县纪委全会工作报告.docx

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1、提高政治站位忠诚履职尽责推动新时代纪检监察工作高质量发展各位委员、同志们：我代表九届中共纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，十九届中纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话和赵乐际书记的工作报告精神，贯彻落实九届区纪委四次全会精神和一届市纪委七次全会精神，回顾2018年工作，安排部署2019年工作任务。2018年工作回顾2018年以来，在市纪委和县委的正确领导下，县纪委坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，坚决把思想统一到党的十九大和十九届中央纪委二次

2、全会精神上来，深入贯彻落实九届自治区纪委三次全会、一届市纪委六次全会工作部署，紧紧抓住全面从严治党这个根本，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，纪检监察工作取得新的成效。一、以政治建设为统领，坚决落实“两个维护”把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，系统全面学、联系实际学，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位、深化运用监督执纪“四种形态”、夺取反腐败斗争压倒性胜利、着力惩治群众身边的腐败问题,以实际行动落实“两个维护”，把党中央、省委、市委、县委决策部署的贯彻情况作为监督执纪重点，不断压实管党

3、治党的主体责任。在全县324个党支部、4200多名党员中开展加强政治纪律教育活动，全县各级党组织围绕14个重点学习篇目，开展各类学习900余次；制作宣传横幅200余条；各级党组织书记讲授政治纪律教育专题党课340余次；各级党组织结合“两学一做”“四讲四爱”群众教育实践活动，累计宣讲252场次，受教育人数达8022人次；组织观看警示教育片259场次，受教育人数达4352人次,有效提高了全县党员干部的政治意识，加强了对党员信仰宗教情况的监督检查，强化了党员不得信仰宗教、更不得发展和传播宗教的纪律要求和规矩意识。严肃反分裂斗争纪律，强化了对党员干部在维护祖国统一和民族团结中的立场表现的日常监督。二、

4、强化使命担当，狠抓责任落实牢牢抓住“牛鼻子”，推动全面从严治党“两个责任”落细落实。调整充实了以县委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组和以纪委书记为组长的党风廉政建设工作督查小组。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。主动协助党委履行主体责任，把检查管党治党责任落实情况作为巡察和监督执纪的重点，发现问题及时督促整改,通过扛稳监督责任，督促主体责任落实，促进管党治党从严从实。各乡镇、县直各部门成立了以党组织负责人为组长的领导小组，认真履行“第一责任人”责任，管好班子、带好队伍，督促班子成员廉洁从政，扎实推动党风廉政建设主体责任落地生根。严格正风肃纪、突出

5、监督职责。加强对全面从严治党的组织协调，及时报告重大工作情况。坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦灾后重建、精准脱贫、易地搬迁、产业发展、民生改善、社会稳定等任务，深入开展监督执纪问责。把脱贫攻坚领域作为集中整治基层“微腐败”的重点，围绕脱贫攻坚任务要求，抓住资金、项目等关键环节深入开展监督执纪问责，严肃查处并及时曝光典型案例，把用于扶贫的资金落实到位、把属于人民的钱还给人民。持之以恒落实中央八项规定精神和区党委“约法十章” “九项要求”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。层层压实责任、明确工作任务。召开九届中共纪委三次全会，对年度党风廉政建设工作进行了统一安排，协助县委分解党风廉政建设和

6、反腐败工作任务，制定了党风廉政建设工作任务分解表，将任务落实到了各单位，并对各单位落实党风廉政建设工作情况进行监督检查。县乡村三级层层签订党风廉政建设目标责任书，形成人人有责任，事事有人管，层层有落实的齐抓共管的氛围，形成了 “一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓,级抓一级，层层抓落实的工作格局。三、狠抓监督检查，严明党的纪律规矩强化维稳纪律的监督检查，提高贯彻落实自觉性。按照“手抓反腐败斗争，一手抓反分裂斗争”部署，对维稳值班、驻村、驻寺干部在岗率以及维稳措施落实等情况开展专项督查，做到两手抓、两促进。采用敏感日重点督查、平时明查暗访相结合，在春节、端午节、中秋节等重大节日期间，严格检查各项

