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1、公文写作格式规范及公文收文发文处理流程公文写作一、公文基础知识概述(一)公文的含义:公文是公务文书的总称,是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务的工具。(二)公文的作用:1.规范与约束;2.领导与指导;3.宣传与教育;4.协调;5.交流;6.组织;7.凭证与记载。(三)公文写作的特点:1.真实性;2.规范性;3.特定的作者与阅者;4.政策性;5.权威性;6.实用性;7.规范的体式;8.特定的处理程序。二、公文写作程序(-)公文写作前的准备:1.明确意图;2.确定主题;3.选择文种;4.收集材料。(二)拟制文稿:首先要拟写提纲;其次是安排结构。三、公文要素划分公文一般由
2、发文字号、标题、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、页码等组成。(一)版头1 .发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。2 .版头中的分隔线。发文字号之下居中印一条与版心等宽的红色分隔线。(二)主体1 .标题。由发文机关名称、事由和文种组成。一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。2
3、 .主送机关。公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关2个或2个以上,则套用同一个文号打印文件,内容可保持不变。3 .正文。公文的主体,用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行项格。文中结构层次序数依次可以用“一、” “(一)” “1.” “(1) ”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。4 .附件及附件说明。公文正文的说明、补充或者参考资料。如有附件,在正文下空一行左空二字编
4、排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:LXXXXX);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。5 .发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。6 .成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。成文日期中的数字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。7 .印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与著名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。8 .特殊情况说明。当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。(
5、三)页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。(四)用纸、印装格式等事项1 .公文用纸幅面规格,一般采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。张贴的公文,如通知、通告、公告等,其用纸大小根据实际情况而定。2 .公文的书写、排版,文字一律从左至右横写、横排。3 .如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。4 .一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。5 .如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。6 .版面干
6、净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜。7,双面印刷;页码套正;印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。8.装订要求,公文应当左侧装订,不掉页。包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。公文处理一、公文发文处理L概念:是指以本机关名义制发公文的各项工作过程。包括拟稿、审核、签发、复核、缮印、登记、分发等程序。程序之间环环相扣,彼此相连,以不可逆的顺序来完成公文的制发工作。2.流程:拟稿。就是草拟公文的初稿。各部门拟稿人要按公文的基本格式拟定初稿,要求认真细致把好公文质量关。核稿。即对公文草稿进行审核。按照“谁起草谁负责”的原则,由拟稿人员依据公文的基本要求
7、,对草稿的体式、内容、文字等进行全面的初审,然后交由部门负责人审核,严把政策法律关、文字逻辑关和公文格式关,核稿人要在发文稿审批单“核稿”栏签名。会签。各职能部门的公文草稿经拟稿人、部门负责人审核后,由拟稿人送分管领导审核,并在发文稿审批单“会签”栏签署分管领导意见;公文内容涉及到其他有关部门事宜的,要事先送有关部门分管领导审核。党政联合行文的需要分别由党委和政府的分管领导审核并签署意见。签发。签发是领导对文稿的最后审批,公文草稿经分管领导审核、会签后,由镇长或书记签发(党委文件由镇党委书记签发,政府文件由镇长签发,党政联合发文的由党委书记签发),签发后的文稿即成为最后定稿。校对。拟稿人负责校
8、对工作,在印制前要以公文定稿为基准,进行认真仔细地校对,连标点符号也不能放过,把住文件制发的最后一关。编号。拟稿部门将签发的最终定稿及电子版递交至党政办,领取文号。缮印。拟稿人负责对经领导签发后的文稿进行印制,在缮印过程中,必须做到:(1)必须以经领导签发后的定稿为依据,忠于原稿,不得随意改动,确需改动的要报经签发领导批准。(2)严格按公文格式进行排版,做到版面清晰、美观。(3)注意保密,文印人员不得让别人随便翻阅文稿。对印制的底稿、废页也要管理好,防止泄密。盖查。分发和归档。由拟稿部门分发,党政办保存电子版及纸质版。二、公文收文办理1 .概念:是收受公文并从中提取有关信息、处理各种公务的活动。是收发机关履行其法定职能使公文产生实际效用的过程。范围指机关自收到公文直至阅办完毕的全部过程。具体环节如签收、登记、审核、拟办等。2 .流程:签收、登记。各站所室收到公文后,登记填写文处理笺,送至相关领导审签。传阅。审签后由承办站所室分发至相关领导传阅,并作好记载。存档。传阅后的文件由承办室交到党政办统一存档。