专题党课：始终坚持党对信访工作的全面领导.docx

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1、专题党课：始终坚持党对信访工作的全面领导同志们：机关党建是党在机关全部工作和战斗力的基础。全市信访 系统各级党员干部要始终坚持把机关党的建设摆在重要位置， 牢固树立“抓党建是首要之责、根本之责”的工作理念，不断 推动机关党的建设上水平，引领信访工作高质量发展。借此机 会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。第一，要加强党建阵地建设，始终坚持党对信访工作的全 面领导坚持党对信访工作的全面领导，是信访工作的最高原则、 最大优势，是信访工作政治性的鲜明体现，是信访工作始终沿 着正确政治方向前进的根本保证，也是信访工作践行全心全意 为人民服务根本宗旨的内在要求。加强创新理论武装。深入学 习贯彻

2、习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持把学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的二十大 精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记对河北工作重要指示 批示精神和党中央决策部署结合起来，与学习贯彻习近平总书 记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来。扎实开 展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。班 子成员带头学习党的创新理论，坚持读原著学原文悟原理，深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政 治领悟力、政治执行力。深入基层一线开展调查研究，发现问 题、解决问题，形成高质量调查研究成果。针对自查出

3、的问题, 严格按照整改措施、整改目标和时限要求，逐一对照清单进行“回头看”，全面提升机关工作水平。落实党的组织生活制度。 严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、 民主评议党员等政治生活制度。组织开展党支部书记抓党建工 作述职评议考核，强化党支部自身建设，培树优秀党员典型。 积极开展联学共建。把开展联学共建作为机关党建的重要抓手, 以联学促合作、以共建谋发展。开展对上联建，学习国家信访 局先进工作经验。积极横向联建，机关党支部与市直部门党支 部进行联建，研究探讨推进信访工作高质量发展的具体举措。 加强对下联建，深入开展“双报到”活动，机关党员积极参加 社区志愿服务活动，助力基层

4、工作。第二，要把握党建工作定位，深入推动党建工作与业务工 作融合围绕中心、建设队伍、服务群众是新时期机关党建工作的 根本职责和核心任务。习近平总书记在中央和国家机关党的建 设工作会议上指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推 动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。始终坚 持以人民为中心。紧紧围绕“事要解决”这个核心，深入开展 治理重复信访、化解信访积案专项工作，切实维护信访群众的 根本利益；深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，全面排 查信访矛盾隐患，最大限度减少信访矛盾产生；坚持和发展新 时代“枫桥经验”“浦江经验”，推动关口前移、重心下移； 持续深化党政领导干部包联督访工作，有

5、效化解一大批疑难复 杂信访事项。加强干部队伍建设。深入学习宣传贯彻落实信 访工作条例，依托市委党校开设“全市党政领导干部信访工 作能力提升专题研讨班”，组织各市联席会议召集人、联席办 主任以及县（市、区）联席会议召集人进行专题培训。通过开 展信访工作条例宣传月活动等，积极探索推进信访工作法 治化建设，推动信访工作体制机制进一步健全、信访工作法规 制度体系进一步完善、信访工作业务流程进一步优化、信访干 部运用法治思维和法治方式处理信访问题的能力进一步提升。 始终坚持群众路线。坚持把群众来信当家书，把来访群众当家 人，把群众事情当家事，全力以赴解决好群众的急难愁盼问题。 及时回应群众通过信访渠道反

6、映的合理合法诉求，既解决群众 的实际利益问题，也化解群众思想上的疙瘩，把党和政府的温 暖传递到千家万户，为党和国家事业发展凝聚民心，厚植党长 期执政的群众基础。第三，要强化党建责任落实，助推新时代信访工作高质量 发展习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设, 必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。市信访 局坚持以机关党的建设为引领，以机关党建工作水平提升助推 新时代信访工作高质量发展。强化主体责任落实。局务会严格 落实全面从严治党主体责任，坚持把机关党建工作作为机关建 设的首要任务，把党对信访工作的领导贯穿于信访工作全过程、 各方面。班子成员认真落实“一岗双责”，切实做到党

