二）强化

6、督查考核双向激励机制进一步优化督查考核办法，加大督查督办力度，强化暗访评估、 挂牌督办、销号整改、通报排名等工作措施，会同组织、纪检、财政、 宣传、考核等有关部门，建立有奖有罚的人居环境整治提升工作双向 激励机制。一是颁发“流动红黄旗”。对重点任务整治成效突出的县 市区授予激励红旗，对排名后三名的县市区和排名后十名的镇街授予 鞭策黄旗。二是实行约谈制度。对连续两次排名后三名的县市区和排 名后十名的镇街，约谈县市区（功能区）党委副书记、分管副县市区 长（副主任）和镇街党委书记。（三）建立长效机制发挥群众主体作用按照“建设宜居宜业和美乡村”的总体要求，准确把脉农村经济 社会发展需求和人民群众的生活

7、愿景，找准和美乡村建设的短板、弱 项和突出问题，激活孔孟之乡崇德、向善、忠孝、诚信、守法的传统 文化力量，动员群众，依靠群众，问计于民，引导群众主动发挥主体 作用，积极探索和推行实施党建引领下德治、善治、法治、自治相结 合的农村人居环境治理长效机制。建立线上、线下相结合，全覆盖、 全时段的监管体系。强化“和美儒乡”数字监管系统的督查巡查机制， 培养一支高素质的镇村日常巡查队伍，及时掌握和智能研判全市人居 环境实况动态。市县两级建立“天网监督、销号管理、一网通办”的 督查督办机制，同时通过数字监管平台，畅通群众参与监督的渠道， 动员社会各界的力量强力推进人居环境整治提升。总结推广“和美儒 乡”农

8、村人居环境整治提升工作品牌和乡村治理X模式，为全面实现 乡村振兴、助推经济社会发展提供人居环境支撑。市农村人居环境整治提升2024年度重点工作推进实施方案二为贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神，扎实做好XX 年全市农村人居环境整治提升工作，持续改善全市农村人居环境，不 断提升农民群众幸福感和获得感，按照*省XX年农村人居环境整治 提升工作方案部署要求，制定本年度工作方案。一、明确总体要求深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平同志关于改善农村人居 环境的重要指示批示精神为指导，全面落实党中央、国务院、省委、 省政府和市委、市政府关于农村工作的决策部署，以实施乡村振兴战 略为总抓手，以建设宜居

9、宜业和美乡村为目标，发挥*市区位优势， 对标对表京津标准，”落实六项任务、实施五项工程、强化四项保障”, 在保持住全省前列的基础上，全面打造中国式现代化农村人居环境整 治场景，为创建*省标杆式的宜居宜业和美乡村示范区打下坚实的根 基。二、落实六项任务根据全省农村人居环境整治工作部署，结合*实际，对标京津， 提升水平，重点落实以下任务。（一）持续巩固提升农村厕所革命成果L工作任务。把“巩固提升”作为年度推进农村厕所革命工作的 重头，切实巩固农村问题厕所排查整改成果，对列入整改计划的1789 座模式类问题户厕分类实施整改，对建设标准较低、年代久远、易出 问题的厕所和农户自建略加提升即可达标的121

10、1座户厕进行完善提 升。*县、*县、*县和*县发挥区位优势，对标XX标准，自我加压， 对县域内基本达标的厕所进行高质量升级，树立一批全市第一全省先 进的农村厕所改造提升新标杆。巩固提升XX年农村问题厕所”歼灭 战”形成的厕所维修、粪污清掏、粪污无害化处理、公厕管护、运行 监管“五项机制”管护体系，加大财政投入，将管护经费列入县级年 度财政预算。同时按照政府适度补贴、企业微利运营、农户适当付 费”原则，发挥财政资金的杠杆作用，引进专业清洁公司参与，建立 “政府主导、社会参与、市场化运作”的农村厕所管护运行模式，确 保常态长效。2 .工作目标。以县为单位年底前建立健全便捷高效的农村厕所清 掏、维修

11、和粪污无害化处理、资源化利用长效管护体系，改造提升户 厕3000座，新建维修站点1个，配备抽粪车11辆，新建厕所运营监 管中心2个。3 .完成时限。10月底前完成施工建设，12月底前完成工程验收, 长效机制持续运行。4 .责任单位。市农业农村局、市卫生健康委牵头负责，各县级政 府组织落实（以下均需各县级政府组织落实，不再列出）。（二）持续抓好农村生活污水和黑臭水体治理L工作任务。城镇近郊村庄符合城镇污水管网接纳条件的，可以 将生活污水纳入城镇污水管网。人口密集度高、经济发展好的村庄， 统筹建设排水管网基础设施和污水处理设施。对人口规模小、居住分 散的村庄，实施分散收集、集中处理，鼓励建设分户或