7、部署安排落实情况，累计开展监督检查23次，对4家单位负责人进行了约谈。持续纠正“四风”，巩固拓展作风建设成果。在重大节日期间，及时下发文件对贯彻中央“八项规定”精神提出严格要求,累计下发改进作风、严明纪律文件2份。抓住问题导向，组成多个督查组，围绕贯彻中央八项规定和实施细则精神、市委“百项禁令”和县委“十不准”等相关规定，开展“三大节日”“清明节”“劳动节”“国庆节”等重大节日期间专项监督8次，对隐形变异的“四风”问题进行重点监督，有效提高了我县广大干部职工遵守纪律的主动性、自觉性。根据市纪委要求，春节期间和“十一”国庆期间，对开展了 2次作风问题交叉检查，并将督查情况反馈给市纪委。开展专项整

8、治，解决群众身边突出问题。下大力气整治群众身边腐败和作风问题，完善监督体系，提高监督能效，推动全面从严治党向基层延伸。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强与脱贫攻坚指挥部各成员单位和派驻纪检组的联系，及时沟通工作情况。组织纪检监察干部深学实学扶贫政策和有关文件精神，有的放矢精准监督。对优亲厚友、吃拿卡要、截留私分行为开展机动式明察暗访，紧盯深度贫困乡镇，走村入户、深入项目实地了解情况、发现问题线索，实现明察暗访常态化。加大“不作为、慢作为、乱作为”排查力度，协调相关单位，全面摸排，重点对推进缓慢项目进行排查。加大资金督查力度，规范财务行为。对“两项资金”开展了1轮财务监督，对资金兑现落实情

9、况进行了跟踪核查，保证项目建设领域资金安全和惠民政策及时落实。对市纪委“两项办”督查我县时反馈的12项问题跟踪督促，确保真改快办。坚持把监督的关口进一步前移，做到抓早抓小抓苗头，抽调财经人员，对部分乡镇和单位“三公经费”使用情况进行检查，对不规范行为提出整改意见35条。四、对标中心任务，保持反腐高压态势强化问题线索管理，严格处置程序。拓宽信访举报渠道，健全了 “信、访、网、电”四位一体的举报受理平台。指定专人负责问题线索管理，逐件编号登记、建立管理台帐。结合问题线索涉及部门情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。加大执纪审查力度，保持高压不减。始终把执纪审查

10、摆在突出位置，保持惩治腐败高压态势，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。对收到的问题线索，及时组织人员进行核实，对违反党规党纪的人员严肃查处。2018年共核查线索举报信件15件，立案4件，给予开除党籍处分1人，政务记过处分1人，留党察看两年、政务撤职（按办事员使用）处分1人。诫勉谈话11人，约谈3人、批评教育2人，责令检讨4人，谈话提醒1人。五、狠抓扶贫领域监督执纪问责工作，全力保航脱贫摘帽凝聚思想共识，强化责任落实。为深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立了县纪委常委班子联系乡镇制度，4名纪委班子成员分别联系3个乡镇，督促指导乡镇纪委工作，出台扶贫领域监督检查工作方案2018年至

11、2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的实施方案。及时派出驻脱贫攻坚指挥部纪检组，抽调3名纪检监察干部专职办公，加强对扶贫政策落实、项目实施、兑现资金、履职尽责等关键环节的全程监督。收集汇总扶贫领域问题线索，及时召开县纪委常委会会议研究相关问题线索的处置意见。坚持问题导向，实施精准监督。通过电视台、脱贫攻坚宣传册等媒介，广泛宣传发布县纪委监委对扶贫领域的监督内容和举报方式，畅通群众监督举报渠道，收集到的问题线索，直接纳入县纪委监委信访举报线索管理，并按职责分工及时查处。深入12个贫困乡镇，随机抽取多个村，不打招呼，直奔要害，只看结果,由事中监督逐渐向事后监督转变。在实施精准监督过程中，一

