建筑企业三级安全教育教育学时、教育人签字问题.docx

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1、目.录一、安全教育法规背景2二、三级安全教育概念2（一）公司级安全教育3（二）项目级安全教育3（三）班组级安全教育4三、三级安全教育教育人签字问题4四、三级安全教育学时问题4五、现阶段对三级安全教育学时问题有指导意义的行政法规一5附件：1.关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告（中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号）截图2 .国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委（2012） 10号）截图3 .公司、项目、班组级三级安全教育内容建筑企业三级安全教育学时教育人签字问题一、安全教育法规背景中华人民共和国安全生产法（2021年6月10日修订版）第二十八条规定：生产经营单位应当

2、对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。二、三级安全教育概念三级安全教育是指新入职人员的公司安全教育、项目级安全教育、班组安全教育，三级安全教育安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。企业必须对新工人进行安全生产的公司教育、项目教育、班组教育。对调换新工种、复工、采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育，受教育者，

3、经考试合格后，方可上岗操作。各工种安全教育应分工种进行考核。教育对象：应包含所有从业人员。（-）公司级安全教育1 .党和国家的安全生产方针、政策，安全生产法规、标准和法制观念。2 .安全生产法规、标准和法制观念。3 .本单位安全生产规章制度和劳动纪律；本单位安全生产情况及安全生产基本知识。4 .本单位安全生产形式及历史上发生的重大安全事故及应吸取的教训。5 .从业人员安全生产权利和义务。6 .发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。（-）项目级安全教育1 .本工程项目施工特点及现场的主要危险源分布。2 .所从事工种在本项目（包括施工、生产现场）可能遭受的职业伤害和伤亡事故，所从事

4、工种的安全职责、操作技能及强制性标准。3 .安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；高处作业、机械设备、电气安全基础知识。4 .本项目安全生产状况及规章制度；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。5 .预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项，类似工程的有关事故案例教育。6 .防护用品发放标准及防护用品、防护用具使用的基本知识（三）班组级安全教育1 .本班组作业特点及相应岗位的安全操作规程。2 .岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。3 .爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。4 .本岗位发生安全事故的不安全因素及防范对策。5 .本岗位的作业环境及使用机械、工具的

5、安全要求。三、三级安全教育教育人签字问题公司级教育人为公司安全负责人、项目级教育人为项目主要负责人、班组级教育人为班组长。U!K三级安全教育学时问题2017年12月12日，住房城乡建设部发布了关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告（中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号）指出：“为深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，加快建设法治政府，住房城乡建设部对本部门印发的文件进行了清理。经过清理，决定对95件住房城乡建设部文件宣布失效。凡宣布失效的住房城乡建设部文件，自本公告之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据”。该公告附件中已明确将建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的通知

6、（建教（1997）83号）列入废止目录，该文件对三级安全教育学时已不具备指导意义。建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（建教（1997）83号）第六条规定：“（一）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。（二）项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。（三）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时”。该文件关于学时的要求，已不适用于

7、三级安全教育。五、现阶段对三级安全教育学时问题有指导意义的行政法规国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委2012） 10号）第（九条）明确指出：“（九）严格落实企业职工先培训后上岗制度。矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行至少72学时的安全培训，建筑企业要对新职工进行至少32学时的安全培训，每年进行至少20学时的再培训；非高危企业新职工上岗前要经过至少24学时的安全培训，每年进行至少8学时的再培训。企业调整职工岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，要进行专门的安全培训。矿山和危险物品生产企业逐步实现从职业院校和技工院校相关专业毕业生中录用新职工。政府有关部门要实施“中小企

8、业安全培训援助”工程，推动大型企业和培训机构与中小企业签订培训服务协议；组织讲师团，开展培训下基层进企业活动。”国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定指出:“建筑行业要对新职工进行至少32学时的安全培训”。因此，三级安全教育各级学时应保证新职工受教育至少不低于32学时，如公司级安全教育8学时、项目级安全教育8学时，班组级安全教育16学时。编者注：现阶段各级行政主管部门监管人员检查时仍在要求三级安全教育不低于50学时，各位可收集此资料作为备用说明。附件：1.关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告（中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号）截图2 .国务院安委会关于进一步加强安全培训