12、联户污水处理 设施。对具备管网和集中处理条件的村庄，统筹生活污水和厕所粪污 一体化处理，实现设施相互联通。推动经济欠发达、受纳体多且消纳 能力强的农村进行污水资源化利用。加强农村生活污水处理设施运行 管理，定期对设施运行、排放情况开展监督性监测，督促运维单位保 障设施正常运行、达标排放。集中开展农村生活污水和黑臭水体专项 整治，全面落实农村黑臭水体长效管控机制，有效防止反弹。2 .工作目标。农村生活污水治理率达到42.2%。实现农村黑臭水 体有效管控，确保列入国家和省级监管清单的已完成整治农村黑臭水 体不发生反弹。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市生态环境局牵头，市住房城乡建设局、

13、市农业农 村局、市水利局按职责分工负责。（三）持续做好农村生活垃圾无害化治理L工作任务。优化收集转运设施布局，充分发挥设施设备作用。 加强对村庄周边、道路两侧、河道及两侧垃圾清理整治，健全完善并 落实好长效机制，切实防止垃圾反弹。对非正规垃圾堆放点进行“回 头看”，巩固农村地区非正规垃圾堆放点整治成效。继续开展农村生 活垃圾分类试点，及时总结经验，扩大试点范围。5 .工作目标。农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖。6 .完成时限。10月底前。7 .责任单位。市住房城乡建设局牵头，市农业农村局按职责分工 负责。（四）持续推进村容村貌提升1 .工作任务。紧紧抓住“五清三建一改”主要内容（“五清”，即

14、 清理农村生活垃圾和积存杂物、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等 农业生产废弃物、清理残垣断壁和废旧房屋、清理家庭院落；三建”, 即对清理出的场地合理进行小游园、小菜园、小果园改造；“一改”， 即改变影响农村人居环境的不良习惯），抓清脏治乱、抓平台载体、 抓督导检查、抓机制建设，有效遏制“脏乱差”现象，根本改变农村 面貌。以县为单位制定村庄风貌提升规划方案。改善村庄公共环境， 全面清理整治侵街占道、私搭乱建等影响公共环境秩序行为，对腾退 出的闲置土地规划建设小菜园、小果园、小游园和公用停车场等。加 强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，推进线路违 规搭挂治理。开展村庄清洁专项行动，引

15、导农村群众逐步养成良好卫 生习惯，推动村庄清洁行动制度化、常态化、持续化。持续推进村庄 绿化提升行动，利用村庄边角地、空闲地、拆违地等公共空间开展绿 化美化，扎实开展森林乡村建设。大力创建美丽庭院，打造美丽庭院 精品街、精品区、精品村，实现美丽庭院由点到线及面延伸推进。简 约设置村庄标识、文化楼亭，严禁搞形象工程。2 .工作目标。村庄面貌保持干净整洁有序，*县、*县、*县完成 全省村庄清洁行动示范县创建任务。完成村庄绿化提升村75个，创 建12个省级森林乡村。创建美丽庭院3万户，精品庭院L4万户。3 .完成时限。12月底前。4 .责任单位。市农业农村局、市住房城乡建设局、市自然资源和 规划局、

16、市卫生健康委、市妇联等按职责分工负责。（五）持续提升农村基础设施建设L工作任务。加快推进农村供水工程建设，南水北调受水区推进 城乡供水一体化建设，其他地区推进集中供水标准化建设。推进村庄 道路硬化，加快推进乡镇通三级路，农村公路建设项目更多向进村入 户倾斜，推进村内干路、支路和巷路硬化。抓好农村电网建设和村庄 亮化，优化农村电网网架结构，大力发展光伏等绿电能源。加强照明 设备日常维护管理和改造升级，巩固提升村庄亮化水平。抓好农村网 络覆盖，推进重点行政村5G网络建设，确保通讯网络、广播电视等 全覆盖。2.工作目标。全市农村自来水普及率达到IO0%,建设改造农村 公路265公里，完成472个村庄村内道路硬化任务，建设10千伏及 以下电力线路255公里。3,完成时限。12月底前。4,责任单位。市水利局、市交通运输局、市农业农村局、市发展 改革委、市