12、看宣传公开是否至U位；二看政策落实是否至U位；三看项目推进是否有力；四看资金拨付是否及时；五看干部作风是否扎实。对12个贫困乡镇开展6轮监督检查，发现问题34项，通报作风问题3起。抓好问题整改，强化执纪问责。根据省委巡视一组专项巡视工作中反馈的3个方面12项问题，县纪委先后召开4次巡视整改相关会议，县纪委牵头联合县委组织部、脱贫攻坚指挥部层层排查核实，梳理出纪委在扶贫领域上存在的5项问题，制定了开展扶贫领域巡视整改工作实施方案。先后对12个乡镇开展巡视整改督查工作，下发12份巡视整改督导通知单，提出整改建议52条。下发函询5份，对县住建局、发改委、文旅公司、城投公司四家单位下发8份整改督办通知

13、单。紧盯省、市、县三级扶贫领域明察暗访组反馈的各类问题既抓整改督促又抓追责问责，全年对扶贫领域问题追责问责18人，其中，诫勉谈话9人，约谈3人，批评教育2人，责令检讨4人。六、巡察工作稳步推进，利剑作用持续发挥统一思想、提高认识，确保巡察工作稳步推进。县委常委会及时研究部署巡察工作，书记专题会听取巡察情况报告，强化党对巡察工作的领导。截止2018年来，完成对128个党组织的巡察工作，调整完善组长库，人才库，设立巡察组2个，专职组长2人。开展了常规巡察2轮，专项巡察1轮。全年以来，向县委提交专题报告6份，并组织召开了巡察工作领导小组听取汇报会2次、书记专题会2次，研究部署巡察工作，并对巡察工作中

14、发现的问题进行分析研判。在前两轮常规巡察中发现“三大问题”共119条，发现问题线索17条，处理违纪违规人员2人，向被巡察党组织反馈问题66个，已整改66个，巡察中提出立行立改的问题67条，被巡察单位已整改67条，县级巡察组个别谈话217人次。第三轮扶贫领域专项巡察对1个县直部门、1个乡镇党委开展巡察，重点围绕“五个落实” “八看”“三个着重”开展扶贫领域专项巡察工作。强化监督、严在平时，巩固巡察工作成果。在2018年第一、二轮巡察中向被巡察党组织提出整改意见数量共有79个，根据巡察发现的共性、倾向性问题，建立健全9项制度，通过利用巡察日常监督，督导被巡察单位整改，开展6次专项检查，对敷衍塞责、

15、文字整改，推诿扯皮、拒不整改的单位，发现一起，查处一起，以零容忍的态度加大问责力度，巩固巡察成果。七深入推进监察体制改革，着力健全监督体系持续发力，全力推进监察体制改革。严格落实幽市深化监察体制改革试点工作方案精神，加快缩短转隶人员与纪委之间磨合、融合，利用每周五理论知识和周三业务知识学习的契机，帮助转隶人员转变思想，定期或不定期地对2名转隶人员开展谈心谈话教育，进一步掌握转隶人员的思想动态，促使他们尽快地融入到纪委工作环境当中，发挥监委职能。加强培训，进一步提高监委人员业务综合能力。组织12批次纪检监察干部参加监察体制改革相关业务知识培训，进一步深化了对党章党规党纪和宪法法律法规知识的运用，集中召开全县纪检监察干部培训会，传达学习自治区纪委监委座谈会精神，组织观看打铁还需自身硬作风建设在路上巡视利剑贪欲嘿洞等警示教育片，聚焦做好监督执纪问责工作和实践好“四种形态”。组织乡镇纪委和县纪委监委干部，参加区、市两级培训I班,进一步提高