7、建工作 与业务工作同步推进。强化直接责任落实。机关党委落实直接 责任，认真履行协助保障、组织推进、教育引领、管理监督、 述职考核等职责，督促指导党支部落实党的各项规章制度。机 关党委书记落实直接责任人责任，研究谋划党建工作，每季度 检查各支部党建工作落实情况，组织开展年度党支部书记抓党 建工作述职评议考核。强化监督责任落实。机关纪委是机关纪 检监察工作的执行主体，通过加强机关廉政教育、内部监督、 廉政风险点排查，不断完善防控措施，架起思想“高压线”， 筑牢廉政“防火墙”。强化具体责任落实。党支部落实具体责 任，持续推动全面从严治党要求落实到“神经末梢”。扎实推 进模范机关创建，深入开展政治机关

8、意识教育、理想信念教育、 党性教育，引导机关党员干部坚决走好践行“两个维护”第一 方阵。掌握党员思想动态，开展经常性谈心谈话，在不断增强 向心力的基础上形成更强的执行力和战斗力。我就讲这么多，谢谢大家！党课教育：廓清思想迷雾，坚定政治制度自信从读书开始，我就发现身边“愤青”很多，一些同学、朋 友，包括我们现在一些战友，喜欢吐槽中国的政治制度，总感 觉有一个更理想的世界在欧美国家，而对我们自己则一直不那 么自信。我们感到，一些同志对于政治制度存在很多误解，而 这往往正是大家不自信的根源。今天我们就来和大家谈谈这些 误解，说一说某些“愤青”背后的真相，立起我们本该有的对 国家和对政治制度的自信。一

9、、不要高看了欧美，我们的制度其实挺棒一些同志认为欧美“一人一票”的普选制度很民主，选出 来的领导人更能符合人民期望。但众所周知，欧美模式下，影 响选举的因素很多，比如宗教信仰、个人形象、口才等等，而 最重要的能力却被边缘化，论政府管理经验，小布什在任德州 州长前，奥巴马第一次问鼎美国总统时，资历都比不上中国一 个县长。2008年美国加州出现严重财政危机，著名影星阿诺 施瓦辛格当时担任州长，他没有任何政府管理经历，执政期间 加州财政赤字不仅没削减，反而增加了好几倍，最终“英雄” 落魄，他昔日的影迷围住州政府大楼，强烈要求罢免他。事实上，我国的制度更利于人才选拔与培养。我们的干部, 都必须凭自己的

10、实力，从基层一步步往上晋升。数据显示， 700多万干部中能到正部级的只有L 4万分之一，平均需要23 年。那我们的中国领导人怎么样呢？中国和欧美领导人到底哪家强？现在我们中国这么高速度地崛起，应该说和我们的人才 选拔培养机制是密不可分的。一些同志认为，欧美多党执政、三权分立能更好地预防腐 败。但据透明国际（全球著名非营利性反腐败组织）发布的全球 清廉指数排名，中国近年来的排名在第70到80名之间，与之 相较的是，发达国家中，希腊同样排名第94位，阿根廷排名 第102位。统计数据显示，排名在中国后的约100个国家中， 超过一半是选举民主制国家，如果真如很多同志所想的，欧美 的三权分立、多党执政比

11、我们的制度能更好地预防腐败，为什 么在这么多国家排名比我们靠后呢？事实上，我国的制度能更有效地遏制腐败。大家可能好奇, 现在群众对腐败很不满，怎么会得出这样的结论呢？其实，当 今中国正处于经济腾飞期和社会转型期，纵观人类历史，这一 阶段都是腐败的普遍高发期。19世纪，英国议员席位都是可 以买卖的；美国腐败猖獗到警察与商人勾结任意杀人；日本明 治维新时期也是大规模官商勾结。了解历史的同志就知道，中 国和这些国家经济腾飞期比起来，好太多。很多人热衷议论“红二代” “官二代”。但大家知不知道, 欧美政坛长期被豪门世家统治，以美国为例，其自建国之初始, 就逐步产生了亚当斯、布什、肯尼迪等政坛“五大豪门

