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1、守住纪律“底线”。二、强化两个责任落实,担负全面从严治党职责1、落实主体责任和监督责任。切实履行党风廉政建设主体责任,进一步强化党组织的主体责任意识,党支部书记是第一责任人,强化责任担当和使命所系,促进主动作为。各党支部的纪检委员要承担起监督责任,协助区农委纪委和本支部加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作职责。进一步做实党风廉政建设责任制,着力风险防控,加大责任追究,真正发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中的重要作用。2、签订责任书和承诺书。区农委党政主要负责人与分管领导之间、各分管领导与分管的党支部或行政负责人签订党风廉政责任书,单位内重要岗位人员和党员向单位党政负责人签订党风廉政承诺书,
2、形成一级向一级负责,一级向一级承诺,通过层层传导压力,确保权责对等、履责到位。3、做到有责任有追究。加强对基层领导切实履行“一岗双责”责任情况的检查,追究执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失,履行监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发的党组织领导的责任,确保党组织做到党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。三、持之以恒抓早抓小,预防小问题变成大问题1、把握“四种形态”常态化。让党员干部明白严管就是厚爱的道理。让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。抓早抓小必须持之以
3、恒,领导干部要以条例中“六项纪律”为标尺,在执行路线方针政策中、“三重一大”决策中、制度程序规范中,抓早抓小抓实,从小问题抓起,从问题早期抓起,做实每一件小事,真正做到发现在源头、控制在苗头、遏制在念头。对少数党员身上出现的问题,要早发现、早提醒、早纠正、早处理,做到治病救人,防止小问题变成大问题,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。2、警钟长鸣,见微知著。开展警示教育,坚持高标准严要求,守底线筑防线,查找风险点,控制廉政风险,切实解决群众身边的腐败问题和不正之风。关注舆情民意和坊间传闻,及时发现党员干部在廉洁自律、作风建设等方面的问题苗头。协同相关镇村和部门,着力纠正涉农领域和强农惠农方面的各
4、类顽症,坚持发现一起处理一起,有效突出纪律审查重点,切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用。四、持之以恒抓作风建设,自觉遵守中央八项规定精神1、抓重要时节易发多发问题。从落实中央“八项规定”精神做起,纠正“四风”,改进作风。特别在重要的节假日前,严把违规吃请、公款旅游,收受礼金、礼品与土特产,公车私用关;严把“三公”经费管理,福利补贴津贴发放关。领导干部要以上率下,特别是“一把手”要以身作则,引领班子,带好队伍,不许职工做的自己先不做,自我制约权力,主动接受群众监督,真正成为自律守纪,秉公用权,敢于担当的好干部。2、抓制度规矩执行。坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例,继续抓好严禁公款大吃大喝、
5、公款收送礼品、公款旅游等工作,决不允许搞“上有政策、下有对策”。党员干部要严格遵守党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的工作口径。党组织要把加强对党的路线方针政策和中央、市委、区委和区农委党委的重大决策部署执行情况作为工作的首要职责,坚持民主集中制,紧紧围绕农委重点工作和目标任务,对重大决策、重要工作、重大活动、重大事件加强监督检查,确保各项决策部署落到实处,确保政令畅通。3、抓政风行风建设。紧紧围绕优化“三农”发展环境,以转变干部工作作风为主线,以科学管理文明服务为切入点,努力践行“八不举措”,着力建设一支勤政廉洁、务实高效的党员干部队伍。继续规范行政审批许可行为,严格落实首问责任制、限时办结制
6、、责任追究制等基本制度,增强制度的严肃性和执行力,全面提升政风行风水平。对“12345”市民服务热线和纠风投诉案件,加强督办工作,提升群众满意度。对责任事故加强追责力度和整改措施落实到位。五、按照“忠诚干净担当”的要求,加强自身建设1、明确工作方向和重点,全身心地投入工作。纪检干部和纪检委员要关切群众的反映,及时受理来信来访,按照工作流程和程序,该核实的核实,该审查的审查,做到不放过一个线索,不遗漏一个细节,积极探索有效的工作方法,加强对发生问题的剖析研究。特别对十八大以来不收手不收敛的问题和人员,以“零容忍”的态度严查彻查,注重从苗头性和倾向性问题上提前介入,从来信来访等控告举报、审计、专项检查等多种形式中发现案件线索,对有反映有影响的典型信访件,对群众反映的热点问题坚持快查快结。着重查处涉及涉农资金、资产及违反“八项规定”的案件;着重查处群众反映强烈的突出问题和损害农民利益的案件等。2、坚持严字当头,强化监督管理。加强党内监督,同时发挥群众监督的作用,重大决策问题,关系群众切身利益问题,评优绩效、干部提任等事项做到及时公开,不断提高党务、政务(站务)公开的透明度,防止暗箱操作。纪检干部和纪检委员要突出主责主业,努力实践“四种形态”,始终做到思想作风正,工作标准高,守纪自律严,真正把监督责任担当起来。中共上海市奉贤区农业委员会纪律检查委员会2016年3月