在2022年第2次全国教育系统疫情防控工作视频培训上的讲话.docx

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1、在2022年第2次全国教育系统疫情防控工作视频培训上的讲话体育卫生和艺术教育司司长2022年4月20日按照部党组安排，我们今天举办2022年第2次全国教育系统疫情防控的培训工作会议。这次会议的主要任务是学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，落实党中央、国务院决策安排，培训高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版，安排从严从实从细做好当前教育系统疫情防控工作，提高科学精准防控水平。培训是以视频形式举行，在教育部设主会场，在各省级教育行政部门，教育部直属各高等学校，部省合建各高等学校设分会场。在主会场参加培训的，有教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组，各专项工作

2、组负责人和根底教育司、高等教育司负责人。在分会场参加培训的有各省级教育行政部门和安排部省合建各高等学校的负责人、疫情防控的工作骨干。今天下午的培训会有四项议程，第一个是请专家解析近期全国疫情防控形势及应对策略。第二个是请国家卫健委疾控局负责人介绍第五版技术方案的修订情况。三是请专家对三个技术方案进行培训和授课。四是落实教育部党组要求，安排从严从细从实做好当前教育系统疫情防控工作。刚刚，吴尊友研究员对近期全国的疫情形势和教育系统的疫情形势以及应对对策做了讲解。国家卫健委的李筱翠处长也介绍了高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版的修订情况和一些特点。潘力军研究员和郭欣所长分别就

3、高等院校、中小学和托幼机构的一些防控技术方案做了讲解，我听下来也非常有收获。今天四位专家介绍的情况既有宏观的，也有具体的，还有具体到不同类型的教育机构所要做的疫情防控技术方面的要求。会后，我们会尽快地把四位专家给我们讲课的，一个是视频，再一个是他们的PPT和文字材料，尽快地发给大家，请大家要充分利用这次培训的资源，做好第五版疫情防控技术方案的宣传工作。下面受部领导的委托，我再讲几点意见。近期教育系统疫情防控要重点做好的工作。第一，要统一思想，压实责任。刚刚吴尊友研究员在报告里面讲到了一个非常重要的事情，就是现在要不要以及为什么还要坚持社会面动态清零的原则？吴尊友研究员讲得非常有说服力。从国际疫

4、情发展的数据到国内疫情发展的数据，特别是举了香港的例子。香港只有700万人口，这一轮感染超过100万人，死亡超过8000人，这是一个让我们必须要面对的数据。这对于我们统一思想，把疫情防控的思想统一到习近平总书记的重要讲话批示和指示精神上来,统一到党中央、国务院的战略决策上来，这是至关重要的。我们还是要坚决不移地贯彻落实外防输入、内防反弹的疫情防控总策略，和坚持社会面动态清零的总方针，这是我们必须要统一思想。在统一思想的根底上，压实各级各类学校，各级教育行政部门疫情防控的责任。要坚持人民至上、生命至上,力争快速精准地打好疫情防控这一场新的战役，这是第一件事。第二，要抓常态化疫情防控，不折不扣地落

5、实高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案第五版。刚刚，李筱翠）处长也介绍了教育系统的疫情防控技术方案是在出现疫情常态化防控的阶段开始陆续制定，到今天是第五版，而且每一次基本上都是在开学前，就按照需要修订技术方案。之前没有出现校园的聚集性疫情，这是不是也跟每次开学前，都修订这个技术方案、发布这个技术方案、各地各校都认真地贯彻落实技术方案有直接的关系。今年春季学期开学前，我们没有修订，最直接的一个原因是3月份才出现的奥密克戎变异毒株，跟前面的德尔塔有了重大的变化。在春季学期开学前,我们的疫情防控技术方案还是在应对德尔塔病毒的背景下来落地实施的。现在如果真正不折不扣地强抓第五版技术方案的

