住建局“迎七一、保安全”隐患整治大核查、安全执法大检查、一线岗位大培训、压实责任大包联专项行动实施方案.docx

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1、住建局迎七一、保安全隐患整治大核直、安全执法大检查.一线岗位大培训、压实责任大包联专项行动实施方案为认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的一系列安排部署，深刻汲取近期生产安全事故教训，有效防范化解安全生产领域重大风险，严防各类事故发生，决定自6月1日至7月31日，在全县建筑施工领域组织开展“迎七一、保安全”隐患整治大核查、安全执法大检查、一线岗位大培训、压实责任大包联专项行动，现制定如下实施方案。一、指导思想与工作目标深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步强化风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维，巩固“防风险、除隐患、保安全”安

2、全生产大排查大整治行动成果，深化全县安全风险隐患大排查大整治“百日行动”和全县安全生产集中执法“雷霆行动”，坚持全面排查与重点整治相结合、专项督查与企业自查相结合、严格执法与宣传教育相结合的原则，进一步强化各级领导责任、部门监管责任和企业主体责任。彻底治理一批重大安全隐患，依法严惩一批迟报、瞒报、漏报行为，形成严管重罚的高压态势，有效防范各类生产安全事故发生，创造稳定的安全生产环境。二、组织领导为切实做好全县建设领域安全生产风险大排查大整治百日行动工作，县住建局成立XX县建设领域安全生产风险大排查大整治百日行动工作领导小组。组长：XX副组长：XX组员：XX领导小组下设办公室，办公室设在局安监站

3、，负责全县建设领域安全生产大检查工作的协调和督导。三、排查重点1、深基坑部分。重点排查深基坑（槽）开挖防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。2、模板工程及支撑体系。重点排查模板支撑体系搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝上浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。3、起重机械安装、使用、拆卸。重点排查建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安

4、全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。4、脚手架部分。重点排查编制、审批脚手架专项施工方案情况。作业前，项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底情况;按方案和规范标准要求进行脚手架、支模搭设及拆除情况。5、市政基础设施。重点排查地下暗挖、地下管网施工等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；全过程风险防控情况。6、消防安全管理。重点排查现场消防设施设置中进行焊接等明火作业、动火审批管理情况；油漆、稀料、木材、保温材料等易燃材料的保管和使

5、用情况;宿舍内乱拉乱接电线等情况。7、汛期安全防范。重点排查施工现场的防涝排水设施、机电设备是否处于正常工作状态；施工现场建筑起重机械、脚手架、模板支撑体系、卸料平台、临时用电等汛期安全生产措施落实情况;基坑周边堆置土方、料具、施工机械等荷载是否符合有关技术规范、标准要求情况等。1、时间步骤全县“迎七一，保安全”隐患整治大核查、安全执法大检查、一线岗位大培训、压实责任大包联专项行动自2021年6月1日起开始到7月31日结束，分为三个阶段：（一）动员部署阶段（6月10日前）各单位对本单位的隐患排查、执法检查、培训宣传和包联督导工作进行安排部署，形成专项行动方案，明确工作目标、内容、标准和具体措施

6、，专项行动方案于6月9日前报送局安监站。（二）行动实施阶段（6月11日至7月20日）1 .隐患整改大核查。各建筑施工企业“双控”机制运行情况和大排查大整治行动中排查出的生产安全隐患以及风险隐患实际整改情况再次进行核查，并结合暑期汛期生产工作特点，开展新一轮的问题隐患排查整改，做到对全部风险岗位100%自查。以“六查六看”为重点，将自查自改贯穿行动始终，对自查出的所有隐患要建立台账，填写企业安全生产问题隐患排查整治情况表，并于每周三上报至县安监站。对自查出的问题隐患，做到即查即改，一时无法整改的要制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五落实”。以上自查问题隐患台账和整改方案及报

7、告，经企业主要负责人签字后留档备查。县住建局对“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治进行“回头看”，成立核查组，对排查出的问题隐患整改情况进行抽查核实，抽查比例不少于总数的50%,市建设局将组织核查组对不低于30%的县（市、区）及建筑施工领域核查情况进行抽查，并对核查开展情况进行通报。2 .安全执法大检查。结合全县安全生产集中执法“雷霆行动”，县住建局将对辖区内所有高危施工工地进行“全覆盖”执法检查。综合运用联合执法、专项执法、协同执法、帮扶执法、交叉执法等模式和明查暗访、媒体曝光、警示约谈、通报等措施，强化精准执法、规范执法，创新执法、高效执法。安全执法大检查实行“周调度、旬汇总、月

8、通报”制度。3 .一线岗位大培训。各建筑施工企业要组织开展一次警示教育活动，突出特种岗位、高危作业从业人员培训教育，结合前期录制的全员讲“双控”查看岗位风险辨识是否准确、隐患整治是否到位、应急措施是否完善。同时要扎实推进安全生产宣传工作，充分发挥微信、微博等新媒体交互性、贴近性强的特点，坚持同一内容多媒体产生、多渠道传播、多形态展现，切实提高培训针对性和覆盖面。4 .压实责任大包联。各单位要及时汇总领导包联相关信息,于6月9日前向县安监站反馈领导包联名单。（三）“回头看”总结阶段（7月21日至7月31日）各单位要开展“四大”行动“回头看”，对行动结束尚未整改到位的问题隐患，限期整改到位。认真总

9、结成绩和不足，完善各项规章制度，巩固工作成果，健全隐患排查治理、执法检查、培训宣传和包联督导长效机制，形成工作总结，于8月1日前报县安监站。六、工作要求（一）狠抓工作落实。各单位要按照各自职能分工，各司其职、密切配合，形成齐抓共管的强大合力，细致分解任务目标，严格落实工作计划，及时汇总信息台账，按期报送总结材料，扎实推进专项行动。（二）落实主体责任。各施工单位要严格履行安全生产主体责任，将隐患排查整治、安会生产宣传培训贯穿生产经营活动全过程，全面进行提升，健全风险管控长效机制，扎实推进“双控”机制建设，确保隐患排查治理、安全培训宣传做到常态化、制度化、规范化。（三）严格监管执法。县住建局将持续加大“打非治违”工作力度，对检查发现可能导致重特大事故的隐患和严重违法违规行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责等执法措施，强化根源治理，牢牢掌握防控安全生产风险主动权。（四）强化跟踪问效。县住建局将加强对本辖区工作情况的跟踪督导，综合运用明查暗访、媒体曝光、警示约谈、通报等措施，对工作不负责不作为、措施不得力造成不良影响的，依法依规追责问责。