12、”家族, 所以很多人讲美国政坛就是老子、儿子、老婆轮流唱戏。此外, 美国的竞选需要宣传，不然竞选人连被大家认识的机会都没有, 因此，他们就都需要财团支持，选出来的领导人自然免不了与 财团有利益的交换。张维为教授讲过这样一句话：最富的一百 个中国人不可能左右中央政治局，而最富的二三十个美国人却 可以左右白宫。中纪委发布新闻，决定对河北省委书记周本顺 进行组织调查，这是18大以后首个在任省委书记被查，让大 家再次惊呼“没想到”。这几年党中央铁腕反腐，全世界都看 到了中国的行动力，对于腐败问题，我们应该要有信心。一些同志认为，欧美多党执政、三权分立，能更好地平衡 各方利益，执政更民主、科学。欧美一项

13、决策要经过国会两院、 总统府等不同部门，不同利益集团的审议讨论，走很长的程序。 它的优点，理论上被认为可以牵制权力，避免巨大的失误。然 而，从现实来看，这种方式不仅效率很低，而且最终决策由于 不同利益集团的相互妥协，负面作用往往成为主导。相比之下，我国政治制度的优势正在于决策更理性、更中 立，而且高效率。大家都知道现在是能源危机的时代，美国加 州一家制造太阳能公交车的公司，在美国屡屡碰壁。因为这涉 及传统汽车行业以及能源公司的利益，它们背后都有强大的政 治势力。后来这家公司决定到中国来试试运气，当即被广州市 政府所接受，并且市政府迅速更换了一批公交车。这正是我们 中国制度的优势，能从整个国家和

14、人民的整体利益出发，做出 理性的决策，政府只要认明了正确方向，就能迅速有效行动。以上所举的例子当然不全，列举它们，只是希望告诉大家, 关于两种制度，很多事实并非我们想象那样，欧美模式没那么 好。二、不要小瞧了自己，中国的成就举世无双国家制度好不好，事实说了算。今天，我们不和大家讲 “嫦娥”绕月、航母下水、“蛟龙”入海，也不和大家讲“一 带一路”、亚投行成立、尼泊尔撤侨，我们就讲讲身边的事。这是湖南长沙，上面这张图是黄花机场，很漂亮，下面是 去年刚开通的地铁，也很靓丽，但一想好像也没什么，这样的 机场、地铁现在中国各大城市比比皆是。但是大家再看看两组 图中的机场和地铁站，你可能想不到的是，这是美

15、国最大的城 市纽约以及德国首都柏林的机场和地铁站。三十年过去了，这 个世界仿佛颠倒了，而我们脑子里对中国和国外的印象似乎一 直没倒过来，仿佛停留在这张照片。这是长沙的老照片，这是 今天的长沙，这中间跨度是30年；欧洲从第一次工业革命开 始资本积累，到今天，发展了 250多年；美国第一次世界大战 前经济总量已经是世界第一，两次世界大战都没有打到它本土, 这期间它还大量掠夺了其他国家的财富，才有了今天，因此， 很多学者，包括国外的学者都说，我们这30多年的来成就， 举世无双。习近平总书记说：“人民对美好生活的向往就是我们的奋 斗目标。”讲到最根本，国家好不好，我们老百姓最有发言权。 皮尤研究中心是

16、知名独立调查机构，以客观真实闻名全球，该 机构调查报告显示，70%的民众认为过去的5年生活得到改善; 82%的民众对未来5年颇感乐观，如图大家可以看到，两项数 据明显领先欧、美、亚主要发达国家。英国金融时报去年 公布的全球青年民调结果显示：中国93%的90后对国家的未 来感到乐观。韩国KBS电视合推出一部名为超级中国的纪录片，一 经播出就在韩国引起了巨大反响，并在韩国各界掀起了一股 “中国热”。传统西方纪录片习惯将中国最贫苦、阴暗的一面 展现出来，而该片从经济、军事外交、文化软实力和政治等方 面，对中国的发展现状及对世界的影响做了全方位介绍，从不 同角度展示中国崛起。应该说，在党的领导下，当今中国的迅速崛起也已经是不 争的事实。那我们周边的“愤青”为什么还这么多？我总结了 一下，大致有三点原因：一是由于年轻人的叛逆心理，喜欢标 新立异，习惯盲目跟风；二是一种围城现象，大家总是习惯对 现状不满，而大多数人对于政治、历史及全球情况又不了解； 第三点很关键而且值