6、落实，就可以防止再出现校园的聚集型疫情。所以，这一点请大家一定要高度重视。刚刚几位专家也都介绍了第五版技术方案修订的定位、所针对的变化，特别是不管是高校、中小学，还是托幼机构，第五版方案跟第四版方案最大的、最突出的改变，都给大家做了讲解。首先是针对奥密克戎这个变异毒株的传播性、传染性和它的表现，以及对人体的影响所作出的一个重要的调整。所以，教育系统要尽快地学习和掌握，并且要坚决地贯彻落实好新一版技术方案，这是当前非常重要的一件事，也是落实常态化疫情防控措施的一个非常重要的方面。下面要加强宣传第五版技术方案，要做到应知尽知。在宣传方面，也要采用各种接地气的方式，我们已经跟中国科协联系，让他们尽快

7、推出第五版技术方案的科普挂图。制作出来后，我们会第一时间发送到各地、各校，希望所有高校、中小学和托幼机构能够在显眼的、醒目的地方挂好挂图，要让所有的老师和学生员工都能够在第一时间了解第五版技术方案所发生的变化。特别是从刚刚几位专家的介绍来讲，最核心的是疫情语境、管理和个人防护。最近在几个场合，领导同志和专家反复强调，还要坚持戴口罩、勤洗手、常通风，这些最简单的，但是又往往容易被无视的疫情防控的要求，对于做好疫情防控工作来讲，看起来是至关重要的，这也是我们要做好技术方案贯彻落实的一个非常重要的表现。而且这次技术方案的落实，要做到责任到每一个人。这个责任到每一个人，也就是技术方案里面所明确要求的，

8、从周一发布这个方案以来，各地已经采用了什么样的措施，还要加强这方面的工作。从今天开始，会后大家一定要具体落实好技术方案的宣传和贯彻落实。这里面最核心的就是要做好健康管理、晨午检以及20%的核酸抽测和环境防控等相关内容。刚刚大家也看到了，这个技术方案非常全，既有防，也有控，还有治的要求。所以做好学习宣传，这是前提，更重要的是要做好贯彻落实，这是第二点。第三点，要全力以赴强抓应急预案的制定，以及持续性地演练。特别重要的是，要力保一旦出现情况，能够即时启动，这也是在技术方案里明确要求的。但是，我在这里把它拎出来单独来讲，因为这里边技术方案强调的四早是针对出现问题，我们要早发现、早报告、早治疗、早处置

9、，这是做好应急预案的一个前提，或者说是要针对的就是出现了问题，要尽早发现之后，再尽早地采用措施。刚刚专家解读了三个不同类型的教育教学机构出现疫情之后，应急预案所包含的内容。这里包括了隔离、救治、流调、转运、人员的安置，还有线上线下教学的转换、后勤效劳保障等一系列的问题。我要特别强调一点，出现突发疫情之后，特别是高校实行封闭式管理，或者封控管理之后，除了要落实技术方案中的疫情防控措施之外，还一定要做好后勤效劳保障。这一点从过去3月份的疫情防控的经验来看，这次不仅病毒发生了特别大的变化，我们应对疫情的措施也在不间断地调整。有的学校一个多月学生都被封在宿舍里不能出来。线上教学如何有效地推进？针对一个

10、月不能出宿舍的学生,一个多月不能出家门的中小学生和老师们，如何做好他们的心理辅导工作？首先是要力保他们的生活保障、后勤效劳保障，再有就是心理的辅导、人文的关心。我今天中午看到一个消息，有一位居民要订购一个非生活必需物品，没有实现就很不快乐，然后开始吵闹，结果被行政拘留了。在教育系统，可能也会遇到类似的问题。刚刚专家在讲的时候，说进口的服装里可能会有病毒，进口的化装品里面可能也会有病毒。现在买服装等很多情况都不是生活必需，但是老师和学生有这样的需要。在做好疫情防控应急处置的时候，在这大方面绝对不能掉以轻心。过去经常讲一个人穷叫什么？叫身无长物，这个长物是什么？ 长物就是生活非必需的东西。就是这个

