黑龙江省生态环境厅关于省第十三次党代会精神学习宣传贯彻的实施方案.docx

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1、黑龙江省生态环境厅关于省第十三次党代会精神学习宣传贯彻的实施方案深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神，是全厅系统各级党组织和全体党员干部当前和今后一个时期的首要政治任务。为扎实推进省第十三次党代会精神学习宣传贯彻走深走实，根据省委部署要求和厅党组安排，制定如下实施方案。一、总体要求（一）重大意义。省第十三次党代会，是在全省上下认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署、加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，召开的一次十分重要的大会。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记重要讲话

2、重要指示批示精神，全面总结过去五年的工作成绩，科学描绘了未来五年发展蓝图，选举产生了我省出席党的二十大代表、新一届省委和省纪委班子，是一次高举旗帜、团结鼓劲的大会，是一次风清气正、奋发向上的大会,是一次承前启后、继往开来的大会，必将对进一步动员和激励全省各级党组织和广大党员干部群众，以昂扬姿态奋进新征程、再创新辉煌，奋力开创全面振兴全方位振兴新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。特别是对于全省生态环境系统进一步坚定信心，明确方向，坚定不移加强生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，建设绿色龙江具有特殊意义。（二）目标任务。紧扣会议高质量发展主题，完整准确全面贯彻新发展理念,全面学习宣传贯彻习近平

3、总书记对龙江“五大安全”战略部署，会议提出的“6个龙江建设”和“8个振兴计划”，尤其是生态文明建设专章等要求，用勇毅前行的历史主动精神和坚定的历史自信，迅速把思想和行动统一到省第十三次党代会精神上来，统一到省委报告的决议上来，统一到省委对未来五年发展蓝图的决策部署上来。以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的坚定政治立场，坚决贯彻落实省第十三次党代会精神部署，深学领悟报告精神，旗帜鲜明、坚定不移抓好省第十三次党代会精神的贯彻落实。结合全系统“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨等“1+7”个专项工作，推动学习宣传贯彻会议精神成果转化，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进生态环境保护

4、和修复，稳妥有序推进碳达峰碳中和，着力建设天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好的绿色龙江。（三）坚持原则。要以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的坚定政治立场，第一站位、第一行动、第一目标、第一时间、第一标准“五个第一”深学领悟精神，旗帜鲜明、坚定不移抓落实。一是坚持“领导正步”。坚持“以上率下”，牢牢坚持第一站位，体现“四个价值”，坚决以鲜明的政治态度和坚定的行动举措，坚持以“正步走”的崭新精神风貌，自觉接受干部检阅，接受群众检阅，接受省委检阅。二是坚持“干部阔步”。进一步提振干事创业的精气神，阔步向前，坚持做好“治山理水”文章，自觉在“五大安全”战略全局和“绿色龙江建设”工作大局

5、中部署工作;坚持做好“显山露水”文章，自觉围绕全省经济高质量发展这一中心推动工作；坚持做好“跋山涉水”文章，自觉在不断提升现代化治理能力中支撑工作。三是坚持“纪律同步”。结合“能力作风建设年”活动，围绕建设勤廉龙江，严守政治纪律，严守组织纪律，严守工作纪律，持续打造一支纪律部队。四是坚持“事业进步o聚焦加强党的组织体系建设要求，着力提升政治领导力，着力提升发展推动力，着力提升群众组织力，着力提升自我革新力，实现事业发展进步。二、重点内容学习领会许勤书记报告和会议精神，必须坚持全面准确，原汁原味读原文、学原文、悟原理，做到学深悟透，要着重把握以下几个方面。（一）准确把握会议确定的主题。高举中国特

6、色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，践行初心、勇担使命，奋进新征程、再创新辉煌，为实现龙江全面振兴全方位振兴而奋斗。（二）准确把握会议对过去五年工作成效的总结。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省党员干部群众，有效应对风险挑战，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，高质量发展步伐加快，改革开放持续深化，基础设施建设成效明显，民主法治建设扎实推进，宣传思想文化建设取得新进展，民生保障水平不断提高，生态环境明显改善，党的建设持续加强，各项事业取得新成效。（三）准确把握会议提出的“四个必须”要义。黑龙江正处于

7、“四期”叠加阶段，奋进新征程、再创新辉煌，必须准确把握形势、抢抓战略机遇，在时代发展大潮中砥砺奋勇前行；必须激发内生动力、加快赶超跨越，在区域发展大势中奋力闯出新路；必须胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，在国家发展大局中展现新作为；必须坚定历史自信、不懈努力奋斗，在民族复兴大业中践行初心使命。（四）准确把握会议对未来五年工作总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚持党的全面领导,统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求

8、进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动共同富裕为着力点，统筹发展和安全，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，坚决落实“四个坚持”、实现“五个要发展”、做好”三篇大文章”。坚持质量引领、创新驱动、开放包容、绿色低碳、为民造福、勤政清廉，解放思想、坚定信心、振奋精神、鼓舞士气、凝心聚力，推动黑龙江全面振兴全方位振兴实现新突破，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。（五）准确把握会议擘画“六个龙江” “八个计划”。着力打造质量龙江、创新龙江、开放龙江，绿色