9、工作的决定（安委（2012） 10号）截图3 .公司、项目、班组级三级安全教育内容附件：1.关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告（中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1765号）截图奈弓I号：00133382017-00405主JS信皂：其他发文单付：住房城乡承设部发文日期：2017-12-12文件名移：关于宣布失效一批住房城建侬故件的公告有效明：文 号：中华人国共和国住房和城乡建设部公告第1765号主跋词：关于宣布失效一批住房城乡建设部文件的公告选择字体：大中小 发布时间：20180119 11:06:36 分享：）为深入推进.放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，加快建设法治政府，住

10、房城乡建设部对本部门印发的文件进行了清理.经过清理，决定对95件住房城乡建设部文件宣布失效。凡宣布失效的住房城乡建设部文件，自本公告之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依特此公告。附件：决定权的文件目录住房城多建设部2017年12月12日50关于加强地铁建设和运营安全管理工作的紧急通知建质电（2007）21号51关于加强建设系统防灾减灾工作的意见建庆（2007）170号52关于印发全国统一民用建筑设计周期定额（试行）的通知建质（2002）174号53住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见建办质（2013）11号54关于开展建筑旅工安全质量标准化工作的指导意见建质

11、（2005）232号55关于印发城乡建设防灾演灾,十二五双划的通知建庆（2011） 141号56建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见建科（2006）213号57关于印发可再生能源建筑应用示范项目数据监测系统技术导则（试行的通知建科节函（2009）1的号58关于印发智智城市公共信息平台建设指南（试行的通知建科研函（2013）52号59关于印发国家智瞌城市试点过程管埋细则（试行）的通知建科研函（2013）183号60住房城乡建设部办公厅关干印发部慈社区建设指南（试行）的通知建办科（2014）22号61关于印发绿色建筑评价技术细则试行的通知建科（2007）205号62关于印发绿色建

12、筑评价技术细则补充说明（粉划设计部分）的通知建科（2008）113号63关于印发绿色建筑评价技术细则补充说明（运行使用部分）的通知建科困（2009）235号64关于做好“城市水环境改善和饮用水安全保障”示范城市申报工作的通知建科（2010）168号65关于印发绿色建筑技术导则的通知建科（2005）199号66关于委托建设部科技发展他迸中心归口管理行业科技成果评估工作的通知建人（1997）331号67关于进一步就苑住房公积金统计数据报送工作的通知L建办金函（2009）691号68住房城乡建设部关于发布有关专业技术人员资格考试项目收费标准的通知建计（2015）176号69关于印发建设事让统计工作现

13、范（试行）的通知建计（1995）4号,071毛于电发省建筑寸企当史工安雾”,营里泮工工的通钊_附件：2.国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委2012） 10号）截图Q中华人民共和国应急管理部Ministry uf Emergency Management of the Peoples Republic of China，式以,5-首页 机构 新闻 公开 服务 互动 科普 党建社会救援服务国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定2012-11-23 10:14 来源国务院安委会办公室字体【大中小】 打印 c分享国务院安委会关于进-一步加强安全培训作的决定安委201210号各省、

14、自治区、立辖巾.人民政府.新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企业:（九）严格落实企业职工先培训后上岗制度。矿山、危险物品等高危企业要对新职工进行钞72学时的安全辆，建筑企业要中画进行钞32学时的安全培训,每年进行钞20学时的再辆；丰高危企业新职工上岗11便经过至少24学时的安全培训,每年进行少8学时的再培此企业调整职工版或秣川新工艺、新技术、新设备、新材料机要进行专门械全培训。矿山神险编牛,产企业逐步实现从职业徽加技工院校相关专业毕业生中录用新巾卜府有关部腰实浦“中小企安全培训援助”工格推动大型企业和培训机构与中小企业签订培训服务械；组嬲师闭,开展培训下基层进企业活动。附件：3.公司、项目、班组级三级安全教育内容安全教育记录教育类别：公司级安全教育教育课时：8学时2022年 月 日单位名称主讲单位（部门）公司安全部主讲人工程名称受教育单位（部门）人数教育内容：一、安全生产基本知识，（一）、基本概念：安全与危险安全与危险是相对的概念。危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能超过人们的承受程度。安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。1、危险源：危险源是指可能造成人员伤出、疾病、财产损失、作业环境破坏