11、人除了能够吃饭，有生活必需的东西之外，别的东西都没有。出现疫情防控的紧急管理措施之后，首先是要保障好长物之外的生活必需品，同时对老师和学生很需要的长物，也要尽可能地做好效劳保障。而在这个过程当中，心理健康的效劳、人文关心也要跟上。再有就是关于应届毕业生就业的问题。在这里，我也希望各地、各校要制定明确的关于毕业生就业所需，在现有的管控措施的情况下，如何给他们提供力所能及的支持和帮助？这一点第一要认真仔细的去研究，第二要提出非常明确的相关制度和措施。而且不但要让毕业生了解，也要让非毕业生了解，他们为什么可以比你们稍微宽松一点？因为他们要去找工作。这样大家应该都是可以理解的。前提是要有明确的要求、明

12、确的安排，而且要真正做到让大家执行,这是关于抓应急的第三点要求。第四点，要及时应对疫中和疫后综合症的问题。3月份以来，全球进入到第四轮疫情。中国的第四轮疫情跟前面两年多的时间相比，又有了全新的变化。而这一个月的时间，出现疫情的地区，特别是出现疫情的学校，对广阔老师和学生来讲，是一个非常严峻的考验。这个考验跟前两年相比又是非常独特的。由于奥密克戎病毒的传播特点，即使是只出现零星散发病例的地区，甚至还没有出现疫情的地区，可能在疫情防控措施上都在收紧。这次刊载印发的高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案第五版），相比第四版有了更加严格的要求。这是为了应对病毒的变异、为了做好疫情防控的工作

13、所采用的必要措施。在不折不扣地严格落实疫情防控总策略、总方针和技术方案具体要求的同时，也要更加重视由此带来的对广阔老师和学生学习、生活的负面影响。我刚刚讲了心理辅导的问题、毕业生就业的问题，还有涉及到校园管理、人际交往、线上教学质量，以及为了做好线上教学的网络的问题。对于没有终端的学生、困难群体，如何有针对性地提供帮扶，现在就要开始着手去研究和应对这一类的问题。这一类的问题在前面遇到疫情的高校和中小学，可能早就已经在工作了。但是在没有处于疫情的地区，人们的思想、心理、生活、学习可能也受到了巨大的冲击，这对于教育系统同志来讲，必须要及时地掌握。由于疫情以及应对疫情所采用的新的管理和学习生活方式的

14、改变，会给老师和学生带来一些什么样的影响和冲击？我们要未雨绸缪，早做准备。在这里，我要特别强调一点，就是关于心理辅导的问题。不管是在校内不能出校，还是不能出宿舍楼，甚至不能出宿舍，这对每一个人来讲，都是一个巨大的挑战。对大学生是如此，对中小学生也是如此。因此，我们的心理援助既包括政策解读，也包括制度的设计和沟通，当然也包括心理学方面的专业指导。目前，教育部的华中师范大学心理援助热线平台已经放到了聪明才智教育平台上。我从华中师大了解到，放到这个平台之后，访问量明显增加，这说明大家对这方面还是有需求的。今天晚上（4月14日），上海的华东师范大学将举办一次心理援助的出征仪式，华东师范大学的心理学院组

15、织相关专家，面向上海市的大、中、小学生提供心理援助，这是非常值得推荐的一种做法。现在，所有的高校几乎都有心理咨询中心，我们也鼓励所有高校的心理咨询中心，首先能够就本校老师和学生的心理援助需求作出回应。同时，也鼓励高校的心理咨询中心能够面向属地，甚至全国的中小学生提供心理援助效劳。目前，教育部正在建设聪明才智教育平台，教育部的华中师范大学心理援助平台已经放到了这个平台上，会进一步扩大这方面的资源。首先，要把所有高校的心理咨询中心都放到这个平台上，建立高校心理咨询效劳矩阵。除了对高校的学生提供支持和帮助，也向所有的中小学生，甚至向社会提供心理咨询效劳，这也是当前做好教育系统疫情防控的一个非常重要的方面，也是我们提前谋划，做好疫中和疫后综合症应对的一个非常重要的方面。再过两个礼拜就是五一假期，各地各校要提前谋划好五一假期的安排。刚刚吴尊友研究员和另外三位专家所讲的，各地各校要及时跟进，对本地区和全国，乃至世界范围内疫情发展走势作出分析和研判。要尽早明确五一放不放假？放几天假？怎么放假？还有放假是否允许离开校门？是否同意他们去外地？出