9、龙江，幸福龙江、勤廉龙江。坚定不移实施创新驱动发展战略，培育壮大振兴发展新动能；坚定不移推进农业现代化，不断提高农业产业整体素质和竞争力；坚定不移打好转方式调结构攻坚战翻身仗，加快构建现代产业体系；坚定不移深化改革扩大开放，不断激发振兴发展动力活力；坚定不移推动城乡区域协调发展，增强发展的平衡性协调性；坚定不移加强生态文明建设，巩固提升绿色发展优势；紧定不移推动文化繁荣发展，凝聚团结奋斗强大精神力量；坚定不移走共同富裕道路,持续增进民生福祉；坚定不移加强社会主义民主法治建设，推进治理体系和治理能力现代化，大力推进科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴。（

10、六）准确把握会议对全面加强党的建设要求。要全加强党的建设，弘扬伟大建党精神，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以功成不必在我的思想境界和功成必定有我的责任担当，在新的赶考之路上展现新作为。切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”内化于心、落实于行；切实加强能力作风建设，推动新一轮思想大解放；切实加强党的组织体系建设；切实推动新时代人才工作高质量发展；切实推进反腐败斗争向纵深发展。（七）准确把握会议对生态文明建设的重要论述。五年来始终坚持绿色发展，生态环境明显改善。着力建设绿色龙江，坚持人与自然和谐共生，生态环境质量保持全国领先,污染物排放总量持续降低，大气质量保持先进水平，江河湖泊水质全面改善,

11、森林覆盖率和林木蓄积量稳步提高，生态碳汇能力不断增强，生态产品价值加速转换，碳达峰碳中和迈出扎实步伐，生产生活方式绿色转型成效显著，祖国北方生态安全屏障更加牢固。实施生态振兴计划，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进生态环境保护和修复，稳妥有序推进碳达峰碳中和，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，着力践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”。三具体安排学习宣传省第十三次党代会精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，要紧密结合“能力作风建设年”活动，把着力点聚焦到许勤书记报告、省第十三次党代会关于十二届省委报告的决议和关于省第十二届纪律检查委员会工作报告的决议上，坚持

12、领导干部带头学习，党组理论学习中心组集中学习，抓好党员干部培训系统学习，各基层党组织广泛学习，广大党员干部自觉学习，推动学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。（一）层层抓好学习培训1 .深化党组理论学习中心组学习。抓住领导干部这个“关键少数”，以党组理论学习中心组学习为载体，以处级以上领导干部为重点，制定周密学习方案，提出具体学习要求。结合“解放思想、振兴发展”专项研讨，把学习贯彻省第十三次党代会精神作为研讨专项的重点内容，推动各级领导干部深入学习宣传贯彻会议精神。拟于5月中下旬，组织召开厅党组理论学习中心组省第十三次党代会精神专题集中学习会议，进一步强化中心组成员对省第十三次党代会精神的

13、理解把握和运用，把全体党员干部的思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到会议确定的各项任务上来，把攻坚聚焦到“绿色龙江”建设上来。2 .开展专题研讨培训。各级党组织要把学习宣传贯彻省第十三次党代会精神纳入“三会一课”和青年理论学习小组专题学习内容。各党总支、党支部和青年理论学习小组要组织召开专题学习会议深入进行学习，做到人人有发言、人人有笔记、人人有心得。结合学习型机关建设，把省第十三次党代会精神纳入干部培训主体内容，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训。同时，持之以恒抓好个人自学，认真撰写学习心得，及时将学习体会和思想收获提炼形成指导工作的理论成果和具体措施。3 .整合运用学习资源。

14、积极组织参加网络课堂、学习论坛、读书会、报告会等学习活动。邀请省委讲师团专家学者,来厅为全体党员干部作省第十三次党代会精神专题辅导。充分利用“龙江大讲堂”“黑龙江省干部教育网络学院” “学习强国”等网络平台开展学习，拓宽学习渠道，创新学习方式，提高会议精神学习的质量和效果。（二）层层抓好宣讲宣传1 .分阶段进行宣讲。结合“三铁”主题活动，适时组成厅宣讲队，深入基层一线开展宣讲。由厅领导为所在支部和分管直属单位党员干部集中作一次辅导报告会，全面准确阐释好、解读好、落实好省第十三次党代会精神。利用1个月时间，各党总支、党支部负责人要开展讲党课活动，广泛宣讲省第十三次党代会精神。各部门、各单位和各级

15、党组织要紧密结合本部门、本单位实际，坚持面向基层、向群众,有针对性地组织开展宣讲活动，讲清楚党代会鲜明主题、丰富内涵、目标任务，切实把广大党员干部的思想和行动统一到省第十三次党代会精神上来。2 .精心组织宣传教育。充分发挥厅门户网站、“两微一端”新媒体平台作用，及时转载有关重要报道、重要评论，及时向省主流媒体提供报道素材，及时反映全厅系统干部群众学习宣传贯彻会议精神情况和取得的成效。充分利用各种宣传手段和方式，采取喜闻乐见形式，推动会议精神进基层、进机关、进企业、进网络、进群众。注重推出一批在学习宣传贯彻会议精神过程中涌现出的先进典型，努力形成正面宣传的浓厚氛围和舆论强势。强化沟通协调，积极配合省主要媒体和重点新闻网站采访活动。3.集中组织开展阐释。绕省第十三次党代会提出的“建设绿色龙江” “加强生态文明建设”“巩固发挥生态绿色优势”实践课题，邀请省内专家学者进行阐释